생산성경영체제 인증제도 운영세칙

2014. 10.

산업통상자원부

목  차

총  칙.  인증제도 사업관리 및 추진체제

세칙 1.  생산성경영체제 요구사항

세칙 2.  생산성경영체제 심사기준

세칙 3.  생산성경영체제 등급평정기준

세칙 4.  생산성경영체제 인증심사절차

세칙 5.  생산성경영체제 인증기관 세부지정기준

세칙 6.  생산성경영체제 인증기관지정 및 사후관리절차

[총 칙]

인증제도 사업관리 및 추진체제

목  차

0.  용어의 정의

1.  사업관리 체제

1.1.  산업통상자원부

2.  사업운영 평가기구

2.1.  인증제도 운영위원회

2.2.  인증제도 실무위원회

3.  인증심사 주체

3.1.  인증기관

3.2.  심사전문가

3.3 심사전문가 직무수행 기준

4.  인증심사 대상

4.1.  인증고객조직

[총 칙]  인증제도 사업관리 및 추진체제

0.  용어의 정의

(1)  “생산성경영체제 인증제도”(이하 “인증제도”)라 함은 생산성경영체제 인증심사에 의하여 인증조직의 경영시스템 혁신과제를 도출하고, 과제 해결 처방과 교육 및 컨설팅 지원을 통하여 경영시스템 역량수준과 경쟁력을 향상시키고 매년 혁신활동 성과를 사후 평가함으로써 지속적으로 부가가치 생산성과 경쟁력을 향상시켜나가는 경영혁신 지원제도를 말한다.

(2)  “인증시스템”은 문서화된 규정에 의하여 이루어지는 인증심사와 관련한 모든 절차와 활동 체제를 말한다.

(3)  “생산성경영체제 심사전문가”(이하 “심사전문가”)라함은 생산성경영체제 인증심사업무를 수행할 수 있는 전문지식을 갖춘 자를 말한다.

(4)  “조직”이란 경영요소와 관리체제를 지닌 회사, 사업장, 개인사업소, 기관, 협회 및 단체 등을 말한다. 복수의 하부 경영단위로 구성된 조직의 경우 하나의 하부 경영단위를 1개의 조직으로 규정할 수 있으며 인증심사기준의 모든 범주적용이 가능할 경우에는 인증심사 대상이 될 수 있다.

(5)  “인증조직”은 생산성경영체제 인증심사를 신청하거나, 인증심사가 완료되었거나, 등급이 부여된 “조직”을 말한다.

1.  사업관리 체제

인증제도 운영 및 보급․확산을 위한 사업관리 체제는 다음과 같다.

1.1.  산업통상자원부

산업통상자원부는 산업발전법 제30조에 의한 인증제도의 주무기관으로서 다음과 같은 역할과 업무를 수행한다.

(1)  주요 기능과 역할

①  인증제도의 법․제도적 근거 마련 및 유지․개선

- 산업발전법, 시행령, 시행규칙, 운영요령 등

②  인증기관 지정(인증제도 운영)

③  인증제도의 보급 확산과 사업추진 관리

④  인증제도 사업 평가 및 지정기관 감독

⑤  인증제도의 신뢰성과 공신력 제고를 위한 주요자원 인증관리

- 심사전문가 육성

- 생산성경영체제 5등급(Level 5) 이상 조직에 대한 등급인증

⑥  인증제도 활성화를 위한 제반 지원

- 중소․중견기업에 대한 인증제도 도입 및 혁신활동 지원

- 인증제도를 통한 경영혁신 우수기업 및 개인에 대한 지원․포상

(2)  주요 업무

①  생산성경영체제 세부심사기준 및 등급평정기준의 규정, 개선, 보급에 관한 업무

②  생산성경영체제 인증심사절차 및 인증기관 세부지정기준 등의 규정, 개선, 보급에 관한 업무

③  인증기관의 지정심사, 사후관리, 감독에 관한 업무

④  인증조직의 등록 및 사후관리에 관한 업무

⑤  심사전문가의 육성, 관리에 관한 업무

⑥  인증제도의 보급과 진흥을 위한 홍보, 교육, 컨설팅, 조사연구 및 개발 등에 관한 업무

⑦  기타 산업통상자원부장관이 필요하다고 인정하는 업무

(3) 우수기업 포상

①  산업통상자원부장관은 인증제도의 발전에 공로가 있는 자와 생산성 경영혁신활동 추진성과가 탁월한 기업 및 개인을 선정하여 포상할 수 있다.

②  산업통상자원부장관은 제1항의 규정에 의하여 우수기업 등을 포상하는 때에는 관계공무원과 외부전문가로 구성된 실무위원회의 심사를 거쳐 포상대상자를 선정하여야 한다.

2.  사업운영 평가기구

2.1.  인증제도 운영위원회

산업통상자원부는 인증제도 운영에 대한 평가, 인증시스템의 공정성, 독립성 및 객관성 확보와 지속적인 개선을 위해 관계공무원과 외부전문가로 구성된 인증제도 운영위원회(이하 “운영위원회”)를 구성․운영할 수 있다.

(1) 기능과 역할

① 운영위원회는 인증제도 운영과 관련한 사업운영 평가기구이다.

② 또한, 인증기관에 대한 인증시스템의 공정성, 독립성 및 객관성의 확보와 지속적 개선을 위한 권고를 할 수 있다.

(2) 구성과 운영

① 운영위원회는 관계공무원과 경영시스템 분야에 관한 경험과 학식이 풍부한 자 중에서 산업통상자원부장관이 위촉한 5인 이상의 위원으로 구성한다.

② 운영위원회 위원의 임기는 3년으로 하되 연임할 수 있다. 다만, 관계공무원은 그 직에 있는 동안 재임한다.

③ 운영위원회 위원장은 위원 중에서 호선하며 운영위원회를 대표하고 회무를 총괄한다.

④ 운영위원회의 의결은 참석위원 3분의 2 이상의 찬성으로 가결한다.

⑤ 운영위원회의 구성․운영에 관하여 운영요령에서 정한 것 외에 필요한 사항은 운영위원회가 정한다.

(3) 주요 업무

1) 운영위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

①  인증심사기준, 등급평정기준, 인증심사 절차 등의 규정 및 개선에 관한  사항

② 심사전문가 확보 및 운영․관리와 관련한 규정 및 개선에 관한 사항

③ 인증기관의 지정심사, 평가, 취소 등에 관한 사항

④ 인증기관이 검토를 요청한 인증심사기준 등의 개선에 관한 사항

⑤ 인증제도 활성화를 위한 사업의 추진 및 개선에 관한 사항

⑥ 기타 산업통상자원부장관 또는 운영위원회 위원장이 부의하는 사항

2) 운영위원회는 인증기관에 관하여 다음 각 호의 사항을 모니터링하고 분석하여 그 결과를 인증기관에 통보하고 개선을 권고할 수 있다.

① 인증기관의 독립성, 공정성과 관련된 사항

② 인증기관의 재정에 대한 감독

③ 인증심사의 고객요구 충족에 대한 고객의 인식

④ 기타 산업통상자원부장관이 필요하다고 인정하는 사항

(4) 수당 및 여비 지급

산업통상자원부는 운영위원회에 출석한 위원에 대해 예산의 범위안에서 수당과 여비를 지급할 수 있다.

2.2.  인증제도 실무위원회

산업통상자원부는 인증제도 운영의 전문성을 높이기 위하여 특수목적별로 인증제도 실무위원회(이하 “실무위원회”)를 구성하여 운영할 수 있다.

(1) 기능과 역할

① 실무위원회는 인증제도 운영에 필요한 특수한 목적의 활동을 수행하기 위해 해당 실무분야의 전문가로 구성된 심의기구이다.

② 실무위원회는 특수목적 활동의 수행뿐만 아니라, 각 활동의 전문성을 높이기 위한 개선을 권고 할 수 있다.

(2) 구성과 운영

① 실무위원회는 관계공무원과 해당 실무분야에 관한 경험과 학식이 풍부한 자 중에서 3인 이상의 위원으로 구성한다.

② 실무위원회 위원장은 위원 중에서 호선하며 실무위원회를 대표하고 회무를 통할한다.

③ 실무위원회의 의결은 참석위원 3분의2 이상의 찬성으로 가결한다.

(3) 주요 심의활동

① 심사전문가 육성 지원을 위한 실무위원회

② 우수 인증조직 및 개인 포상을 위한 실무위원회

③ 기타 산업통상자원부장관이 인증제도의 운영에 필요하다고 인정하는 실무사항

(4) 수당 및 여비 지급

산업통상자원부는 실무위원회 구성인원에 대해 예산의 범위안에서 수당과 여비를 지급할 수 있다.

3. 인증심사주체

3.1 인증기관

인증기관은 인증조직의 신청에 의하여 생산성경영체제 인증심사를 수행하는 기관으로서 인증시스템을 구비하고 심사전문가를 확보하며 등급인증심의를 위한 인증심의위원회를 구성․운영한다.

(1) 기능과 역할

① 인증기관은 운영세칙 [세칙2] 및 [세칙3]의 규정에 의한 기준으로 인증조직의 경영시스템 역량을 심사하고 등급을 평정한다.

② 인증기관은 운영세칙 [세칙4]의 규정에 의한 인증심사절차에 따라 인증심사를 실시한다.

③ 인증기관은 운영요령 제7조의 규정을 기준으로 인증심사 수수료에 관한 세부기준을 정한다.

④ 인증기관은 인증심사를 받은 조직의 경영시스템 역량 향상을 위한 교육, 컨설팅 지원을 산업통상자원부에 요청할 수 있다.

⑤ 인증기관은 인증제도 운영위원회에서 권고한 사항을 이행하여야 하며, 인증심의위원회에서 개선을 요구한 사항을 산업통상자원부에 통보한다.

(2) 인증심의위원회의 구성과 운영

① 인증기관은 생산성경영체제 인증의 효율적이고 공정한 수행을 위하여 인증심의위원회를 구성․운영한다.

② 인증심의위원회는 경영시스템 분야에 관한 경험과 학식이 풍부한 자 중에서 상업적, 재정적인 이유로 인증결정에 영향을 미치지 않는 위원으로서 인증기관의 인증시스템 최고책임자를 포함하여 3인 이상으로 구성한다.

③ 인증심의위원회 구성 시 인증심의대상 조직을 심사한 심사원은 제외해야 하며 인증기관으로부터 독립적인 외부전문가를 1인 이상 포함해야 한다.

④ 인증심의위원회 위원장은 인증기관의 인증시스템 최고책임자로 한다.

⑤ 인증심의위원회의 의결은 참석위원 3분의2 이상의 찬성으로 가결한다.

⑥ 인증심의위원회는 심사가 완료된 인증조직의 심사결과와 인증등급 부여에 관한 사항을 심의하여 의결하며, 인증심사기준 및 등급평정기준, 인증심사절차의 개선 등에 관한 사항을 인증기관에 권고할 수 있다.

(3) 인증서 및 확인서 발급

① 인증기관은 심사수행 결과를 심의하여 등급평정결과가 5등급(Level 5) 이상인 인증조직에 대해서는 산업통상자원부장관에게 인증서 발급을 요청하고 4등급(Level 4) 이하인 인증조직에 대해서는 인증기관 명의로 확인서를 발급한다.

