【별표】

사업수행능력 세부평가항목 및 배점

본 ｢감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준」은 일반적인 해양수산분야의 감리용역을 대상으로 작성된 것으로 현장여건의 특성 등에 따라 배점은 달라 질 수 있음

1. 분야별 평가기준

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

감

리

원

(1)책임     감리원

50

〔25〕

ㅇ 책임감리 대상공사는 법 시행규칙 제60조 각 호에 의한 책임감리원의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우 실격처리함

(가)해당분야경력

(15)

<9～11>

ㅇ 해당분야 경력은 해당 공사규모 등을 고려하여 경력기간에 따라 평가

해당공사규모	설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문 (단위 : 년)
1,000억원 이상	15 이상	15 미만 13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만 7 이상	7 미만
500억원 미만 300억원 이상	11 이상	11 미만 9 이상	9 미만 7 이상	7 미만 5 이상	5 미만
300억원 미만	9 이상	9 미만 7 이상	7 미만 5 이상	5 미만 3 이상	3 미만
점수	15.0 <12>	13.5 <10.8>	12.0 <9.6>	10.5 <8.4>	9.0 <7.2>

< >안의 배점은 책임감리원 면접을 평가하는 경우에 적용하고, 배점한도에 상대평가(첨부1) 가중치를 곱하여 평가점수 산정

(나)직무분야실적

(9)

ㅇ 직무분야 실적은 용역의 참여기간 등을 고려하여 평가

1) 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문(6점)

해당공사규모	점 수 (단위 : 년)
300억원 이상	15 이상	15 미만 13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만
300억원 미만	12 이상	12 미만 10 이상	10 미만 8 이상	8 미만 6 이상	6 미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

2) 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문(3점)

해당공사규모	점 수 (단위 : 년)
300억원 이상	7 이상	7 미만 5 이상	5 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만
300억원 미만	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만
점수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

(다)교육훈련 및 기술자격

(1)

ㅇ 책임감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 교육훈련을 받거나 해당분야의 기술자격 또는 건축사자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주 이상 교육 (0.5점), 1주 이상 2주 미만 교육(0.3점)

- 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

(라)면접

(발표)

<4～6>

ㅇ 책임감리원의 업무수행능력을 위한 면접(발표) 실시

- 용역비 규모에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며, 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가(첨부1) 가중치를 곱하여 평가점수 산정

구 분	용 역 비
	20억원 미만	20억원 이상～30억원 미만	30억원 이상
업무수행능력	4점	5점	6점

※ 책임감리원 면접평가는 법 시행규칙 제24조제2항에 따른 기술자평가 대상 이외의 용역에 대하여 적용한다.

`

평가항목

평가요소

배점

평    점    기    준

가.

참

여

감

리

원

(2)보조    감리원

[15]

(가)해당 분야경력

(9)

해당공사규모	설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단경력 및 기술자문 (단위 : 월)
300억원 이상	48이상	48 미만 42 이상	42 미만 36 이상	36 미만 30 이상	30 미만
300억원 미만 100억원 이상	36이상	36 미만 28 이상	28 미만 20 이상	20 미만 12 이상	12 미만
100억원 미만	24이상	24 미만 18 이상	18 미만 12 이상	12 미만 6 이상	6 미만
점수	9	8.1	7.2	6.3	5.4

(나)직무분야실적

(5)

1) 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독,설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단경력 및 기술자문 경력(3점)

해당공사규모	경 력 (단위 : 년)
300억원 이상	12 이상	12 미만 10 이상	10 미만 8 이상	8 미만 6 이상	6 미만
300억원 미만 100억원 이상	10 이상	10 미만 8 이상	8 미만 6 이상	6 미만 4 이상	4 미만
100억원 미만	8 이상	8 미만 6 이상	6 미만 4 이상	4 미만 2 이상	2 미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

2) 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단경력 및 기술자문 경력(2점)

해당공사규모	경 력 (단위 : 년)
300억원 이상	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만
점 수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
300억원 미만 100억원 이상	4 이상		4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만
점 수	2.0		1.8	1.6	1.4
100억원 미만	3 이상			3 미만
점 수	2.0			1.8

(다)교육      훈련

(1)

ㅇ 참여감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주 이상 교육 (1.0점), 1주 이상 2주 미만 교육(0.5점)

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

감

리

원

(3)기술지원 감리원

(가) 등급

[10]

3

ㅇ 해당 전문분야 각 1인 평가하여 합산한다.

