국민권익위원회 기록관 운영규정 일부개정령안

2012. 12.

국민권익위원회

운 영 지 원 과

1. 개정이유

「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」의 일부 개정(2011. 2. 22.)과 「국민권익위원회 직제」, 「국민권익위원회 직제 시행규칙」 등의 개정(2012. 10. 25.)에 따라 변경된 내용을 반영하는 한편, 「알기 쉬운 법령 정비 기준」에 맞추어 용어를 순화하고 문구를 다듬어 조항의 의미를 명확히 하는 등 그간의 운영과정에서 나타난 일부 미비점을 개선·보완하려는 것임

2. 주요내용

가. 전자기록물의 범위에 웹기록물 및 행정정보데이터 세트를 추가함(안 제2조제2호)

나. 개정된 직제에 따른 위원회와 소속기관의 기록관 설치근거를 마련하고, 기록물관리 전문요원의 정의를 신설함(안 제2조제6호, 안 제2조제8호)

다. 기록관 설치의무 대상기관이 아닌 소속기관의 경우 기록관 업무를 위원회 기록관에서 대리 수행할 수 있도록 함(안 제4조제2항)

라. 처리과 기록물 정리 등의 기한과 기록관의 생산현황 취합 및 보고기한을 변경된 법정기한에 맞게 변경함(안 제8조제2항 및 제3항)

마. 기록물 대출 기한을 축소 조정하고, 연장대출시 대출기간을 구체적으로 정함(안 제23조)

3. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 기    타 : (1) 신․구조문대비표 별첨

(2) 홈페이지 게시 가능

국민권익위원회 훈령  제86호

국민권익위원회 기록관 운영규정 일부개정령안

국민권익위원회 기록관 운영규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “국민권익위원회 기록관 운영규정”을 “국민권익위원회와 그 소속기관 기록관 운영규정”으로 한다.

제1조 중 “국민권익위원회에”를 “국민권익위원회와 그 소속기관에”로 한다.

제2조제1호 중 ““기록물”이라 함은”을 ““기록물”이란”으로 하고, 같은 조 제2호를 다음과 같이 한다.

2. “전자기록물”이란 정보처리능력을 가진 장치에 의하여 전자적 형태로 작성하여 송신·수신 또는 저장되는 전자문서, 웹기록물 및 행정정보 데이터 세트 등의 기록정보자료를 말한다.

제2조제3호 중 ““시청각물”이라 함은”을 ““시청각기록물”이란”으로 하고, 제4호 중 ““행정박물”이라 함은”을 ““행정박물”이란”으로 하며, 제5호 중 ““기록물관리”라 함은”을 ““기록물관리”란”으로 하고, 제6호를 다음과 같이 한다.

6. “기록관”이란 기록물을 체계적으로 보존·관리하고, 효율적 활용을 위하여 필요한 보존서고 공간, 열람공간, 사무공간, 작업공간, 보존시설 및 장비, 기록관리시스템, 전문인력을 갖춘 기구로서, 「공공기록물 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제13조, 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제10조 및 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행규칙」(이하 “규칙”이라 한다) 제2조에 따라 국민권익위원회(이하 “위원회”라 한다)와 그 소속기관에 설치된 기관을 말한다.

제2조제7호 중 ““기록관리시스템”이라 함은”을 ““기록관리시스템”이란”으로 하고, 같은 조에 제8호를 다음과 같이 신설한다.

8. “기록물관리 전문요원”(이하 “전문요원”이라 한다)이란 법에 규정된 요건을 갖추고 기록물관리기관에 배치되어 체계적ㆍ전문적인 기록물관리를 수행하는 기록연구사 및 기록연구관 등 기록전문가를 말한다.

제3조 중 “국민권익위원회(이하 “위원회”라 한다)의”를 “위원회와 그 소속기관의”로 한다.

제4조 제1항을 다음과 같이 한다.

① 위원회의 기록관은 기록관리 주무부서에 설치하고, 해당부서의 장이 기록관장이 된다.

제4조제2항 및 제3항을 각각 같은 조 제3항 및 제4항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설하며, 제3항 중 “기록물관리 전문요원(이하 “전문요원”이라 한다)과”를 “전문요원과”로 한다.

② 소속기관의 기록관은 해당기관의 지원부서에 설치할 수 있고, 해당부서장이 기록관장이 된다. 다만, 법에 규정된 기록관 설치 의무 대상기관이 아닌 소속기관의 경우 위원회 기록관에서 소속기관 기록관의 역할을 대리 수행할 수 있다.

제5조제1항제13호 중 “위원회”로 하고, 같은 항 제16호 중 “기록물관리시스템의”를 “기록관리시스템의”로 하며, 같은 항 제23호 중 “위원회”를 “소관 처리과”로 한다.

제6조제1항 중 “위원회”를 “소관 처리과”로 한다.