② 산업통상자원부장관은 인증기관의 요청에 따라 등급평정결과가 5등급(Level 5) 이상인 인증조직에 대하여 별지 제3호 서식에 따라 인증서를 발급한다.

③ 인증기관은 인증심사를 받은 조직에 대한 사후심사 및 갱신심사에서 생산성경영체제 등급이 변경되는 때에는 변경된 등급이 기재된 인증서 또는 확인서를 재발급한다. 단, 재발급되는 인증서 또는 확인서의 유효기간은 최초 발급된 인증서 또는 확인서의 잔여기간으로 한다.

3.2 심사전문가

심사전문가는 생산성경영체제 인증심사의 주체로서 주어진 심사분야에 대하여 독립적이고 객관적인 입장에서 인증조직의 경영시스템을 심사․진단하고 혁신과제를 도출하여 경영시스템 역량 향상에 도움이 되도록 심사결과를 문서로 제출하여야 한다.

(1) 심사전문가 관리

① 산업통상자원부는 심사전문가를 양성 및 육성한다.

② 산업통상자원부는 인증기관으로 하여금 심사전문가 평가와 등록을 관리하며 재교육을 통하여 생산성경영체제 인증심사의 균질성을 확보하도록 한다.

3.3 심사전문가 직무수행 기준

(1) 심사전문가는 활동의 신뢰성을 저해하는 행위 및 그러한 행위를 하도록 조장, 교사 또는 지시하는 행위를 하여서는 안 된다.

(2) 심사전문가의 직무수행기준은 다음과 같다.

① 전문적이고 정확하며 공정한 방식으로 활동을 수행한다.

② 심사 및 지도활동에 대한 신뢰성과 지식서비스 능력 향상을 위해 노력한다.

③ 생산성경영체제 심사기술과 경영개선 방법론을 개발하는 노력을 기울여야 한다.

④ 윤리적이고 사회적으로 이해될 수 있는 행동을 하여야 하며, 심사전문가로서의 직무수행기준 준수에 노력하여야 한다.

⑤ 심사와 관련하여 이해상충하거나 이권다툼에 관여하지 않으며, 심사에 영향을 미칠 수 있는 관계의 고객이나 고용주에게 정보를 누설하지 않는다.

⑥ 심사와 관련된 정보를 제3자에게 누설하지 않는다. 또한 심사전문가 인정이 정지 혹은 취소가 된 후에도 이에 대한 의무와 책임을 준수한다.

⑦ 심사 또는 심사전문가 등급인정 시 거짓 또는 잘못된 정보를 고의적으로 전달하지 않는다.

⑧ 인증기관의 장이 인정하는 공인으로서 행동하여야 하며 위의 직무수행 기준을 위반하였다는 주장이 제기되었을 경우에는 이를 해결하기 위해 노력하여야 한다.

(3) 심사활동에 있어 다음과 같은 행위를 하여서는 안 된다.

① 동일한 심사전문가가 1일에 2회 이상(또는 2개의 조직)의 현장심사를 수행하는 행위

② 동일한 심사전문가가 동일한 날에 현장심사와 지도를 수행하는 행위

③ 문서심사 또는 현장심사를 규정에 따라 실시하지 아니하고 규정에 따라 실시한 것으로 허위로 기록 또는 보고하거나 경력으로 활용하는 행위

④ 기타 심사활동에 있어서 신뢰성 및 공평성을 저해하는 행위

4. 인증심사 대상

4.1 인증조직

인증기관은 인증조직의 신청에 의하여 인증심사를 실시한다.

(1) 인증심사의 실시

① 생산성경영체제를 통해 조직의 경영시스템 역량성숙도 수준을 평가받고 체계적인 혁신을 추진하고자 하는 조직은 인증기관에 지정된 인증신청 서류를 제출하여야 한다.

② 심사를 받은 조직은 생산성경영체제의 요구사항을 체계적으로 조직의 경영시스템에 반영하여야 하며 심사에서 도출된 혁신과제를 내재화하여 이행하여야 한다.

(2) 혁신활동의 지원

① 인증조직은 혁신과제의 내재화 이행을 위하여 컨설팅 및 교육 지원을 인증기관에 요청할 수 있다.

② 인증기관은 인증조직의 컨설팅 및 교육 요청이 있을 시 산업통상자원부에 요청하여 이를 지원한다.

(3) 혁신활동 평가

① 산업통상자원부로부터 컨설팅 및 교육 지원을 받은 인증조직은 사후심사 및 갱신심사를 통해 혁신활동의 성과와 경영시스템 역량성숙도의 향상 정도를 재평가 받는다.

② 인증조직은 생산성경영체제 인증심사 및 혁신과제 내재화, 혁신활동 수행, 혁신활동 평가로 이어지는 순환구조를 통해 지속적인 혁신활동이 가능한 경영시스템을 구축할 수 있도록 노력해야 한다

[세칙1]

생산성경영체제 요구사항

(운영요령 제3조 제1항 관련)

목  차

0. 개요

0.1 목적

0.2 적용범위

0.3 용어의 정의

0.4 시스템 관점의 생산성경영모델

0.5 생산성경영원칙

1. 리더십 시스템

1.1 경영비전

1.2 전략기획

1.3 운영통제(성과평가)

2. 혁신전개 시스템

2.1 혁신목표 전개

2.2 혁신관리

2.3 혁신성과의 평가

3. 가치실현 시스템

3.1 인적자원관리

3.1.1 업무수행조직 및 운영방식 설계

3.1.2 임직원 성과관리시스템

3.1.3 채용 및 승진

3.1.4 직원의 학습과 동기부여

3.1.5 직원복지 및 만족

3.2 고객과 시장 관리

3.2.1 고객과 시장에 대한 이해

3.2.2 고객과의 관계 강화

3.2.3 고객만족수준 측정

3.3 연구개발 프로세스

3.3.1 연구기획

3.3.2 연구개발

3.4 생산운영 프로세스

3.4.1 생산관리

3.4.2 구매조달

4. 성과측정 시스템

4.1 성과정보의 측정과 분석

4.2 성과정보의 관리

[세칙1] 생산성경영체제 요구사항

0. 개요

이 기준은 산업발전법 제30조(생산성경영체제의 인증 등)에 규정된 생산성경영체제의 최상수준에 대한 요구사항을 정의한 규격이며, 조직으로 하여금 최적의 경영시스템을 구축하여 조직의 경쟁력을 강화하고, 탁월한 생산성 목표(Productivity Excellence Goals)를 달성하고자 하는 경우에 적용할 수 있다.

0.1 목적

생산성경영체제는 조직이 탁월한 생산성 목표를 달성할 목적으로 도입되어야 한다.

이 기준에서 정의한 탁월한 생산성 목표란 ① 고객과 이해관계자들에게 새로운 가치를 지속적으로 제공하고, ② 조직의 효과성과 능력을 지속적으로 향상시키며 ③ 개인과 조직의 학습능력을 지속적으로 증진하는 것을 말한다.

이 기준은 생산성경영 7대 원칙을 기반으로 한다. 생산성경영원칙의 적용은 조직으로 하여금 탁월한 생산성 목표를 달성하게 할 뿐만 아니라 직원을 포함한 모든 이해관계자에게 다음과 같은 사항에 영향을 미칠 수 있다.

(1) 조직의 재무 및 시장 성과와 관련된 사항

① 수익성, 활동성 등 재무성과와 경제적 부가가치의 향상

② 성장률, 점유율 등 시장성과 향상

(2) 고객성과와 관련된 사항

① 제공하는 제품/서비스 성과의 개선

② 고객만족과 충성도 향상

③ 고객의 반복구매 및 고객 권유율 향상

(3) 프로세스 운영성과와 관련된 사항

① 시장 기회에 대해 신속하고 유연한 대응력 확보

② 효율적인 자원 활용으로 인한 원가 절감

③ 조직 역량의 향상으로 보다 개선된 경쟁우위 확보

④ 공급자, 파트너와의 공생관계 구축

(4) 학습 및 혁신성과와 관련된 사항

① 지속적인 개선/혁신에 대한 직원의 참여

② 탁월한 생산성 목표에 대한 직원의 이해와 동기부여

③ 조직과 개인의 지속적인 학습 증진

(5) 사회의 신뢰 확보

① 조직 및 직원의 사회공헌 증대

② 조직의 윤리경영 실천 등

0.2 적용범위

(1) 적용범위

이 기준은 조직으로 하여금 최적 경영시스템을 구축하여 조직의 경쟁력을 강화하고, 탁월한 생산성 목표를 달성하고자 하는 경우에 적용될 수 있다.

(2) 적용

이 기준의 모든 요구사항은 포괄적으로 정의되어 있으며, 모든 조직에 적용이 가능하다. 다만, 조직의 형태와 규모, 제공하는 제품/서비스의 특성에 따라 일부의 기준을 적합하게 변경하여 적용할 수도 있다.

0.3 용어의 정의

(1) 생산성(Productivity) : 조직이 경영과정을 통하여 새롭게 창출한 가치인 부가가치 생산성으로서 경영활동의 통합적인 성과를 말한다.

(2) 경영체제(Management System) : 고객과 시장의 현재 및 잠재적 니즈, 조직의 성과 등을 통찰하여 방침과 목표를 수립하고, 그 목표를 달성하기 위한 시스템

(3) 탁월한 생산성 목표(Productivity Excellence Goals) :

탁월한 생산성이란 조직 내부기능의 유기적인 통합을 통하여 생산성향상을 탁월하게 달성할 수 있도록 하기 위하여 ① 고객과 이해관계자에게 새로운 가치를 지속적으로 제공하고, ② 조직의 효과성과 능력을 지속적으로 향상하며, ③ 개인과 조직의 학습을 지속적으로 증진하는 것을 말한다.

(4) 혁신(innovation) : 혁신은 의미 있는 변화를 통하여 제품, 서비스, 프로세스를 개선하는 것과 이해 관계자에게 새로운 가치를 창출하는 것을 말한다.

(5) 전략목표(Strategic Objectives) : 전략목표는 조직의 명확한 목표, 주요 변화에 대한 대응방안, 개선․경쟁의 이슈, 사업역량 등을 지칭. 전략목표는 일반적으로 고객․시장, 제품․서비스, 기술, 기회 등에 초점이 맞추어져 있음. 전략목표를 광의로 해석하면 경쟁우위를 달성하기 위하여 조직이 확보해야만 하는 것을 말한다.

(6) 학습(Learning) : 학습은 평가, 연구, 경험, 혁신활동을 통하여 획득한 새로운 지식 혹은 스킬을 의미한다. 생산성경영체제에서는 조직학습과 개인학습을 분명하게 구분하고 있다. 조직학습은 연구개발, 평가와 개선 사이클, 임직원과 고객의 아이디어, Best Practice의 공유, 벤치마킹 등을 통하여 획득하며, 개인학습은 교육, 훈련, 개인의 성장기회를 통하여 획득한다.