ㅇ 기술지원감리원 등급 (3점)

해당공사규모	등 급 (점 수)
총공사비 300억원 이상	수석감리사	감리사 이하
	3	2
총공사비 300억원 미만	감리사 이상	감리사보
	3	2

(나) 해당

분야경력

6

ㅇ 설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리,기술자문 경력 (6점)

해당 공사규모	해당분야 경력 (단위 : 년)
1,000억원 이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
1,000억원 미만 500억원 이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
500억원 미만 300억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점 수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

(다) 교육

훈련

1

ㅇ 기술지원감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및 감리원 교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주 이상 (0.5점), 1주 이상 2주 미만 (0.3점)

- 기술자격 : 기술사(0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사 (0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원감리원 중 1인에 한하여 적용

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

감리전문회사실적

[10]

(10)

1) 입찰공고일 현재 직전년도말 기준 최근 3년간 감리용역을 준공(직전년도말 기준 최근 3년간중에 해당 감리기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하였거나, 수행중(전체 감리기간중 직전년도말 기준 최근 3년간에 실제 감리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정

2) 산정방법 :  책임·시공·검측감리 실적 × 1.0

＋ (건축법․주택법상 감리)실적 × 0.7

※ 법 제22조의5에 따라 시행한 건설사업관리 중 책임감리 부분은 100% 실적 인정

3) 해당 공사의 주된 공종이 항만 및 해안 분야인 경우

해당 공사규모	감리용역 수행실적 (단위 : 억원)
3,000억원 이상	120 이상	120 미만 110 이상	110 이상 100 미만	100 이상 90 이상	90 미만 45 이상
3,000억원 미만 2,000억원 이상	100 이상	100 미만 90 이상	90 미만 80 이상	80 미만 70 이상	70 미만 35 이상
2,000억원 미만 1,000억원 이상	80 이상	80 미만 70 이상	70 미만 60 이상	60 미만 50 이상	50 미만 25 이상
1,000억원 미만 500억원 이상	60 이상	60 미만 50 이상	50 미만 40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 15 이상
500억원 미만 300억원 이상	40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 25 이상	25 미만 20 이상	20 미만 10 이상
300억원 미만 100억원 이상	30 이상	30 미만 25 이상	25 미만 20 이상	20 미만 15 이상	15 미만 7 이상
100억원 미만	20 이상	20 미만 15 이상	15 미만 10 이상	10 미만 5 이상	-
점 수	10	9	8	7	6

※ 유사용역실적 이외의 해당 직무분야(토목)에 대한 감리용역수행실적인 경우 60%를 적용한다.

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

다.

신

용

도

(1)입찰참가제한, 업무정지

[15]

(7)

1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

2) 참여감리원(비평가대상 포함)이 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2)부실벌점

(5)

ㅇ 감리전문회사 및 참여감리원(비평가 대상 포함)이 감리업무와 관련하여 법 시행규칙 제28조에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정에서 정하는 기준에 따라 감점

(3)재정상태 건실도

(3)

ㅇ 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 참여업체가 신용평가등급을 제출하지 않은 경우 0점 처리

<신용평가등급 기준>

회사채	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A3- 미만 B- 이상	C 이하	미제출
기업신용	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

라.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

(1)개발·활용실적

[10]

3

1) 법 제18조에 따라 지정된 건설신기술은 감리전문회사가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 경과기간에 따라 평가

