산림청 고시 제2012 - 54호

생태적 산지전용지구 타당성조사의 수수료 산정기준․고지․납부 및 환급 등에 관한 규정을 다음과 같이 고시합니다.

2012년 6월 29일

산 림 청 장

생태적 산지전용지구 타당성조사의 수수료 산정기준 ․

고지 ․ 납부 및 환급 등에 관한 규정

제1조(목적) 이 규정은「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법 시행령」제3조제5항에 따른 생태적 산지전용지구 타당성조사(이하 “타당성조사”라 한다)의 수수료 산정기준․고지․납부 및 환급 등에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(적용원칙) 이 규정은「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법」제9조제1항에 따라 실시하는 생태적 산지전용지구 타당성조사의 수수료(이하 “수수료”라 한다) 산정을 위하여 적용한다.

제3조(산정방식) ① 수수료는「엔지니어링산업 진흥법」제31조제2항의

「엔지니어링사업대가의 기준」의 실비정액가산방식을 적용하여 산정한다.

② 수수료 산정의 구성비목은 직접인건비, 직접경비, 제경비 및 기술료로 한다.

③ 제2항에 따른 구성비목 중 직접인건비 및 직접경비는 「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법 시행령」제4조제1항에 따른 생태적 산지전용지구 지정기준에 근거하여 산정한다.

④ 부가가치세는 「부가가치세법」에 따라 별도 계상한다.

제4조(직접인건비) ① 직접인건비는 타당성조사에 직접 종사하는 기술인력의 급료，제수당，상여금，퇴직적립금，산재보험금 등을 포함한 것으로서 기술인력의 등급별 노임단가는 한국엔지니어링진흥협회가 통계법에 따라 조사․공표한 임금실태조사보고서의 최근 노임단가 중 건설 및 기타분야 노임단가를 적용한다.

② 소요기술 인력은 별표의 소요인력 산정기준을 적용하여 산정한다.

③ 소요기술 인력의 등급구분은 엔지니어링대가기준에서 정한 기술자의 등급 및 자격기준을 적용한다.

제5조(적용 특례) 수수료 산정에 별표의 소요인력 산정기준을 적용할 수 없는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 타당성조사에 실제로 필요한 적정 소요인력으로 조사비용을 산정하거나 조사완료 후 정산할 수 있다.

1. 조사항목 중 현지여건, 생태적 산지전용지구 지정변경 및 다른 법률과의 관계 등에 따라 조사항목의 일부가 제외되는 경우

2. 기타 별표에 규정된 소요인력 산정기준으로는 부실한 조사가 예상되는 경우

제6조(직접경비) 직접경비는 조사항목별 조사비, 여비, 제출도서의 인쇄비 및 재료비 등 타당성조사 업무 수행에 필요한 실제소요경비로 다음 각 호와 같이 산정한다.

1. 조사항목별 조사비(「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법 시행령」제4조제1항에 따른 생태적 산지전용지구 지정기준에 대하여 자료 분석․검토․조사에 소요되는 비용)는 실비를 적용

2. 여비는 「공무원여비규정」의 기준을 적용

3. 제출도서의 인쇄비, 재료비 및 기타경비는 그 실비를 적용

제7조(제경비) 제경비는 직접인건비 및 직접경비에 포함되지 아니하는 관리직원의 급여, 사무실비, 사무용 소모품비, 비품비, 기계․기구의 수선 및 감가상각비，회의비，공과금，운영활동비용 등을 포함한 것으로서 직접인건비의 110퍼센트 내지 120퍼센트를 적용할 수 있다.

제8조(기술료) 기술료는 기술의 사용 및 축적을 위한 비용으로서 조사연구비, 기술개발비, 기술훈련비 등을 포함한 것으로서 직접인건비에 제경비를 합한 금액의 20퍼센트 내지 40퍼센트를 적용할 수 있다.

제9조(수수료의 고지) ① 한국산지보전협회는 생태적 산지전용지구 타당성조사를 접수한 날로부터 10일 이내에 별지 제1호서식에 따른 생태적 산지전용지구 타당성조사 수수료 고지서(이하 “고지서”라 한다)를 신청자에게 발급하여야 한다.

② 제1항에 따라 발급한 고지서가 오류, 계산착오 등의 사유로 인하여 정정이 필요할 경우에는 그 사유를 명시하여 신청자에게 정정 발급하여야 한다.

제10조(수수료의 납부 등) ① 신청자는 고지서를 발급받은 날로부터 14일 이내에 수수료를 한국산지보전협회에 납부하여야 한다.

② 제1항에도 불구하고 신청자가 부득이한 사유로 인하여 그 기간의 연장을 신청한 때에는 연장신청의 사유 등을 검토하여 타당하다고 인정될 경우 1차에 한하여 당초 고지한 납부기간의 범위 안에서 그 기간을 연장할 수 있다.