(7) 고성과 업무시스템(High Performance Work System) : 고성과 업무시스템은 조직 전체적으로나 개인적으로 효율성, 품질, 혁신율, 사이클 타임 등의 성과를 보다 높은 수준에서 달성할 수 있도록 체계화된 업무구조를 말한다. 고성과 업무시스템에 대한 접근방법은 분권화된 조직구조, 경영진과 작업그룹간의 협력, 조직과 개인의 학습과 스킬 구축, 자율작업팀의 구성과 권한위임, 업무설계의 유연성과 할당방법, 업무 담당자의 계획 수립과정에의 참여, 성과지표의 효과적 활용, 인센티브 시스템 등 다양한 형태로 이루어질 수 있다.

0.4 시스템 관점의 생산성경영모델

이 기준은 탁월한 생산성 목표를 달성하기 위하여 시스템 관점에서 생산성경영체제를 개발하고, 실행하며, 개선할 것을 권장한다.

시스템 관점이란 조직을 전체로서 뿐만 아니라 부분으로서 관리하는 것을 의미한다. 계획, 프로세스, 측정지표, 그리고 개선과 혁신이 연계되어야 하고, 측정 및 분석정보가 상호 연결되어야 함을 의미한다. 결국 시스템 관점은 고객․시장과 사업결과에 기반을 두어 모니터링하고, 평가하고, 대응하고, 성과를 낼 수 있도록 조직을 관리하는 것을 의미한다.

시스템 관점의 생산성경영 모델은 관찰(Observe)→평가(Assess)→설계(Design) → 실행(Implement) 의 OADI Cycle을 기본적인 접근방법으로 채택하고 있다.

따라서 생산성경영모델은 고객․시장의 요구사항과 사업성과를 토대로 비전과 전략목표를 설정하고, 비전과 전략목표를 단위조직의 목표와 혁신과제로 구체화하여 전개하며, 인재와 프로세스가 실질적으로 그 목표와 과제를 실행함으로써 가치를 창출하고, 그 성과를 측정하여 평가하는 OADI Cycle이 순환되도록 구조화되어 있다.

생산성경영체제(PMS)는 시스템관점에서 Input → 가치실현Process → Output 의 기본구조를 채택하고 있다.

생산성경영체제(PMS) 기본구조

시스템 관점이 생산성경영체제 내에서 사용될 경우 다음 사항이 중요하게 강조된다.

(1) 고객과 시장의 요구사항을 파악

(2) 고객과 시장의 요구사항을 충족할 수 있는 비전/ 방침/ 표준의 설정

(3) 비전/ 방침/ 표준을 이행할 수 있는 실행능력의 구비

(4) 부가가치 관점에서 실행활동을 고려

(5) 실행결과에 대한 측정과 평가

(6) 평가결과를 토대로 한 경영시스템의 지속적 개선

0.5 생산성경영원칙

이 기준은 생산성경영 7대 원칙을 기반으로 하고 있다. 생산성경영원칙은 최고경영자가 고객과 시장의 요구를 충족시키고, 탁월한 생산성 목표를 달성하는 방향으로 조직을 운영할 수 있도록 개발되었다.

(1) 고객과 시장 주도의 탁월성

고객과 시장은 조직의 생존 기반이다. 따라서 조직이 제공하는 모든 제품과 서비스, 기업 활동 전체는 고객과 시장의 입장에서 평가되어야 한다. 고객과 시장 주도의 탁월성은 현재 고객과 시장의 니즈를 파악하고, 미래 고객의 니즈와 시장 잠재력을 예측하는 것에서 출발한다. 고객과 시장 주도의 탁월성은 전략적인 개념으로서 고객과는 밀착되고 상호의존적인 관계를 형성하여야 하며, 시장에서는 탁월함을 기반으로 안정적인 시장점유율을 확보할 수 있어야 한다. 기술변화와 경쟁사의 제품과 서비스 개발에 주의를 기울여야 할 뿐만 아니라 고객과 시장 변화에도 신속하고 유연하게 대응해야 하는 것이다.

(2) 비전 있는 리더십

리더는 고객과 시장에 초점을 맞추어 가치 있는 목표를 설정하여야 한다. 새로운 가치를 창출하기 위해서는 사업과 프로세스의 모든 측면에서 보다 높은 수준의 도전적인 목표와 과제를 선정해야 하며, 목표는 명쾌하고 이해할 수 있는 방식으로 제시되어야 한다. 또한 리더는 비전을 실현하기 위한 전략을 수립하고, 직원들이 비전을 실현할 수 있도록 혁신을 독려하고, 역할과 권한을 부여하고, 조직과 개인이 학습할 수 있는 환경을 조성해야 한다.

(3) 생산성혁신의 경영

탁월한 성과는 혁신을 통해서 가능하고, 혁신은 곧 “의미 있는 변화를 통하여 새로운 가치를 창출”하는 것을 말한다. 새로운 가치를 창출하기 위해서는 연구개발 뿐만 아니라 사업과 프로세스의 모든 측면에서 보다 높은 목표와 과제를 선정하여 추진해야 하며, 학습문화의 한 부분으로써 일상 업무에 통합되도록 유도하고, 관리되어야 한다.

(4) 팀워크와 전사적인 학습문화 조성

조직의 성공은 직원과 이해관계자 모두의 지식과 기능, 창의성과 의욕에 의해 결정된다. 탁월한 생산성 목표를 달성하기 위해서는 직원을 포함한 모든 이해관계자들의 협력 없이는 불가능하다. 팀워크는 상생 협력의 관계로 발전하는 초석으로서 경영진은 조직 내 뿐만 아니라 조직 간 팀워크가 이루어질 수 있도록 노력해야 한다.

조직의 모든 임직원은 그들의 잠재능력을 충분히 개발하고, 팀워크를 통하여 집단지성의 창의성을 발휘토록 함으로써 탁월한 생산성 목표를 달성하는 데 공헌할 수 있는 기회가 주어져야 한다. 임직원이 하는 모든 일을 평가하고 개선하여 그들이 잘하고 있는 것도 더 잘하도록 노력하게 하는 조직문화를 창출해야 한다. 이를 위해 조직은 교육훈련과 다양한 기회를 통하여 직원의 학습에 투자해야 하며, 그들이 새롭게 습득한 스킬을 적용할 수 있는 기회를 제공함으로써 조직의 탁월한 성과를 달성할 수 있는 것이다.

(5) 지속적인 혁신을 통한 변화대응

치열한 경쟁 환경에서 사업의 성공여부는 변화대응력(Agility) 즉, 신속하고 유연하며 효과적으로 변화에 대응하는 능력을 어떻게 확보하느냐에 달려 있다. 새로운 제품을 신속하게 시장에 내놓을 수 있어야 하고, 다양한 고객 니즈에 유연하게 대응할 수 있어야 한다. 혁신은 지속적으로 이루어져야 하며, 또한 경쟁자나 시장의 요구에 비하여 빠르게 이루어질 수 있어야 한다.

(6) 사실과 결과 중시

사실데이터는 현실의 창이며, 조직의 거울이다. 조직은 현실을 명확하게 파악하기 위한 다양한 시장정보와 성과정보를 수집하고 분석해야 한다. 사실데이터를 분석하여 경향을 파악하고, 근본원인을 분석하여 상호 작용하는 인과의 구조를 분명하게 밝혀내야 개선의 기회를 명확하게 찾을 수 있다. 사실데이터는 바로 효과적인 계획수립, 운영상의 의사결정, 직원의 참여 및 리더십을 위한 시금석이 되는 것이다. 사실데이터의 측정체계는 전략적 관점에서 방향성과 연계성을 가지고 도출되어야 한다. 적합한 측정지표야 말로 고객, 운영, 재무성과를 개선하도록 유도하며, 고객과 조직성과에 연계된 지표의 통합이야말로 “조직의 탁월한 생산성 목표에 모든 프로세스를 정렬시키는 명백한 기준”이 되는 것이다.

조직의 성과 측정은 주요 결과를 대상으로 해야 하며, 그 결과는 모든 이해관계자들을 위한 가치를 창출하고, 균형을 맞추는 데 사용되어야 한다. 결과를 중시함으로써 조직의 요구사항을 서로 전달하고, 실질적인 성과를 모니터링하며, 과제의 우선순위를 조정하고, 자원배분을 돕는다.

(7) 시스템 관점

심사기준은 조직을 관리하고, 탁월한 생산성 목표를 달성할 수 있는 시스템적 관점을 채택하고 있다. 생산성 경영원칙과 7개의 범주는 시스템 구성의 근간이 된다. 그러나 조직 전체를 성공적으로 경영하기 위해서는 종합하고 정렬되어야 한다. 종합(Synthesis)은 조직 전체를 하나로 바라보고, 무엇이 중요한가에 초점을 맞추는 것이다. 정렬(Alignment)은 7개의 범주에서 요구되는 사항들이 조직 내에서 어떻게 연계되고 있는가를 살펴보고 핵심적인 내용에 집중할 수 있도록 하는 것이다.

1. 리더십 시스템

리더십은 사람을 이해하는 데서 출발한다. 리더십은 직원들로 하여금 열정을 가지고, 단결을 도모하게 하는 능력이다. 결국 리더십은 직원들로 하여금 보다 진취적으로 활동하게 하는 데 있다. 본래 의미대로 리더는 “앞서 나가는 사람”을 뜻하며, 미래를 읽어 기회를 탐색하고, 기회가 갖고 있는 위험과 이익을 분석하여 결단하며, 이를 구성원과 협력하여 추진하는 역할을 한다. 바로 리더는 솔선수범하여 조직의 가치를 창출하고,  직원들이 이를 받아들이고 실천하게 하는 데 있다. 이런 의미에서 리더십은 하나의 프로세스(Process)이며, 시스템이다.

리더십의 최종 목표는 “탁월한 성과를 창출”하는 데 있다. 탁월한 성과란 고객과 이해관계자에게 지속적인 가치를 제공하고, 조직의 효과성과 능력을 지속적으로 향상시키며, 개인과 조직의 학습을 지속적으로 증진하는 것을 말한다. 탁월한 생산성 목표는 급변하는 환경에서 “외부(고객의 니즈)와 내부(프로세스)의 균형, 장기(미래비전)와 단기(수익성 창출)의 균형”을 유지해야 조직이 장기적으로 생존할 수 있음을 의미한다.

리더는 탁월한 생산성 목표를 달성하기 위해 전략을 기획(Strategic Planning)해야 한다. 즉, 목표달성을 위한 행동방향을 결정하고, 목표달성에 필요한 자원을 배분해야 한다. 전략기획은 가치의 원천(Source of Value)에 관한 것이다. 전략은 중요한 고객에게 어떤 가치를 어떻게 공급할 것인가 하는 문제이다. 고객에게 제공되는 가치는 고객의 접점에서 출발하여 자원의 조달, 가치의 창출, 가치의 제공 등 비즈니스 프로세스 전 과정을 통하여 창출 가능하다. 따라서 경쟁사와 비교할 때 어느 분야에서 비교 우위에 있으면서 어느 정도 차별화된 가치를 제공하고 있는가 하는 점이 중요하다.