2) 건설신기술은 감리전문회사가 보호기간 내에 있는 건설신기술을 건설공사의 설계에 적용하고 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용한 실적 및 건설신기술이 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정

3)  건설기술에 관한 특허는 감리전문회사가 등록권리 만료기간 내에 있는 특허를 건설공사의 설계에 적용하고 공사에 반영하여 실제 활용한 실적 및 특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적 : 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

- 기준점수

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	1.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만 1 이상
실적금액 (억원)	20 이상	20 미만 18 이상	18 미만 16 이상	16 미만 14 이상	14 미만 12 이상

- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
인정률	100%	80%	60%

- 공동도급에 의한 경우에는 건수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

라.

기술

개발

및

투자

실적

(2) 투 자

실 적

(7)

ㅇ 기준년도(입찰공고시 명시)를 기준으로 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

구분	3% 이상	3.0% 미만 2.5% 이상	2.5% 미만 2.0% 이상	2.0% 미만 1.5% 이상	1.5% 미만 1% 이상	1% 미만
점수	7.0	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적 적용건수에 대한 금액실적은 투자실적에서 포함

마.

업

무

중

첩

도

(1) 상주

감리원

[5]

(3)

구 분	책임감리원	보조감리원
점수	2	1

- 다른 공사현장(기술지원감리원 포함)에 중복배치 또는 법 시행규칙 제61조제7항의 규정을 위반한 경우 : 해당용역 평가대상에서 실격처리

※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 해당 감리용역 공사기간 내 배치기간과 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주청장이 해당 감리용역 평가기준일 이전에 확정된 배치계획에 따라 확인시 인정, 또한 발주청이 공사 및 감리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)

(2)기술지원감리원

(2)

ㅇ 기술지원감리원(2점)

- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치 또는 법 시행규칙 제61조제7항의 규정을 위반한 경우

: 해당용역 평가대상에서 실격처리

- 다른 공사현장의 기술지원감리원으로 10개 이상 중복배치시 : 0점

바.

교

체

빈

도

(1)감 리

전문회사

[10]

(5)

ㅇ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)

* 기술지원감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산

교체 빈도율(%)	5% 미만	5% 이상 10% 미만	10% 이상 15% 미만	15% 이상 20% 미만	20% 이상
점수	5	4.5	4	3	0

(2) 참여     감리원

(5)

ㅇ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 감리용역에서의 교체 1회당 0.25점씩 감점(기술지원감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

2. 가점 및 감점 평가기준

ㅇ 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가항목

평가요소

세   부   평   가   방   법

가  점

공사비절감 기여

감리원

ㅇ 참여감리원이 최근 3년내(입찰 공고일 기준) 발주청(인․허가, 승인기관은 제외)이 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 부여

- 상주감리원 : 0.1점 × 가중치

- 기술지원감리원 : 0.1점 × 가중치

<실적 및 금액에 따른 가중치>

가중치	1.0	0.8	0.5
절감금액	10억원 이상	10억원 미만 ~ 5억원 이상	5억원 미만 ~ 1억원 이상

* 1인이 1억원 미만 2건 이상 절감실적이 있을 경우 실적금액은 합산하여 1억원 이상이 되면 1억원 이상 1건으로 평가한다.

* 해당 감리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용

* 상주감리원 및 기술지원감리원 각각 1인에 한하여 적용

* 절감금액 = 공사비 절감액 × 절감기여율

감  점

부패행위 관련자

ㅇ 입찰공고일을 기준으로 최근 2년내 부패행위를 한 감리원과 그 소속 감리전문회사 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점 처분 대상일은 감리원의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 처벌(분)일을 적용함)

ㅇ 감점적용 점수

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과      : 5점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하       : 1점 감점

<부패행위>

ㅇ 감리원이 책임(시공, 검측)감리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위

* 위 내용의 평가는 처분기관(수요기관 포함)에서 통보한 자료에 따라 평가함

* 부패행위 관련자 평가는 전체 참여감리원에 대하여 평가함.