③ 제2항에 따라 납부기간의 연장을 결정한 경우에는 신청자에게 이를 통지하여야 한다.

④ 신청자가 수수료를 제1항 내지 제3항에 따른 기한 내 납부하지 아니할 경우에는 제출된 생태적 산지전용지구 타당성조사 신청서 및 첨부서류를 신청자에게 반려할 수 있다.

⑤ 한국산지보전협회는 신청자가 수수료를 납부한 경우에는 타당성조사를 실시하고, 그 결과를 별지 제2호서식으로 작성하여 신청자와 시장·군수 또는 국유림관리소장에게 통보하여야 한다.

제11조(수수료의 환급) ① 한국산지보전협회는 천재지변, 민간인 통제선 이북지역의 군사적 여건 등 부득이한 사유로 타당성조사를 실행하지 못하게 된 경우에는 신청자에게 수수료의 전부 또는 일부를 환급하여야 한다.

② 제1항에 따라 수수료 환급금(이하 “환급금”이라 한다)이 발생할 때에는 지체 없이 신청자에게 통지하고 이를 환급하여야 한다.

③ 제2항에 따라 환급금을 환급할 때에는 환급금에 수수료를 납부한날로부터 환급금을 결정하는 날까지의 기간에 시중은행의 1년 만기 정기예금 평균 수신금리를 곱하여 계산한 환급가산금을 함께 환급하여야 한다. 다만, 생태적 산지전용지구 타당성조사를 실시하기 이전에 신청자의 환급요청이 있는 경우에는 제2항에 따른 환급금만 반환한다.

제12조(부가비용의 계상) 조사 또는 결과서 작성과정 등에 재조사 또는 추가적인 조사가 필요하여 신청자와 협의한 경우에는 그에 필요한 비용을 추가로 계상할 수 있다. 다만, 조사자의 과실로 인한 경우에는 그러하지 아니하다.

제13조(생태적 산지전용지구 타당성조사 관계서류 보관 등) ① 한국산지보전협회는 「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법」제9조제2항에 따라 타당성조사 결과를 신청자와 시장·군수 또는 국유림관리소장에게 통보한 경우 다음 각 호의 서류를 통보일로부터 3년간 보관하여야 한다.

1. 입목축적조사서, 재적조서，매목조사야장，하층식생조사서, 하층식생조사야장, 표본점배치 위치도，수고조사서，수고조사야장 등 산림조사서를 작성한 근거서류

2. 평균경사도조사서 및 도면을 작성한 근거서류(원본파일CD 포함)

3. 표고분석조사서 및 도면을 작성한 근거서류(원본파일CD 포함)

4. 그 밖에 타당성조사의 결과서를 작성한 근거서류

② 한국산지보전협회는 국회 국정감사 자료 제출이나 민원인의 정보공개청구 등의 사유로 산림청장, 시·도지사 또는 지방산림청장, 시장·군수 또는 국유림관리소장이 요구할 경우에는 제1항 각호의 서류를 제출할 수 있다.

제14조(한국산지보전협회의 의무) 한국산지보전협회는 다음 각 호의 사항을 반드시 준수하여야 한다.

1. 타당성조사 업무와 관련하여 취득한 사항은 관계 법률의 규정 또는 산림청장, 시·도지사 또는 지방산림청장의 승인을 받지 아니하고는 다른 사람에게 알리거나 공표할 수 없다.

2. 타당성조사를 수행한 자는 중앙산지관리위원회의 요구가 있을 경우 참석하여 의견 등을 개진할 수 있다.

부칙 <2012. 6.  . >

이 고시는 공포한 날부터 시행한다.

[별표]