리더십의 요건체계

전략기획은 제한된 자원(Constrained Resource)에 관한 것이다. 제한된 예산, 제한된 인재, 제한된 시간을 어떻게 하면 중요한 것에 집중하여 전략적 지렛대(Lever) 역할을 하게 할 것인가 하는 문제이다. 자원이 전략전개의 전제가 되기 때문에 핵심적인 사업 환경(Key Driving Forces), 고객의 핵심구매  결정요인(Key Buying Factors), 시장에서의  핵심성공요인(Key Success Factors), 이를 달성할 수 있는 핵심능력(Core Capabilities) 등에 대해 명쾌하게 정의가 되어 있어야 한다.

전략기획은 변화(Change)에 관한 것이다. 사람들은 누구나 오늘은 어제 보다 발전되고, 내일은 오늘 보다 더 발전되기를 바란다. 여기에 전략적 고민이 있는 것이다. 내일이 오늘 보다 발전하기 위해서는 조직의 가치가 새롭게 창출되어야 한다. 가치를 새롭게 창출하기 위해서는 인식을 바꾸어야 하고, 시스템을 바꾸어야 한다. 사람들이 일반적으로 갖고 있는 타성을 깨야 하며, 새로운 것으로부터 발생하는 이해관계를 조정해야 하고, 이로부터 발생하는 저항을 관리해야 하는 것이다.

전략의 핵심은 선택과 집중에 있다. 핵심 성공요인에 제한된 자원을 집중하는 것을 말한다. 이를 위해 목표, 프로세스, 자원이 정렬(Alignment)되어야 하고, 균형(Balance)을 이루어야 한다.  구체적으로 정렬은 계획, 프로세스, 정보, 자원배분, 실행조치, 성과물, 그리고 전사적 목적을 지원하기 위한 분석방법 등이 서로 일관성 있게 확보되는 것을 말한다. 효과적으로 정렬이 이루어지기 위해서는 목적과 목표에 대하여 공통된 이해를 필요로 한다. 그것은 또한 전사 전략 차원, 프로세스 차원, 작업 단위 차원 등 세 가지 차원에서 계획수립, 관리, 분석 그리고 개선을 위한 정보와 보완적인 척도가 활용되어야 한다.

궁극적으로 조직의 경영진은 직원뿐만 아니라 모든 이해관계자로 하여금 탁월한 생산성 목표를 달성할 수 있도록 리더십 시스템을 구축하여야 한다. 리더십 시스템은 “제한된 자원”을 가지고 “반드시 달성하고야 말겠다는 전략적 의지”를 모든 이해관계자와 공유하고, 실행하도록 제도화된 경영시스템을 말한다. 리더십 시스템이란 바로 일종의 프로세스로서 “Challenge(도전적 기회탐색) → Envision(전략적 비전제시) → Enable(협력창출) → Energize(조직 활성화) → Encourage(혁신 장려)”의 Leadership Cycle을 구현하기 위한 활동을 말한다.

1.1 경영비전

(1) 경영진은 조직의 핵심가치, 장단기 사업방향, 그리고 성과목표를 일관성 있게 설정해야 한다.

(2) 경영진은 핵심가치, 장단기 사업방향, 성과목표에 모든 이해관계자의 요구사항을 균형 있게 반영해야 한다.

(3) 경영진은 조직의 핵심가치, 장단기 사업방향, 기대하는 성과목표에 대하여 조직 내.외부의 모든 이해관계자에게 전달하고 공유해야 한다.

(4) 경영진은 조직이 의도한 대로 변화하고 혁신할 수 있는 환경을 조성하고, 혁신 담당자에게 과업 수행에 대한 재량권을 부여해야 한다.

(5) 경영진은 직원들이 법적, 윤리적 행동뿐만 아니라 사회적 책임을 다하도록 장려해야 한다.

1.2 전략기획

(1) 경영진은 시장에서의 기회와 위협요인, 조직의 강.약점, 조직의 당면과제를 고려하여 조직의 핵심성공요인을 지속적으로 탐색해야 한다.

(2) 경영진은 핵심영향요인 중 일상적인 예측의 범위를 넘어서는 불확실한 요인을 파악하고, 이에 대한 대응방안을 마련해야 한다.

(3) 경영진은 고객과 시장관점에서 수집한 시장. 경쟁정보와 경영시스템의 역량 수준을 토대로 장단기 비전과 성과목표를 달성할 수 있는 전략목표와 일정계획을 수립해야 한다. 이 때 전략목표와 일정계획은 장기와 단기의 균형, 외부와 내부의 균형이 이루어지도록 수립되어야 한다.

(4) 전략목표에는 조직이 당면하고 있는 장단기 도전과 기회가 다루어져야 한다. 또한 모든 이해관계자의 기대사항이 균형 있게 반영되어야 한다.

1.3 운영통제(성과평가)

(1) 경영진은 조직의 재무 및 시장성과, 시장에서의 경쟁성과, 프로세스 운영성과, 장기 발전을 위한 학습과 혁신성과, 그리고 경영시스템의 역량 수준에 대하여 주기적으로 검토하고 평가해야 한다.

(2) 경영진은 조직의 성과와 능력에 대한 검토결과를 성과개선과 혁신의 기회로 전환해야 한다.

2. 혁신전개 시스템

전략기획이 "탁월한 차이(Breakthrough Differences)를 설계“하는 것이라고 한다면, 혁신은 ”그 차이를 가져올 수 있도록 실행하는 것“을 말한다. 슘페터는 혁신(Innovation)을 미래 환경변화에 적응하기 위한 “창조적 파괴”라고 했고, 드러커는 “기존의 자원에 새로운 능력을 부여하여 더 높은 부가가치를 창출하는 것”이라고 정의했다. 결국 혁신은 새로운 것을 도입하거나 혹은 기존과는 전혀 다른 것을 도입하여 탁월한 성과를 내고자 하는 활동이다.

조직은 환경변화에 부응하여 진화해 나간다. 조직의 생존 환경을 조직의 특성에 적합하게 창조해 나갈 것인가, 아니면 환경변화에 순응하여 적응해 나갈 것인가에 따라 생존방식이 달라진다. 그리고 경쟁사에 비교하여 얼마나 빨리 변화하느냐에 따라 생존 여부가 결정된다. 즉, 환경변화율 보다 조직의 변화율(혁신율)이 더 커야 지속적인 생존이 가능한 것이다.

환경변화에 선행하여 조직을 변화시켜야 하고, 경쟁사보다 탁월하게 성과를 내기 위해서는 혁신하지 않으면 안 되는 이유가 여기에 있다. 그렇게 하기 위해서는 도전적인 목표(Stretch Goal), 조기혁신(Early Innovation), 그리고 빠른 실행(Fast Execution)이 강조되어야 한다.

혁신전개의 요건체계

만약 5%의 개선목표를 세웠다면 경쟁사는 몇 %의 개선목표를 세우고 있을까 ? 그 이상으로 목표를 높게 잡고 있을 것이다. 문제는 5% 개선하기는 어려워도 30% 개선하기는 쉽다는 데 있다. 5%를 개선하기 위해서는 티끌모아 태산식으로 기존 업무를 답습하지만, 30% 개선을 위해서는 현재의 시스템과 프로세스로 불가능하다고 판단되면 창조적인 아이디어를 남보다 먼저(Early), 빠른(Fast) 혁신을 추진하게 된다.

30% 이상의 혁신목표를 세워야 한다. 예를 들면 시장가격이 내년 까지  20% 인하될 것으로 예측된다면 혁신의 목표는 30% 이상을 설정하여 추진해야 된다는 의미이다. 혁신적인 목표를 달성하기 위해서는 패러다임의 변화가 수반되어야 한다. 현재의 시스템이 환경변화에 조금씩 진화해 왔기 때문에 바꾸고, 개선할 여지가 그만큼 없다고 인식한다. 큰 변화를 이루려면 사고방식을 바꾸고 보다 근원적인 문제에서 출발해야만 하는 이유가 여기에 있다.

혁신은 그것 자체가 어려운 일이다.  조직의 타성을 타파해야 하고, 빠르게 변하는 세계에서 적시에 의사결정 해야 한다. 그렇게 하기 위해서는 조직적으로 혁신을 추진할 필요가 있다. 일반적으로 혁신에 성공한 거의 모든 사례에는 항상 강력한 “혁신지도부(Guiding Coalition)”가 있다. 공식적인 명칭에서, 정보수집능력이나 전문지식에서, 그들이 쌓아온 명성이나 대인관계 능력에서, 그리고 지도력 등에 이르기 까지 모든 면에서 혁신지도부는 강력해야 한다.

혁신을 통해 조직을 변화시키려면 반드시 많은 사람들이 참여해야 한다. 비록 직원들이 새로운 비전과 전략을 수용한다고 하더라도, 그들의 앞길을 막고 있는 커다란 장애물 때문에 무력감을 느끼고 있다면 새로운 혁신조치들은 실패로 끝나기 쉽다. 이러한 장애물 가운데  하나가 바로 상급자 위주의 조직구조이다. 의사결정권이 중간 관리자에게 집중되어 있는 경우, 일선 직원들이 새 비전을 실현하기 위하여 의사결정을 내려도 중간관리자들이 인정하지 않으면 아무 소용이 없는 것이다. 이를 위해서 혁신을 추진하는 사람들에게 강력한 권한을 행사할 수 있도록 권한위임(Empowering)하는 것이 바람직하다.

또 하나는 직원들에 대한 교육이다. 일반적으로 한 닷새 동안의 교육을 시켜 놓고, 수년 혹은 수십년에 걸쳐 굳어진 습관들을 바꾸라고 요구한다. 교육의 내용도 적합하지 않고, 그 시기를 놓치는 경우도 허다하다. 일을 수행하는 데 필요한 지식만 배웠지, 그 일을 하는 도중에 부딪치게 될 어려움들을 어떻게 해결하는 지를 배우지는 못한다. 결국 새로운 제도를 운영하는 데 필요한 인간사회에서의 행동요령이나 자세도 중요한 과제로 다루어져야 한다.

마지막으로 혁신 성과는 주기적으로 평가되어야 한다. 평가결과가 새로운 혁신의 기회를 창출할 수 있어야 하고, 혁신 참여자에게 혁신에의 참여 동기를 지속적으로 향상시킬 수 있어야 한다. 그리고 혁신의 결과가 사업 시스템(Business System)에 적용되어 실질적인 성과를 창출할 수 있어야 하고, 이것이 제도화 되고 표준화되어 조직에 정착되어야 한다.

2.1 혁신목표 전개

(1) 조직은 중장기 비전과 전략을 실현하기 위한 혁신의 로드맵과 공통의 언어로서 의사소통할 수 있는 혁신추진방법을 정립해야 한다.

(2) 조직은 경영비전과 전략목표를 실현하기 위한 혁신목표와 혁신과제를 도출하고 전개하는 프로세스를 정립해야 한다. 또한 혁신과제의 우선순위와 자원배분 기준을 분명하게 설정해야 한다.

(3) 혁신의 책임자는 혁신목표와 혁신과제를 구체적으로 실행하기 위한 과제실행계획을 수립해야 한다. 과제실행계획에는 성과목표, 핵심성공요인, 일정계획, 소요예산 등이 포함되어야 한다.

2.2 혁신관리

(1) 조직은 전 직원이 조직변화에 동참하도록 혁신에 대한 공감대를 확보하고, 혁신 추진에 장애가 되는 요인을 해소해야 한다.