제8조제1항 중 “위원회의 처리과”를 “소관 처리과”로 하고, 같은 조 제2항 중 “3월 31일까지”를 “5월 31일까지”로 하며, 같은 조 제3항 중 “5월 31일까지”를 “8월 31일까지”로 한다.

제11조의2제2항 중 “기록물 전문요원이”를 “전문요원이”로 한다.

제13조제2항 중 “위원회 처리과의 전자기록생산시스템 및 국가기록원의 기록관리시스템과 연동하여”를 “처리과의 전자기록생산시스템 및 국가기록원의 중앙영구기록관리시스템과 연동하여”로 한다.

제15조제1항 중 “위원회 처리과의”를 “각 처리과의”로 한다.

제23조제2호 중 “10일 이내로”를 “7일 이내로”로, “1회에 한하여”를 “1회에 한하여 7일 이내의 범위에서”로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

신․구조문대비표

현 행	개 정 안
국민권익위원회 기록관 운영규정	국민권익위원회와 그 소속기관 기록관 운영규정
제1조(목적) 이 훈령은 ｢공공기록물 관리에 관한 법률｣ 제13조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 국민권익위원회에 설치된 기록관의 운영에 관하여 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다. 제2조(정의) 이 훈령에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다. 1. “기록물”이라 함은 국민권익위원회의 업무와 관련하여 생산하거나 접수한 문서, 도서, 대장, 카드, 도면, 시청각물, 전자문서 등 모든 형태의 기록정보 자료와 행정박물을 말한다. 2. “전자기록물”이라 함은 컴퓨터 등의 정보처리장치에 의하여 생산·관리·활용되는 기록물을 말한다. 3. “시청각물”이라 함은 사진, 필름, 테이프, 비디오, 음반, 각종 디스크 등 영상 또는 음성형태의 기록물을 말한다. 4. “행정박물”이라 함은 업무수행과 관련하여 생산․활용 및 보유한 형상기록물로서 행정적․역사적․문화적․예술적 가치가 높은 기록물을 말한다. 5. “기록물관리”라 함은 기록물의 생산․분류․정리․이관․수집․평가․폐기․보존․공개․열람․활용 및 이에 부수되는 제반업무를 말한다. 6. “기록관”이라 함은 기록물을 체계적으로 보존·관리하고, 효율적 활용을 위하여 필요한 보존서고 공간, 열람공간, 사무공간, 작업공간, 보존시설 및 장비, 기록물관리시스템, 기록물관리 전문요원 및 전문인력 등을 갖춘 기구로서, 「공공기록물 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제13조 및 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제10조제1항에 따라 국민권익위원회에 설치된 것을 말한다. 7. “기록관리시스템”이라 함은 기록관에서 기록물의 수집, 보존(복제본 제작 및 이중보존매체의 제작을 포함한다), 열람, 활용, 이관, 평가, 폐기 등 기록관에서 기록물 관리를 전자적으로 수행하는 시스템을 말한다. 8. <신 설>	제1조(목적) ---------------------------------------------------------------------- 국민권익위원회와 그 소속기관에 ----------------------------------------------. 제2조(정의) -------------------------------------------------. 1. “기록물”이란 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 2. “전자기록물”이란 정보처리능력을 가진 장치에 의하여 전자적 형태로 작성하여 송신·수신 또는 저장되는 전자문서, 웹기록물 및 행정정보 데이터 세트 등의 기록정보자료를 말한다. 3. “시청각기록물”이란 ---------------------------------------------------------------------------. 4. “행정박물”이란 ------------------------------------------------------------------------------------------------------. 5. “기록물관리”란 ---------------------------------------------------------------------------------------------------. 6. “기록관”이란 기록물을 체계적으로 보존·관리하고, 효율적 활용을 위하여 필요한 보존서고 공간, 열람공간, 사무공간, 작업공간, 보존시설 및 장비, 기록관리시스템, 전문인력을 갖춘 기구로서, 「공공기록물 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제13조, 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제10조 및 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행규칙」(이하 “규칙”이라 한다) 제2조에 따라 국민권익위원회(이하 “위원회”라 한다)와 그 소속기관에 설치된 기관을 말한다. 7. “기록관리시스템”이란 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 8. “기록물관리 전문요원”(이하 “전문요원”이라 한다)이란 법에 규정된 요건을 갖추고 기록물관리기관에 배치되어 체계적ㆍ전문적인 기록물관리를 수행하는 기록연구사 및 기록연구관 등 기록전문가를 말한다.