※ 비고 : 위 [별표] 1항과 [별지 1]의 “참여감리원 및 수행실적 등에 의한 평가”의 평가방법 및 세부기준은 [부표]에 따른다.

【부표】

사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준

Ⅰ. 일반사항

1. 참여감리원의 경력 및 실적은 감리원경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 실적 등은 감리원경력관리수탁기관 또는 해당용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

2. PQ평가에서 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 감리전문회사에게 통보하여야 하며, 잔여 감리전문회사만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

3. 발주청은 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 한다.

4. 평가점수계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

5. 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

6. 발주청은 참여감리원, 유사용역수행실적, 기술개발실적 등 세부평가기준에 대하여 과도하게 경력 및 실적 등을 제한하는 기준을 작성하여서는 아니된다.

7. 발주청은 참여감리원(상주감리원)이 다음의 사유 등으로 해당용역에 참여하지 못하는 경우에 대비하여 계약취소(해지) 등 낙찰자 결정방법 등을 입찰공고 시 제시하여야 한다.

가. 참여감리원을 2이상의 PQ에 응모하여 2이상 공사현장의 감리용역에 중복 배치하는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우

나. PQ 참여감리원이 사망 등으로 해당 용역 착수시 참여하지 못하는 경우

다. 기타 발주청이 필요하다고 인정하는 사항

8. 발주청은 감리전문회사로 하여금 감리용역 사업수행능력 평가에 참여하는 감리원의 참여 동의서를 제출하도록 하여야 하며, 과업에 참여하고자 하는 자는 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며, 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 평가의 변별력이 필요한 경우에는 상대평가(첨부 1)에 의한다.

2. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분한다.

3. 참여감리원의 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 참여감리원의 자격은 영 제104조 별표 7에 따라 기술자격자와 학력 또는 경력자에 의한 감리원을 등급별로 차등 평가한다.

나. 평가대상 참여감리원

1) 상주감리원은 책임감리원, 분야별 책임자급 보조감리원 전원을 평가하는 것을 원칙으로 하되, 발주청은 필요시 평가대상 감리원수를 조정할 수 있다.

2) 기술지원감리원은 투입인원이 3인 이내일 경우 전원을 평가하고, 3인 초과시 초과인원에 대하여는 발주청이 평가대상을 조정할 수 있다

3) 위 호에 따라 평가대상에서 제외되는 기술지원감리원 중 직무분야(토목분야, 건축분야 등)가 해당 건설공사의 공종과 동일한 분야의 기술지원감리원은 평가기준일 현재 다른 공사현장의 기술지원감리원으로 10개이상 중복배치시 참여대상에서 제외한다.

* 건설공사의 공종 : 토목공사, 건축공사 등을 말한다.

4) 발주청은 해당공사에 적용되는 기술 또는 공법의 신규성, 친환경 건설기법의 요구정도 및 공사수행의 난이도 등을 감안하여 참여 감리원 중 해당공사와 동등이상의 실적을 갖춘 자 또는 전문분야의 자격소지자를 참여시킬 필요가 있는 경우에는 참여기술자의 배점(50점) 범위 안에서 0.5점을 부여할 수 있다. 이 경우 발주청은 특정업체에 유리하게 평가되지 않도록 경력 및 자격자의 수요가 적정한지 여부를 확인하여야 한다.

5) 발주청은 필요시 참여업체 평가대상 감리원의 다른 현장 중복배치여부 등을 확인하기 위하여 감리원경력관리수탁기관의 실적관리시스템을 활용하여 검증할 수 있으며, 위반사실이 확인된 경우에는 해당 용역 평가대상에서 실격 처리한다.