(2) 조직은 혁신과제의 실행을 지원하고, 혁신 프로세스를 관리하기 위한 조직을 별도로 구성해야 한다. 이 때 혁신조직과 사업조직 간의 역할 관계가 명확하게 정립되어야 한다.

(3) 경영진과 조직은 혁신과제가 조기에 성과를 낼 수 있도록 지속적으로 지원하고 모니터링 해야 하며, 필요시 적절한 조치를 취해야 한다.

2.3 혁신성과의 평가

(1) 조직은 진행 중이거나 완료된 혁신과제에 대하여 주기적으로 평가하고 보상해야 한다. 이 때 평가보상 기준은 사전에 설정되어야 하며, 보상은 혁신이 의욕적으로 추진될 수 있도록 충분해야 한다.

(2) 조직은 혁신의 성과를 경영시스템의 효과성을 제고할 수 있도록 표준화하여 조직 내에 체화시켜야 한다. 특히 혁신의 성과가 경영시스템의 역량 수준을 어느 정도 향상시키는가에 대한 검토도 이루어져야 한다.

3. 가치실현 시스템

3.1. 인적자원관리

기업은 사람이다. 특히 지식정보 사회의 진전에 따라 조직의 성공에 있어서 인적자원의 역할은 지속적으로 커지고 있다. 지식정보 사회에서는 경쟁자가 가지고 있지 않은 지식을 축적, 활용하여 고객 가치를 증대시키는 조직이 경쟁우위를 갖는다. 지식을 보유하고, 활용하는 주체인 인적자원이 곧 경쟁우위의 원천이 되는 것이다.

조직의 성과는 인적자원의 성과에서 비롯되며, 인적자원의 성과는 직원의 역량 및 의욕, 그리고 업무시스템의 함수이다. 직원의 역량을 개발하고, 역량을 발휘할 수 있는 업무 시스템을 구축하여, 직원의 업무의욕과 동기를 고취시켜야 인적자원의 성과를 향상 시킬 수 있는 것이다. 유의해야 할 점은 이 세 가지 요소를 개별적으로 접근하기 보다는 상호 연계시켜 관리해야 한다는 것이다.

예를 들어 직원의 역량개발을 위해 다양한 노력을 한다고 해도, 역량을 효과적으로 발휘할 수 있도록 업무시스템이 설계, 운영되지 않으면 역량개발의 효과를 얻기가 어렵다. 또한, 직원의 의욕과 동기를 고취시키지 않으면, 업무시스템이 정교하게 구축되었더라도 업무성과의 향상을 기대하기가 어렵다. 그러므로 직원의 역량개발, 의욕고취, 그리고 업무시스템이 상호 연계되도록 관리해야 한다.

첫째는 고성과 업무시스템(High Performance Work System)을 구축하는 일이다.  고성과 업무 시스템은 조직 전체적으로나 개인적으로 효율성, 품질, 혁신율, 사이클 타임 등의 성과를 보다 높은 수준에서 달성할 수 있도록 체계화된 업무구조를 말한다.  고성과 업무시스템에 대한 접근방법은 분권화된 조직구조, 경영진과 작업그룹간의 협력, 조직과 개인의 학습과 스킬 구축, 자율작업팀의 구성과 권한위임, 업무설계의 유연성과 할당방법, 업무 담당자의 계획 수립과정에의 참여, 성과지표의 효과적 활용, 인센티브 시스템 등 다양한 형태로 이루어질 수 있다.

둘째는 직원들이 자기 책임 하에 업무수행 할 수 있는 권한이 위임(Empowerment)되어야 한다. 권한에는 반드시 책임이 수반되므로 권한위임은 권한 및 책임의 동시위임을 말한다. 업무담당자에게 권한 및 책임이 위임되지 않는 경우, 업무담당자의 자율성 발휘가 어렵고, 업무처리의 신속성을 기하기 어렵다. 특히 상사에 의한 불필요한 지시와 통제에 의해 업무가 수행되는 경우 업무담당자의 “일을 통한 학습과 성장”이 어렵게 된다. 따라서 권한위임은 자율성을 기초로 신속한 업무 수행 및 “일을 통한 성장”에 필수적이다.

인적자원관리의 요건체계

권한위임이 이루어지기 위해서는 업무담당자의 의욕과 능력이 전제되어야 한다. 의욕과 능력이 부족한 담당자에게 권한을 위임하는 경우, 권한의 적절한 발휘를 기대하기 어렵고, 오히려 업무의 혼란만 가중시키기 때문이다. 직원의 의욕과 능력의 확충 정도에 따라 권한위임의 정도가 결정되므로, 조직은 권한 위임에 앞서 직원의 의욕과 능력의 확충을 위해 노력해야 한다.

셋째는 단위조직의 관리자와 담당 직원 간의 상호 합의를 통하여 목표를 설정하고, 이를 토대로 평가. 보상하는 체계(Employee Performance Management)를 갖추어야 한다. 조직적인 차원에서 하위 전개된 목표(Cascading Process)에 따라 단위 조직의 관리자와 업무 담당자 간 성과목표에 대해 합의하지만, 이 제도의 특징은 업무 목표에 대해 담당자가 주도적으로 설정하고, 그 결과에 대해서는 스스로 책임지게 하는 데 있다. 능력을 발휘할 수 있는 조직문화 구축의 양대 축이 바로 엄정한 평가와 적절한 보상라면, 그 토대가 되는 것이 바로 직원성과관리시스템이다.

성과관리는 다음의 세 가지 단계를 거쳐 이루어진다. ① 목표설정은 회사전체 및 부서의 목표와 개인의 목표가 상호 연계되도록 설정되어야 한다. 또한, 목표는 쉽지 않으면서도 도전 가능한 수준에서 설정하되, 구체적이어야 한다. ② 목표달성 과정에서는 직원의 목표달성을 지원하도록 관리자 혹은 상사의 지원이 이루어져야 한다. ③ 목표달성 결과의 평가 시에는 결과의 평가뿐만 아니라 과정의 문제점이 평가되어야 하며, 평가결과가 본인에게 피드백 되고, 평가결과는 차기의 목표수립에 활용되어야 한다.

넷째, 미래지향적이고 전략적인 관점에서 핵심인재(High Performance Individual)를 확보하고 유지해야 한다. GE는 핵심인재를 경영의 프로, 차세대 리더, 창조적 소수를 의미하며, 높은 성과를 내는 인재 중에서 잠재력이 높은 인재를 핵심인재로 정의하고 있다. Toyota의 경우는 반복적으로 높은 성과를 내는 인재로 전 세계 주요 포스트를 승계할 후계자를 지칭하고 있다.

핵심인재의 확보와 유지는 “내일을 위해 오늘의 리더를 준비”한다는 관점에서 인적자원 관리상의 리스크를 최소화 하고, 경영전략과 연계하여 인적자원 전략을 실행함으로써 지속적인 성장을 가속화 시킬 수 있다는 점에서 중요하다.

다섯째는 직원의 요구와 조직의 필요성을 동시에 고려하여, 중장기적인 관점에서 직원의 잠재역량을 체계적으로 개발해야 한다. 역량이란 업무성과에 영향을 미치는 개인이 가지고 있는 중요한 내적 특성을 의미한다. 일반적으로 역량은 일에 대한 동기, 지식과 기술, 그리고 태도 등을 총칭하는 것으로, 능력에 비해서는 훨씬 넓은 개념이다.

업무 담당자의 역량을 개발 하는 데는 ① 업무 수행에 필요한 특정의 역량을 단기간에 향상시키는 교육 훈련과 ② 직원의 적성과 희망을 고려하여 장기적인 측면에서 역량을 개발하는 경력 개발 등이 있다.  특히, 경력개발을 통해 조직은 필요 인재를 개발할 수 있고, 개인은 경력 발전을 통해 “일을 통한 자아실현”을 이룰 수 있다는 관점에서 중요한 의미가 있다. 선도 기업들은 예외 없이 경력개발을 위한 프로그램과 인프라(평가센터, 경력 상담체제 등) 개발에 많은 노력을 하고 있음에 주목할 필요가 있다.

여섯째는 직원의 가치를 충족시키기 위한 계획(Employee Value Proposition)을 수립하고 지원해야 한다. 직원 가치 향상 계획(제안)이란 일관된 초점을 갖고 직원의 가치(혹은 요구)를 향상시키기 위한  지원 서비스를 제공하는 것을 말한다.

이러한 정책은 직원이 요구하는 가치를 무조건 수용하기 보다는, 인사 철학과 원칙에 입각하여 색깔과 특징이 있는 지원서비스를 체계적으로 제공하는 활동을 의미한다. 노키아의 “일과 개인적 삶의 조화(Work and Life Balance)”, 마이크로소프트의 “최고 전문가로의 육성기회 제공”, 시스코의 “성과에 따른 최고의 보상” 등은 직원 가치 제안의 대표적인 사례이다. 직원 가치 제안은 조직 내부적으로는 지원서비스의 효율성을 높이고, 외부적으로는 회사만의 독특한 고용 브랜드의 역할을 수행하여 우수 인재의 확보에 기여한다.

3.1.1 업무수행조직 및 운영방식 설계

(1) 조직은 협력, 자발성, 업무 재량권, 혁신 그리고 환경변화에 민감하게 대응할 수 있도록 과업과 직무를 조직화하고 관리해야 한다.

(2) 직원과 고객을 포함한 사회의 생각이나 다양한 아이디어가 직무를 설계하는 데 반영되어야 한다.

(3) 직무 간, 단위조직 간, 그리고 사업장 간 커뮤니케이션을 촉진하고, 지식이 공유되어야 한다.

3.1.2. 임직원 성과관리시스템

(1) 임직원 성과관리시스템은 고객 중시 문화를 촉진하고, 높은 성과를 낼 수 있도록 설계되고, 운영되어야 한다.

(2) 조직은 변화하는 환경에 대응하면서 높은 성과를 낼 수 있도록 보상, 인정, 그리고 인센티브 등의 프로그램을 지원해야 한다.

3.1.3. 채용 및 승진

(1) 조직은 잠재 직원이 갖추어야 될 특성과 지식을 사전에 정립해야 하고, 적시에 채용프로세스를 진행해야 한다.

(2) 경영자를 포함하여 관리자 후계계획과 높은 성과를 낼 수 있는 핵심인재를 확보하고 육성하는 계획이 공정하게 수립되고, 운영되어야 한다.

3.1.4. 직원의 학습과 동기부여

(1) 조직의 목표와 전략 실행계획의 달성, 성과 향상에 기여할 수 있도록 교육훈련 및 직원 개발 계획을 수립하고 운영해야 한다. 그리고 조직의 장단기 목표와 직원의 자기 개발 요구 간 적절한 균형을 유지해야 한다.

(2) 교육훈련 설계 시 교육훈련의 필요성, 교육훈련 방법과 내용, 기대효과 등에 대한 직원, 선임자, 그리고 관리자의 의견이 반영되어야 한다. 또한 조직의 성공체험이나 지적 자산이 교육훈련과정에 활용되어야 한다.