제3조(적용범위) 이 훈령은 국민권익위원회(이하 “위원회”라 한다)의 기록관 운영에 관하여 적용하며, 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 훈령이 정하는 바에 따른다.	제3조(적용범위) -------- 위원회와 그 소속기관의 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제4조(소속 및 구성) ① 기록관은 운영지원과에 설치하고, 기록관의 장(이하 “기록관장”이라 한다)은 운영지원과장으로 한다. ② <신 설> ② 기록관장은 기록관의 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 기록물관리 전문요원(이하 “전문요원”이라 한다)과 기록물의 정리․기술, 기록정보 관리, 보존업무, 그 밖에 기록물관리의 업무수행에 필요한 전문인력을 배치하여야 한다. ③ (생 략)	제4조(소속 및 구성) ① 위원회의 기록관은 기록관리 주무부서에 설치하고, 해당부서의 장이 기록관장이 된다. ② 소속기관의 기록관은 해당기관의 지원부서에 설치할 수 있고, 해당부서장이 기록관장이 된다. 다만, 법에 규정된 기록관 설치 의무 대상기관이 아닌 소속기관의 경우 위원회 기록관에서 소속기관 기록관의 역할을 대리 수행할 수 있다. ③ ------------------------------------------전문요원과 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ④ (현행과 같음)
제5조(주요업무) ① 기록관은 다음 각 호의 사항에 관한 업무를 총괄한다. 1. ∼ 12. (생 략) 13. 위원회 기록물관리에 대한 지도·감독 및 지원 14.․15. (생 략) 16. 기록물관리시스템의 설치 및 운영 17. ∼ 22. (생 략) 23. 위원회 기록물에 대한 통계의 작성·관리 24. (생 략) ② (생 략)	제5조(주요업무) ① ------------------------------------------------. 1. ∼ 12. (현행과 같음) 13. 소관 처리과 ----------------------------- 14.․15. (현행과 같음) 16. 기록관리시스템의 ------------- 17. ∼ 22. (현행과 같음) 23. 소관 처리과 -------------------------- 24. (현행과 같음) ② (현행과 같음)
제6조(기록물의 생산) ① 기록관장은 위원회에서 수행하는 모든 업무의 과정과 결과가 기록물로 생산․등록될 수 있도록 하여야 한다. ② (생 략)	제6조(기록물의 생산) ① ----------- 소관 처리과---------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음)
제8조(기록물의 정리) ① 기록관장은 위원회의 처리과에서 생산완결된 기록물의 정리를 위하여 매년 2월말까지 공개 여부․접근권한 재분류, 분류․편철․확정 등에 관한 교육을 실시하여야 한다. 처리과의 장은 제1항에 따라 전년도에 생산완결된 기록물을 정리하여 그 결과를 3월 31일까지 기록관장에게 전자기록생산시스템을 통하여 통보하여야 한다. ③ 기록관의 장은 처리과의 생산현황 결과를 취합하여 매년 5월 31일까지 국가기록원장에게 통보하여야 한다.	제8조(기록물의 정리) ① ------ 소관 처리과에서 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② ------------------------------------------------------------ 5월 31일까지 --------------------------------------------------------. ③ ---------------------------------------- 8월 31일까지 -------------------------------.
제11조의2(기록물평가심의회 설치·운영) ① (생 략) ② 심의회는 위원장 1인, 내부위원 3인, 민간전문가 2인 등 6인의 위원으로 구성하며, 원활한 회의 진행을 위하여 간사를 두되, 간사는 기록물 전문요원이 된다. ③․④ (생 략)	제11조의2(기록물평가심의회 설치·운영) ① (현행과 같음) ② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 전문요원이 ------. ③․④ (현행과 같음)
제13조(기록관리시스템 및 장비구축) ① (생 략) ② 기록관리시스템은 위원회 처리과의 전자기록생산시스템 및 국가기록원의 기록관리시스템과 연동하여 기록물의 생산현황보고, 이관목록의 제출, 주요기록물에 대한 검색․활용 등이 가능하도록 구축․운영되어야 한다.	제13조(기록관리시스템 및 장비구축) ① (현행과 같음) ② ----------------- 처리과의 전자기록생산시스템 및 국가기록원의 중앙영구기록관리시스템과 연동하여 ---------------------------------------------------------------------------------------------.
제15조(주요 기록물의 전산화) ① 기록관장은 문서, 도서, 대장, 카드, 도면, 시청각물, 전자문서 등 기록관과 위원회 처리과의 기록물 중 활용가치가 높은 기록물에 대하여 전산화를 추진하여 기록정보의 신속한 검색․활용이 될 수 있도록 하여야 한다. ② (생 략)	제15조(주요 기록물의 전산화) ① ------------------------------------------------------------- 각 처리과의 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음)
제23조(대출의 한도 및 기간) 1. (생 략) 2. 기록물의 대출기간은 10일 이내로 한다. 다만, 특별한 사유가 인정되는 경우에는 1회에 한하여 연장할 수 있다. 3.․4. (생 략)	제23조(대출의 한도 및 기간) 1. (현행과 같음) 2. ------------- 7일 이내로 --------------------------------------- 1회에 한하여 7일 이내의 범위에서 -----------------. 3.․4. (현행과 같음)