다. 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당 분야의 설계ㆍ시공ㆍ감독 또는 감리수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

라. 해당분야 경력

1) “해당분야 경력”이란 국가 및 공공기관【지방자치단체, 한국컨테이너부두공단, 항만공사(부산, 인천, 울산, 여수광양)등 포함】해당 감리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 건설공사업무【예. 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술자가 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다), 안전점검 및 정밀안전진단 등】를 수행한 실적을 평가하되, 대상경력 및 인정률은 공사의 규모 및 공사의 특성을 고려하여 발주청에서 차등 적용할 수 있다.

2) 해당분야 이외의 건설공사업무(예. 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 등)실적은 해당분야의 60%를 적용할 수 있다.

* 건설공사업무 인정범위는 ‘건설기술인력의 경력인정 방법 및 절차기준(국토교통부장관 고시)’ [별표2] 제5호.나목을 참조하여 결정

마. 직무분야 실적

“직무분야 실적”이란 참여감리원의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술관련 직무분야 및 등급 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 등 업무를 수행한 경력을 말한다.

* 직무분야 : 토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

바. 참여감리원이 발주청ㆍ감독기관 또는 건설관련업체의 임ㆍ직원으로써 업무를 수행한 공사명, 용역사업명이 기재된 해당분야의 건설공사ㆍ건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

사. 법 시행규칙 제60조 각 호에 따른 “감리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

1) 법 제27조 및 제27조의2에 따른 책임감리, 시공감리, 검측감리

2) 「주택법」 제24조에 따른 주택건설공사의 감리

3) 「건축법」 제25조에 따른 건축물의 공사감리

4) 법 제2조제5호에 따른 발주청의 공사감독, 공사관리

아. 책임감리원 및 기술지원감리원의 기술자격 평가를 위한 자격종목 등 기술자격자 인정 세부기준은 발주청이 정하여 입찰공고시 홈페이지에 게재합니다.

자. 책임감리원의 면접

1) 책임감리원의 업무수행능력 평가를 위한 면접(자기소개서)은 발주청에서 면접평가 후 분야별 평가기준에 따라 평가하며, 면접일정은 용역집행계획 및 사업수행능력평가 공고시 또는 발주청 홈페이지에 게재합니다.

2) 용역비 규모에 따라 배점을 차등 적용하며, 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가(첨부1) 가중치를 곱하여 평가점수 산정

4. 유사용역수행실적

가. “유사용역 수행실적”이라 함은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행 중) 국가 또는 공공기관에서 시행한 “항만․해안분야” 와 “도로분야 및 단지분야” 건설공사(인․허가 기관에서 실시계획 승인된 민간투자사업 및 비관리청항만공사 포함 등. 이 경우 인․허가기관 승인 등 관련서류 첨부되어야 인정) 감리용역으로서 용역비 2억 3천만 원(부가세 제외) 이상으로 하며, 현재 진행 중인 사업도 포함하되 차수준공 및 기성실적 증빙자료를 첨부한 사항만 인정한다.

나. 해당공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가하며, 외국정부 및 공공기관에서 발주한 “항만 및 해안분야” 와 “도로분야 및 단지분야” 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역실적으로 인정합니다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

다. 이외의 해당 직무분야에 대한 감리업무실적은 해당 감리용역의 60%를 적용할 수 있다.

예시) 발주청에서 시행예정인 감리용역의 건설공사가 토목분야중 항만공사에 해당되고, 공사비가 500억원일 때 2개 감리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모한 경우 유사용역실적 평가는

- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율

ㆍ해당 공사 감리실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우

- 산정방법

(200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원=10점(공동도급시 해당 점수임)

예시) 최근 3년간 실적계산

- 준공된 경우

A공사의 감리용역 착공일 2000.3.1, 준공일 2004.12.31일 경우 입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용 감리기간은 2002. 5. 2부터 2004. 12.31까지 금액계상[2002. 5. 2.부터 2004.12.31까지의 해당되는 감리비]

- 수행중인 경우

A공사의 감리용역 착공일 2003.3. 2, 준공예정일 2005.12.31일 경우 입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용기간은 2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지 금액계상[2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 감리비]

5. 신용도

가. 입찰참가 제한기간

1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 평가

* 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

2) 참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 평가

* 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

나. 재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급(첨부2)으로 평가하며, 다음 각목에 따라 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

2) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

6. 기술개발 및 투자실적

가. 개발․활용실적

1) 개발실적은 법 제18조에 따라 감리전문회사(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 건설신기술이 지정된 경우에 한하여 인정한다.