(3) 조직은 모든 직원이 직무능력 향상 및 경력개발을 촉진하고, 학습목표를 달성할 수 있도록 공식. 비공식적으로 사용하는 적절한 교육훈련 전달방법을 활용해야 한다.

(4) 조직은 교육훈련을 통해 습득한 새로운 지식과 스킬을 직무에 활용할 수 있도록 장려해야 한다.

(5) 조직은 교육훈련이 직원 개인과 조직의 유효성 제고에 어떤 기여를 했는가를 평가하고 피드백 해야 한다.

3.1.5. 직원복지 및 만족

(1) 조직은 직원들의 안정, 건강과 안전, 그리고 인간공학을 고려한 업무환경을 제공해야 한다. 그리고 직원들의 건강 및 안전과 관련된 과제를 다루는 데 있어서 직원들의 참여가 보장되어야 한다.

(2) 조직은  직원에 대한 지원 서비스와 정책들이 직원이나 작업장의 다양한 특성을 고려하여 맞춤식으로 제공되어야 한다. 그리고 조직은 직원의 직장생활과 가정  생활의 조화를 이룰 수 있도록 지원하여야 한다.

(3) 조직은 직원의 만족수준과 건강도, 그리고 동기유발 수준을 주기적으로 평가하고, 그 결과가 전략적 목표를 달성할 수 있도록 피드백 되어야 한다.

3.2. 고객과 시장관리

기업의 존립기반은 고객에게 있다. 따라서 조직의 가치창출은 고객으로부터 출발한다.  고객의 요구사항과 기대를 충족시킬 수 있는 제품과 서비스를 제공함으로써 고객가치를 높이고, 고객을 만족시켜야 한다는 것은 자명한 명제이다. 이를 위해서는 고객과 시장의 소리를 잘 듣고 이해할 수 있는 프로세스를 구축하여야 하며, 다양한 경로를 통해 긴밀한 고객관계를 유지할 수 있는 활동을 수행하여야 하고, 고객의 입장에서 제품과 서비스의 수준을 객관적으로 파악하여 개선활동이 이루어져야 한다.

동일한 제품과 서비스를 구매하는 고객이라 할지라도 고객마다 그 특성이 다르다. 10인 10색이고, 1인 10색이다. 시점에 따라 다르고, 장소에 따라 다르며, 상황에 따라 다르다는 의미이다. 따라서 유사한 특성을 지닌 그룹으로 세분화(Market Segmentation)하고, 목표시장(Target Market)을 선정하는 것이 중요하다. 이것이 바로 전략의 출발점이다.

고객의 가치를 극대화하기 위해서는 고객들이 원하는 제품과 서비스의 핵심 요구사항을 명확하게 이해하여야 한다. 고객의 요구사항은 지속적으로 변화하며 세분 시장별로 다르다. 따라서 효과적으로 고객의 소리(Voice of Customer)를 듣고 (Listening), 배우는(Learning) 방법이 매우 중요하다. 특히 핵심 구매결정요인(Key Buying Factors)이 무엇이며 이들의 상대적 중요도를 파악하고 조직이 제공하는 제품과 서비스의 특성에 체계적으로 반영할 수 있도록 하여야 한다.

고객과 지속적 거래를 유지하기 위해서는 다양한 고객접점에 대한 요구사항을 파악하고 효과적으로 관리하여야 한다. 고객은 제품과 서비스의 최종적 성과(가치) 뿐 아니라 조직과의 일상적 접촉을 통하여 만족감과 충성심을 느끼기 때문이다. 따라서 편리하고, 신속하며, 신뢰할 수 있는 고객접점 메커니즘을 개발해야 한다. 특히 고객 일선에서 접촉하는 직원들은 고객접점에 대한 요구사항을 명확하게 숙지하고, 신속하게 대응할 수 있는 역량과 권한을 가지고 있어야 한다. 만약 고객 불만이 발생된 경우에는 이를 신속하고 명확하게 처리할 수 있어야 하며, 고객의 불만사항을 종합적으로 분석하여 문제가 다시 발생하지 않도록 관련 프로세스를 개선할 수 있도록 하여야 한다.

고객과 시장 관리의 요건체계

조직이 제공하는 제품과 서비스를 가장 객관적으로 판단할 수 있는 사람은 바로 고객이다. 따라서 고객이 인지하는 만족도를 과학적으로 평가할 수 있어야 하며, 이를 통하여 고객 니즈에 대한 핵심적 정보를 획득할 수 있어야 한다. 고객 만족도를 측정하는 것만으로는 부족하다. 고객의 니즈를 종합적으로 이해하기 위해서는 고객가치, 고객 충성도, 재구매 의사, 긍정적 권유 등에 대한 다양한 지표를 개발하여 측정하는 것이 필요하다. 이러한 지표들을 조직의 성과, 재무적 성과, 시장 점유율 변화 등과 연계하여 분석함으로써 전략적 결정을 위한 매우 유용한 정보를 획득 할 수 있다.

그리고 시장에서의 차별적 경쟁우위를 확보하기 위해서는 경쟁상대가 분명해야 한다. 경쟁사를 전략적으로 선정하고, 경쟁사의 고객만족도 뿐만 아니라 경쟁사가 제공하는 제품과 서비스의 가치를 비교함으로써 차별적 경쟁우위를 확보할 수 있는 전술적 목표를 설정할 수 있다.

3.2.1. 고객과 시장에 대한 이해

(1) 조직은 생존기반이 되는 고객과 시장을 공통의 니즈를 토대로 세분화하고, 목표 고객을 신중하게 선정해야 한다.

(2) 조직은 고객과 시장의 현재 및 잠재적인 니즈에 대한 정보를 수집, 분석. 평가하여, 고객이 요구하는 핵심가치를 명확하게 정의해야 한다.

(3) 조직은 사업 환경의 변화와 전략 변경에 맞추어 고객의 소리를 청취하고 학습하는 방법을  지속적으로 변화시켜야 한다.

3.2.2. 고객과의 관계 강화

(1) 조직은 새로운 고객의 확보, 고객 기대의 충족, 지속적인 고객으로 유지할 뿐만 아니라 고객의 충성도와 반복 구매를 증진시키고, 다른 사람들에게 긍정적인 권유를 할 수 있도록 고객과의 관계 강화 방안을 수립하고 실행해야 한다.

(2) 조직은 고객이 제품과 서비스, 그리고 조직에 대한 정보를 탐색하고, 보다 편리하게 구매하며, 사용 중 발생하는 불만사항을 처리할 수 있도록 편리한 고객접점 시스템을 운영해야 한다. 또한 고객의 접근 방식에 따라 고객접점에서의 핵심요구사항을 정확하고 신속하게 결정하고, 고객 대응 체인에 관련된 모든 직원과 프로세스에 전개하여 즉각 해결할 수 있도록 해야 한다.

(3) 고객의 불만은 효과적이고 즉시적이며 최소의 비용으로 해결될 수 있도록 고객불만 처리 프로세스가 정립되어야 한다. 그리고 전체 조직 및 협력업체의 개선 활동에 활용하기 위하여 고객 불만 자료가 집적․분석․피드백 되어야 한다.

3.2.3. 고객만족수준 측정

(1) 조직은 고객 만족과 불만족 수준을 주기적으로 측정하여, 제품/서비스의 성과를 개선하고, 고객과의 관계를 강화하며, 조직과 프로세스의 개선에 활용해야 한다.

(2) 조직은 자사의 고객만족 수준을 상대적으로 평가하고, 경쟁력을 강화하기 위하여 선도 기업 혹은 경쟁사의 고객만족 정보를 활용해야 한다.

3.3. 연구개발 프로세스

조직은 변화하는 고객/시장 요구에 대응하여 지속적으로 새로운 제품/서비스를 기획하고, 이를 실현할 수 있는 기술을 확보해야 한다. 새로운 제품/서비스를 기획하고 개발하는 연구개발 활동은 미래 성장의 엔진으로서 성장잠재력과 핵심역량 창출에 직접적으로 영향을 미친다.

이러한 관점에서 연구개발 활동의 첫 출발점은 달성해야 할 목표와 이유로서 “연구개발의 미래상(비전)”을 정립하는 데서 출발한다. 연구개발의 비전은 불확실한 상황 속에서 위험을 감수하려는 자세, 경쟁사와 차별적 우위를 달성할 수 있는 능력, 그리고 최상의 해결책을 발견하기 위해 혼란이나 잡음을 없애는 능력을 갖게 한다. 새로운 제품/서비스를 개발하는 데 결정적으로 중요한 것은 “사업비전 및 전략→제품 컨셉→ 기술전략”으로 이루어지는 3가지 비전이 연속적인 흐름으로 이어질 수 있도록 일관성을 갖추어야 한다.

사업비전과 전략은 제한된 자원을 가지고 집중해야 할 전략적 영역을 지정해 준다. 중장기적으로 신제품의 개발방향을 명확하게 하고, 사업목표와 제품 포오트폴리오의 전략적 정렬을 통하여 자원배분을 효율적으로 하게 하며, 계획에 따라 일련의 제품이 출시되도록 제품로드맵을 가시화 하는 효과가 있다. 뿐만 아니라 “3 ~ 5년 이내에 매출이나 이익의 몇 %를 신제품으로부터 창출한다”는 신제품 개발 목표를 명확히 정의하기도 한다.

제품 컨셉의 설정은 목표시장과 고객의 소리에 귀 기울이는 데서 출발한다. 최근 시장 및 기술의 변화 속도가 매우 빨라, R&D 투자에 대한 불확실성이 높아지고 투자 규모가 대형화 되고 있는 상태에서 기술 중심(Technology-driven) 연구개발을 지양하고 시장 중심(Market-driven) 연구개발의 중요성이 더욱 커지고 있다. 여기서 시장이라는 의미에는 고객의 니즈, 기술의 변화 트렌드, 시시각각으로 변화하는 경쟁사의 동향 등이 모두 포함된다. 여기서 얻은 통찰력(Insight)을 기반으로 새로운 제품/서비스의 개발방향을 설정하고 잠재적인 고객 니즈를 찾아내어 경쟁사와는 차별화 된 제품 컨셉을 설정한다.

연구개발 프로세스의 요건체계

도전적인 제품 컨셉이 설정되면 이를 실현하기 위한 기술에 과감한 투자와 지속적인 노력으로 필요기술을 반드시 확보해야 한다. 고객니즈와 제품 컨셉을 충족시킬 수 있는 기술을 확보하기 위해서는 우선 현재 조직 내 보유하고 있는 기술적 역량을 기존 고객 혹은 잠재고객 관점에서 체계적으로 평가해야 한다. 그 다음 기존 기술뿐만 아니라 향후 경쟁의 룰을 변화시킬 가능성이 있는 외부 신기술 동향이나 경쟁사의 기술 능력을 지속적으로 감시(Monitoring)해야 한다. 이러한 과정을 통하여 현재 조직 내에 확보되지 않은 기술이라도 고객이 원하는 제품을 개발․확보하기 위해 필요한 기술이라면 이를 핵심 기술로 지정하여 자체 개발이든, 아웃소싱이든 적합한 방법으로 반드시 확보한다. 이 때 핵심기술에 대한 정의가 미흡하면 분산투자가 이루어짐으로써 성과창출에 필요한 최소한의 자원(Critical Mass)을 확보하지 못하는 경우도 있다.