소요인력 산정기준

조사항목	소요인력				소요 일수
	특급	고급	중급	초급
○ 타당성조사 대상지 개황조사 및 조사계획	1	-	-	1	1
○ 산지관리계획의 적합성
- 산지관리종합계획 및 산지관리연차계획의 적합성여부	-	1	-	-	0.5
○ 제한지역의 편입여부
- 생태적 산지전용지구ㆍ지정의 제한지역 편입여부	-	1	-	-	0.5
○ 생태적 산지전용 기준의 적합성
- 절토량ㆍ성토량 및 형질변경 면적의 최소화
ㆍ 토사이동량의 적정성	1	-	-	-	0.5
ㆍ 기존지형 유지관련 시설물 설치계획의 적정성	-	1	-	-	0.5
ㆍ 비탈면의 높이 및 사업부지 너비 기준의 충족성	-	1	-	-	0.3
ㆍ 산지복구 및 생태복원 기준의 적합성	-	1	-	-	0.5
- 오염 방지 및 산사태ㆍ토사유출 등 재해 방지 방안의 적정성
ㆍ 건축자재의 적정성	-	-	1	-	0.2
ㆍ 토질에 따른 비탈면 기울기 등 사면처리계획	-	1	-	-	0.2
ㆍ 비탈면에 설치하는 구조물의 안전성	-	-	1	-	0.2
ㆍ 재해발생 우려	-	1	-	-	1
- 입목ㆍ초본류 등의 생태축 확보 방안의 적정성
ㆍ 입목ㆍ초본류에 대한 산림조사를 통한 식생 보호방안의 적정성	-	-	1	2	현지조사 + 3일(내업)
ㆍ 원형산지 및 수림대 존치계획의 적정성	-	1	-	1	0.2
ㆍ 산지전용으로 인한 산림생태계 조치계획의 적정성	-	-	-	1	0.2
ㆍ 산지전용지의 표고분석	-	-	1	-	0.5
ㆍ 산지전용지의 평균경사분석	-	-	1	-	0.5
- 시설의 높이ㆍ넓이 등의 규모와 밀도ㆍ배치 및 디자인ㆍ색채 계획의 적정성
ㆍ 조망분석 및 산지경관 영향시뮬레이션을 통한 경관훼손 저감대책의 적정성	-	1	1	-	2
ㆍ 건축물의 색채ㆍ길이ㆍ높이ㆍ소재ㆍ디자인 등 조성계획의 적정성	-	1	-	-	0.5
- 산지전용으로 인한 수질 및 수량의 변화 최소화 방안의 적정성	-	-	1	-	0.5
- 친환경 소재 및 공법 사용계획의 적정성	-	1	-	-	0.5
○ 산림경영을 위하여 장기간 투자된 산지 및 보전산지 편입면적의 적정성	-	-	1	-	0.2
○ 도로 등 기반시설의 연계성	-	-	1	-	0.5
○ 생태적 산지전용지구ㆍ지정 규모의 적정성	-	1	-	-	0.5
○ 경관 및 환경보전ㆍ재해예방 등의 지장여부	1	-	-	1	0.5
○ 생태적 산지전용지구 대상지역의 경계표시	-	-	-	1	0.2(ha당)
○ 종합평가 및 결론	1	1	-	1	4

※ 비고

1. 입목ㆍ초본류에 대한 산림조사의 소요일수는 실제 소요된 현지조사일수【 3인1조로 1일 5개 표준지(400㎡) 조사 기준】와 산림조사서 작성을 위한 내업일수(3일)를 합한 일수로 한다.

2. 생태적 산지전용지구 지정변경에 따른 타당성조사의 경우 종전 조사결과 등에 따라 조사항목을 일부 제외할 수 있다.

[별지 제1호서식]

생태적 산지전용지구 타당성조사 수수료 고지서

고지서번호

발급일

수수료

금액                                    원

위치ㆍ면적

생태적 산지전용지구

타당성조사

신청자

성명

생년월일

주소

전화번호

해당 산지에 대한 권리관계

수수료

세부내역

항목

수량

단위

단가(원)

금액(원)

가. 직접인건비

특급기술자

인·일

고급기술자

인·일

중급기술자

인·일

초급기술자

인·일

나. 직접경비

다. 제경비[직접인건비×110∼120％]

라. 기술료[(직접인건비+제경비)×20∼40％]

마. 부가가치세

합          계

「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법 시행령」 제3조제4항에 따라 위와 같이 생태적 산지전용지구 타당성조사에 따른 수수료를 고지합니다.

년      월      일

한국산지보전협회장	직인

첨부서류

은행지료납입고지서 1부

210mm×297mm[백상지 80g/㎡]

[별지 제2호서식]

생태적 산지전용지구 타당성조사 결과서

산지명세

번지  외  필지

계

임업용산지

공익용산지

준보전산지

㎡

㎡

㎡

㎡

신청목적

조사결과

입목 및

하층식생

해당 산지의

㏊당 입목축적

해당 시·군의

㏊당 입목축적

하층식생

(아교목·관목·초본류)

기준 적정성

㎥

㎥

평  균

경사도

해당 산지의 평균경사도

기준경사도

기준 적정성

도

도

표  고

조사서

해당 산지

최상단부의 표고

산정부 표고

기준 표고

기준 적정성

m

m

m

기타사항

종합의견

「민간인 통제선 이북지역의 산지관리에 관한 특별법」 제9조제2항에 따라 위와 같이 생태적 산지전용지구 타당성조사 결과를 알려드립니다.

년      월      일

한국산지보전협회장	직인

210mm×297mm[백상지 80g/㎡]]