2) 활용실적은 보호기간 만료일 이후 3년 이내의 건설신기술과 등록권리만료기간 내의 건설기술에 관한 특허를 건설공사의 설계에 적용하고 공사에 반영하여 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적과 건설신기술․특허가 반영된 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에 대하여 인정한다. 다만, 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 지난 신기술과 등록권리만료기간이 지난 특허의 활용실적은 제외한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 법 시행규칙 제19조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 영 제129조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

5) 공동도급에 의한 경우에는 활용 실적 건수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정 후 합산하며, 이를 증명할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야 한다.

나. 투자실적

1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

3) 건설기술연구개발사업투자비는 법 제16조의2 및 「국가통합교통체계효율화법」제21조, 「해양수산발전기본법」제33조에 따른 국토해양기술연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

4) 해당 감리전문회사인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적 제출

5) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 각 비율에 구성원별 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

7. 업무중첩도

가. 참여기술자가 현재 수행중인 모든 분야의 감리용역을 대상으로 평가 하며, 평가기준일은 입찰공고시 명시된 착수예정일로 한다.

나. 상주 감리원이 다른 공사현장에 중복배치 되었거나 법 시행규칙 제61조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 감리원은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 해당용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격처리 한다.

다. 기술지원 감리원이 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치 또는 법시행규칙 제61조제7항의 규정을 위반한 경우 해당용역 평가대상에서 실격처리하며, 다른 공사현장의 기술지원감리원으로 10개 이상 중복배치시에는 0점 처리 한다

8. 교체빈도

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 법 시행규칙 제8조에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다. 다만, 3개월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 “완료” 철수된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 감리용역에 참여할 수 없다.

9. 공동도급으로 감리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 PQ평가 대상자에 대한 공동도급자의 참여감리원은 지분율대로 참여하여야 하며, 전체 백분율의 ±10% 범위에서 조정할 수 있다. 이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 공동 수급체 구성원에 대하여는 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도를 평가하지 아니한다.

10. 발주청은 감리용역의 특성에 맞도록 해당 건설공사와 같거나 유사한 공종의 인정범위 등을 정하고 참여감리원의 경력 및 실적, 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적에 대하여는 세부적으로 작성한 후 입찰공고 시 이를 제시하여야 한다.

11. 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여감리원이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여감리원 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류(첨부3)를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 감리용역 개요(용역명, 위치, 공사개요, 회사명, 용역기간)

나. 감리원 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 참여기간)

나. 공사비 절감현황(총공사비, 절감 전․후 증감내역, 절감비율)

라. 발주청 확인(기관명․날인, 발급자․날인, 연락처)

【첨부 1】

상대평가 등급배분 및 평가방법

1. 신청자수 별 평가등급 배분

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

2. 평가등급별 가중치

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정, 총점은 업체별 평가위원들의 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 산술 평균함

【첨부 2】

신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

【첨부 3】

건설공사 공사비 절감 확인서

Ⅰ. 감리용역 개요
1)용역명						2)발주기관 (발 주 청)
1-1)공사현장위치
3)공사개요
4)감리자 (대표사)	4-1)회 사 명					4-2)대 표 자
	4-2)등록번호					4-4)전화번호
6)용역기간	201 . . . ~ 201 . . .
7)과업범위	(감리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)
Ⅱ.감리원 현황		※ 공사비 절감감리원에 해당되는 감리원의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상감리원의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)
구 분	성 명	직무분야		생년월일	배치기간		대상여부	절감 기여율(%)	비고
합 계	인							100
1)책임
2)보조
3)기술지원