시장 경쟁이 격화됨에 따라 기술적인 성과뿐만 아니라 시장 출시 대응력(Time to Market)이 중요한 경쟁요인이 되고 있다. 시장 출시 대응력을 높이기 위해서는 개발 리드타임을 단축하면서, 원류 품질을 확보할 수 있는 동시개발공학(Concurrent Engineering)을 활용해야 한다. 동시개발은 “순차적 흐름”이 아닌 “병렬적 흐름”이라는 접근법을 기초로 혼합팀(Cross-functional Team)을 구성하여 개발 초기부터 제품의 성능/구조 등은 물론 품질/생산성, 고객만족도, 리사이클에 이르는 모든 항목까지 철저하게 검토(Design Review)하고 해결해 나가는 것이다. 이를 통해 설계 완료 후에 발생할 수 있는 문제점을 최소화 하고자 하는 것이다.

3.3.1. 연구기획

(1) 조직은 고객. 시장. 기술 동향을 파악하여 지속적으로 새로운 가치를 제공할 수 있도록 제품/서비스 개발 로드맵과 기술개발 로드맵을 수립하여야 한다.

(2) 조직은 변화하는 고객과 시장의 요구를 연구개발 프로세스와 생산운영 프로세스에 적시에 반영해야 한다.

(3) 조직은 새롭게 대두되는 기술을 체계적으로 평가하고, 연구개발과 생산운영 프로세스에 적시에 효율적으로 반영해야 한다.

(4) 조직은 새로운 제품/서비스의 개발품질, 개발 리드타임, 원가, 새로운 기술의 채택 등에 대한 개발 목표를 설정하는 데 다양한 부서의 요구를 균형 있게 반영해야 한다.

(5) 조직은 새로운 제품/서비스의 개발 및 시장 진입 시 예상되는 위험을 사전에 평가하고, 위험을 절감시킬 수 있는 계획을 수립해야 한다.

3.3.2. 연구개발

(1) 조직은 개발기간을 단축하고, 비용을 절감하며, 원류 품질을 확보하기 위해 연구개발 프로세스를 유기적으로 통합하여야 한다.

(2) 조직은 고객과 시장의 요구조건이 고려되고, 제조의 용이성(Design for Manufacturing)이 확보될 수 있도록 개발단계별로 설계 검토(Design Review)를 수행해야 한다.

(3) 조직은 설계 및 개발의 변경사항이 발생했을 때 그 타당성을 분석하고, 변경관리가 효과적이고 효율적으로 이루어져야 한다.

(4) 새로운 제품/서비스의 개발 성과를 측정 분석하고, 그 결과를 개발 프로세스의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 활용해야 한다.

3.4. 생산운영 프로세스

조직은 고객과 시장에 제공해야 할 가치를 효과적이고 효율적으로 생산하고 제공할 수 있는 프로세스를 기획하고 실행해야 한다. 생산운영 프로세스와 이를 위한 조직 설계에 있어서 조직의 민첩성, 원가절감 및 사이클 타임 단축이 매우 중요하다. 민첩성(Agility)이라 함은 변하고 있는 요구사항에 대해 신속함과 유연함을 가지고 효과적으로 대응 할 수 있는 능력을 의미한다. 이는 시장 변화에 따라 제품의 신속한 전환, 변화하고 있는 수요에의 신속한 대응, 고객이 요구하는 다양한 제품 및 서비스를 생산하는 능력이다. 신속하고 유연한 프로세스는 제품설계에서 부터 원자재와 부품의 구매조달, 효율적인 생산, 물류관리, 고객에 대한 수·배송 등의 모든 과정에 적용된다.

고객의 가치를 생산하고, 궁극적으로 고객만족을 시키는 것은 생산운영 프로세스이다. 생산운영 프로세스에서의 고객만족을 달성하기 위해서는 어떤 주문에 대해서도 납기만족을 달성하는 것이며, 경쟁사 보다 빠른 리드타임에 납품하는 것이고, 아무리 다양한 주문요구에도 대응할 수 있는 능력을 갖추는 것이다. 이와 같은 목표를 달성하기 위해서는 생산운영 프로세스의 엔진이라고 할 수 있는 생산계획과 통제에 있다. 즉 고객과 시장의 수요변동에 부응하여 생산계획을 수립하고, 원자재. 재공품. 완제품 재고를 감축하고 리드타임을 단축하는 데 있다. 특히 채찍효과(Bullwhip)를 미연에 방지하기 위하여 영업→구매→생산→배송으로 이어지는 가치사슬에서 정보지연과 왜곡 현상이 발생하지 않도록 실시간으로 정보공유가 이루어져야 한다.

기업의 부가가치 60%~70%가 공급사슬에서 발생하고, 가치사슬이 해체되고 기업 활동이 세계화됨에 따라 공급사슬 상의 리드타임이 길어지며, 정보전달 지연과 왜곡으로 납기지연과 과잉재고 등의 문제를 안고 있다. 그와 반면에 고객은 더 짧은 주문 리드타임에, 더 잦은 주문 변경을 요구한다. 결국 공급사슬 전체 프로세스의 최적화가 이루어져 한다. 즉 기업 내 부문별 최적화나 개별 기업단위에서의 최적화에서 탈피하여 공급망 내에 존재하는 불확실성과 낭비요소를 제거하여 전체 프로세스의 최적화를 달성해야 한다.

생산운영 프로세스나 공급자와의 연계 프로세스의 주요 접점 상에 측정 및 평가체계를 구축하는 것이 바람직하다. 표준을 설정하고 성과를 측정한다는 것은 정의된 핵심 프로세스가 일관되게 실행되도록 하는 관리방법이다. 측정 없이 개선 없다. 표준과 실제결과의 차이를 분명히 하고, 그 원인이 어디에서 비롯되고 고객만족에 어떠한 영향을 미치고 있는가가 분석되어야 한다. 그 다음 차이를 보정하는 프로세스를 구축해야 한다. 보정하는 과정은 편차가 발생하는 근본원인을 제거하는 일과 적절한 표준을 재설정하는 일 등이 있으며 동일한 편차가 다시 발생하거나 조직 내 다른 곳에서 동일한 편차가 발생하지 않도록 하는 일들을 포함한다.

생산운영 프로세스의 요건체계

시장의 니즈는 끊임없이 변화하고 이에 대한 대응능력에는 한계가 있다. 이러한 불일치(Mismatch)가 많은 문제를 발생시킨다.  때로는 고객의 요구사항을  잘못 전달할 수도 있고, 프로세스를 진행하는 과정에서 오류를 범 할 수도 있으며, 공정능력의 부족으로 품질문제를 야기할 수도 있다.  문제는 한번 오류를 범한 경우 두 번 다시 발생하지 않도록 문제해결 프로세스를 갖추는 것이 중요하다. 문제가 발생하고 안하고가 중요한 것이 아니라 동일한 문제가 두 번 반복하여 발생하지 않도록 하는 문제해결 프로세스를 모든 부문, 모든 종업원이 숙지하고 있어야 한다는 점이다.

그럼에도 불구하고 문제가 발생하고 난 다음 대응하기 보다는 문제가 발생하기 이전에 문제 발생 여지를 없애는 것이 중요하다.  만약 연구개발 단계에서 시뮬레이션과 실패 경향분석이 이루어지고, 생산과정과 지원 프로세스에서 문제 발생 가능성이 있는 프로세스를 단순화하거나 성능을 개선해 나간다면 예방관리 시스템이 정착되었다고 볼 수 있다. 문제 발생 후 문제해결 비용의 1/10 이내에서 예방관리 할 수 있고, 보다 중요한 것은 사전예방으로부터 얻을 수 있는 고객만족의 가치는 수치로 나타내기 어려울 정도로 높기 때문이다.

3.4.1. 생산관리

(1) 고객과 시장의 니즈를 충족시키면서 생산능력을 효율적으로 활용할 수 있는 제조전략을 수립해야 한다. 그리고 고객 니즈와 생산능력을 균형 있게 조율할 수 있는 생산계획을 수립하고 통제해야 한다.

(2) 조직은 고객요구에 유연하게 대응하고, 최소비용으로 균형 있는 생산프로세스를 운영해야 한다.

(3) 생산설비의 신뢰성과 가용성을 확보하고, 자산의 이용도(Asset Utilization)를 극대화해야 한다.

(4) 고객의 핵심 요구조건을 충족시키기 위하여 생산운영 프로세스에 대한 성과지표의 타켓/표준, 통제범위를 가지고 일상관리(day-to-day operation)가 적합하게 이루어져 한다.

(5) 고객과 시장이 요구하는 품질보증 시스템을 구축해야 하고, 품질 문제가 발생했을 경우 즉각적이고 완전하게 해결해야 하며, 재발 방지를 위한 대책을 수립하고 실행해야 한다.

(6) 보다 나은 프로세스 및 제품/서비스의 성과를 확보하기 위하여 생산운영 프로세스가 전원참여 하에 지속적인 개선이 이루어져야 한다.

3.4.2. 구매조달

(1) 조직은 구매품의 중요도와 공급사와의 협상력에 따라 구매성과를 극대화 할 수 있도록 다양한 구매전략을 수립하고, 실행해야 한다.

(2) 조직의 전체 성과목표를 달성하는 데 필요한 구매의 성과목표를 시장의 관점에서 공급사 프로세스에 반영해야 한다.

(3) 조직은 구매비용, 검사비용, 감사비용 등 구매와 관련된 총비용을 최소화하기 위한 방안을 수립하고 실행해야 한다.

(4) 조직은 공급사의 성과를 주기적으로 평가하여 시의 적절하고, 실행 가능한 피드백을 제공해야 한다.

(5) 조직은 자사의 장단기 성과를 개선하기 위하여 공급사가 보다 높은 성과를 창출할 수 있도록 실질적인 지원을 해야 한다.

(6) 조직은  사업 환경 변화와 전략변경에 맞추어 구매 관리 프로세스를 진화시켜야 한다.

4. 성과측정 시스템

성과측정은 사실(Facts)에 토대를 둔 경영과 조직학습의 기반이 된다. 따라서 성과기준은 전략적 경영시스템을 지원하는 측정시스템으로서 기능하도록 구성되어야 한다. 즉, 이 성과측정 체계는 ① 비전과 전략을 명쾌하게 설정하고, ② 전략적 목표와 성과지표를 연계하며, ③ 계획을 수립하고, 구체적인 타켓을 설정하며, 혁신과제를 정렬 시키고, ④ 피드백을 통하여 조직학습을 증진시킨다.

측정치는 전략 개발과 전술적 의사결정을 지원할 수 있도록 구성되어야 한다. 사업의 요구사항과 전략으로부터 측정지표가 도출되어야 하고, 핵심 프로세스와 그 결과에 대해 중요한 정보를 얻을 수 있어야 한다. 성과자료와 정보의 다양한 유형은 성과를 관리하는데 있어서 중요하다. 고객그룹, 제품/서비스유형, 사업운영 및 그 결과에 대한 비교자료, 그리고 경쟁기업과의 비교자료 등이 포함되어야 한다. 그리고 성과지표는 테이블을 활용하고, 중요 성과지표에 대해서는 그래프로 제시할 수 있어야 한다. “한 장의 그림은 천 마디 말보다 낫다”는 속담이 여기에서도 적용된다.

첫째 정보의 방향성(Vector)과 연계성(Linkage) : 성과측정과 분석에서 가장 중요한 개념으로, 정보의 방향성과 연계성을 통하여 정보가 통합(Integration)되어야 한다. 정보가 의미를 가지기 위해서는 그것 자체가 목적을 가지고 있다. 방향성을 가지고 있어야 한다는 의미이다. 또한 목적지표가 어떻게 행동지표로 전개되는가를 알 수 있어야 한다. 여기에는 특정의 목적을 달성하기 위해 어떤 하위의 지표를 달성해야 하는지 혹은 어떤 인과관계를 가지고 있는 지표를 달성해야 하는지가 제시되어야 한다.

둘째 정보와 측정결과의 전개(Deployment) : 정보와 분석의 결과가 경영진, 기능단위 부서, 종업원 그리고 고객에 이르기까지 어느 정도의 범위를 가지고 전개되는가를 말한다. 사실만이 진실을 말하고, 이를 통하여 경영이 이루어져야 한다. 적절한 사람에게 적절하게 정보가 전달되고 있는가라는 점은 투명경영과도 연계되어 있다.

성과측정의 요건체계

셋째 핵심지표의 주요 트렌드(Key Trend) : 기업의 생존과 안정에 관련된 재무지표, 고객과 시장이 관련된 지표, 내부 운영과 관련된 중점관리 지표, 학습 혹은 기술진보와 관련된 지표 등 핵심지표가 지속적으로 추적되고 분석되고 있는가하는 점이 중요하다.

넷째 비교지표 : 비교지표는 일종의 깃발 역할을 한다. 문제는 무엇과 비교하느냐 하는 점이다. 이상적으로는 산업의 평균과 비교하고, 선도기업과 비교하고, 기업의 주요 경쟁사와 비교하는 것이 타당하다. 경우에 따라서는 프로세스별로 벤치마킹 지표를 활용할 수도 있고, 목표치와 비교할 수도 있다.

다섯째 조기경고지표(Early Warning Indicators) : 기업환경은 급격하게 변화하고 있다. 고객의 니즈가 변화하고, 경쟁자의 전략행동이 변화하고, 기술의 진보속도가 빠르다. 조직이 이와 같은 변화에 대응할 시간은 점점 짧아지고 있다. 변화를 선행하여 읽는다는 것은 대단히 어렵다. 조직의 운명에 결정적 영향을 미칠 수 있는 환경의 구조를 이해하고, 이를 해석하여 미래의 시나리오를 가지고 있는 것과 없는 것의 차이는 매우 크다.

여섯째 학습 사이클(Learning Cycle) : 정보의 흐름상에서  Feed- forward정보와 Feedback정보가 있다. 피드포워드 정보는 선행 부서가 가지고 있는 정보를 후행 부서의 학습을 위하여 선행하여 제공하는 것을 말하고, 피드백 정보는 후행 부서가 업무를 처리하고 난 결과를 선행 부서에게 통보하는 것을 말한다. 학습 사이클이란 바로 피드포워드 정보와  피드백 정보가 유기적으로 전개될 때 가능하다.

일곱째 정보의 적시성(Timeliness)과 정확성(Rightness) : 정보는 시간의 효용성이 가장 큰 자원이다. 적시성을 상실하면 정보로서의 가치는 사라져 버린다. 또한 정보는 그것 자체로써 사실에 바탕을 두고(Fact-based Data) 신뢰할 수 있어야 한다. 문제는 적시성과 정확성을 함께 갖추기는 매우 어렵다는데 있다. 요체는 중요성의 원칙에 따라 정보를 선택하고 집중적으로 관리하는데 있다.

4.1. 성과정보의 측정과 분석

(1) 일상의 운영상황과 조직 전체의 성과를 추적하기 위하여 성과자료와 정보를 일관성 있게 정렬시키고 통합해야 한다.

(2) 조직은 일상적인 의사결정, 전략적 의사결정, 그리고 혁신을 지원하기 위하여 핵심적인 비교자료와 정보를 선정하고 활용해야 한다.

(3) 조직은 경영진의 의사결정과 성과평가를 지원하기 위한 측정 및 분석정보를 제공해야 한다.

(4) 일선부문의 의사결정을 지원하기 위하여 조직의 계층별 분석결과를 단위 조직에 전달하고 공유해야 한다.

BSC 관점의 성과지표 유형

① 재무 및 시장 성과

- 수익성, 활동성 등 재무성과와 경제적 부가가치

- 성장율, 점유율 등 시장성과

- 조직의 전략목표와 실행계획의 달성도 등

② 고객중시 성과

- 제품과 서비스의 경쟁성과

- 고객 만족과 불만족(고객만족도)

- 고객 충성도(재구매율 등), 고객 권유율 등

③ 프로세스 운영 성과

- 개발 리드타임, 개발 완성도, 적시 출시율, 설계수율 등 개발 프로세스의 성과

- 최근 3년간의 신제품 매출비율

- 생산 종합효율, 생산 리드타임과 사이클 타임, 고객 납기준수율 등 생산운영

프로세스의 성과

- 조달 리드타임, 자재 납기 준수율, 자재 불량율 등 구매 조달 프로세스의 성과

④ 학습과 혁신성과

- 핵심인재 유지율, 내부승진율, 관리자 교체율 등 업무 시스템의 성과와 효과성

- 직원 학습 및 개발에 관한 주요 성과

- 직원 복지, 만족과 불만족

- 혁신에의 참여(혁신 참여율)와 혁신의 성과(인당 부가가치, 순이익에서 혁신금액의 점유비율) 등

4.2. 성과정보의 관리

(1) 조직은 직원, 공급사, 파트너가 필요로 하는 성과정보의 질과 가용성을 확보하기 위하여 성과정보를 커뮤니케이션 할 수 있는 체계를 갖추어야 한다.

(2) 성과정보시스템은 필요 자료와 정보의 신뢰성, 적시성, 보안성, 사용 편리성 등을 확보해야 한다.

(3) 사업 환경의 변화와 전략 변경에 따라 필요 자료와 정보를 수정하고 보완해야 한다.

[세칙2]

생산성경영체제 심사기준

(운영요령 제3조 제2항 관련)

- 대기업 PMS 심사기준[별첨 2-1]

- 중소기업 PMS 심사기준[별첨 2-2]

- 서비스업 PMS 심사기준[별첨 2-3]

[세칙3]

생산성경영체제 등급평정기준

(운영요령 제4조 관련)

목  차

1. 개요

2. 등급평정 대상

3. 범주별 평점구조

4. 등급평정 기준

5. 등급평정 방법

[세칙3] 생산성경영체제 등급평정기준

1. 개요

이 기준은 생산성경영체제의 요구사항이 어느 수준에서 이루어지고 있는가를 평가하여 생산성경영체제의 역량성숙도 수준을 등급평정하기 위한 규격이다.

2. 등급평정 대상

심사기준은 다음과 같이 “범주” - “기본항목” - “세부항목”의 3 단계 계층구조로 이루어져 있으며, 생산성경영체제의 역량성숙도(Capability Maturity)가 어느 수준인가 하는 점은 대기업 심사기준(기본항목별 질문탐색형 구조)인 경우 “기본항목”에 초점을 맞추고, 중소기업 심사기준(세부항목별 자가진단형 구조)인 경우에는 "세부항목“에 초점을 맞추어 등급을 평정한다.

심사기준의 계층구조

3. 범주별 평점구조

생산성경영체제 전체를 1,000점 만점으로 한다. 각 범주별 기본항목별 평점은 생산성 향상이 탁월하다고 판단되는 분야에 가중치를 두었으며, 생산성 향상을 견인하는 시스템을 구축하는 데 있음으로 경영성과 그 자체에도 높은 비중을 두었다. 범주 및 기본항목별 평점의 구조는  다음과 같다.

범주 및 기본항목별 평점구조

범 주	기 본 항 목	평 점
1. 리더십(150점)	1.1 경영비전 1.2 신뢰문화 1.3 전략기획 1.4 운영통제	40 40 40 30
2. 생산성 혁신전개(140점)	2.1 혁신목표 전개 2.2 혁신활동 관리 2.3 혁신성과 평가	50 50 40
3. 고객과 시장 관리(120점)	3.1 고객과 시장 이해 3.2 고객과의 관계 강화 3.3 고객만족 수준 평가*	50 40 30
4. 측정, 분석 및 지식관리(90점)	4.1 성과의 측정 및 분석 4.2 지식 및 정보관리	50 40
5. 인적자원 관리(120점)	5.1 업무시스템과 평가보상 5.2 직원의 학습 및 성장 5.3 직원의 복리후생 및 만족	60 30 30
6. 프로세스 관리(180점)	6.1 연구개발 (상품/서비스 개발) 6.2 생산운영 (서비스 운영) 6.3 구매관리** (공급관리) 6.4 품질관리 (서비스 품질관리) - 괄호안은 서비스업 기본항목명	60 60 30 30
7. 생산성 경영성과(200점)	7.1 생산성성과 7.2 재무성과 7.3 고객성과 7.4 프로세스성과 7.5 인적자원성과	40 40 40 40 40
합 계		1,000

* 중소기업 심사기준은 3.3.과 3.2를 “3.2 고객과의 관계”로 통합하고, ‘3.고객과 시장 관리’부문의 총 배점 120점을 3.1과 3.2에 각 60점 씩 배정.

** 대기업 심사기준은 “6.3 구매관리”를 “6.3 공급사관리”로 대체

4. 등급평정 기준

성숙도 단계는 생산성경영체제의 역량성숙도 수준을 평가하기 위한 기준으로서 5개의 기본단계(Stage)와 10개의 등급(Level)으로 구성되어 있다. 또한, 정성적인 평가(범주1~6)를 위한 등급평정기준과 정량적인 평가(범주 7)를 위한 등급평정기준이 구분되어 있다.

등급평정기준(범주1~6)

기본단계	평점비율	등급	기준
Stage 5: Visionary 최적시스템 구축	91~100%	Level 10	○ 학습한 결과를 토대로 새로운 교훈을 얻고, 정책이나 표준을 개정 한다. ○ 조직 전체적으로 문제발생을 사전 예방하는 데 초점이 맞추어진다. ○ 측정, 예측, 생산성 향상활동이 조직문화로 정착시키는 데 중점을 둔다.
	81~90%	Level 9
Stage 4: Agile 변화대응시스템 구축	71~80%	Level 8	○ 제품 및 프로세스 모두에 정량적인 성과목표가 설정되어 있다. ○ 표준 범위에서 관리되기 때문에 예외사항이 발생했을 경우 변동사항의 특별한 원인이 식별되고, 이를 시정하기 위한 조치가 취해진다. ○ 환경변화에 대응하여 조직의 변화대응력을 향상시키는 데 초점이 맞추어져 있다.
	61~70%	Level 7
Stage 3: Disciplinary 표준시스템 구축	51~60%	Level 6	○ 기능단위를 통합하는 전사차원의 정책이나 표준이 설정되고, 이를 토대로 계획과 성과평가가 이루어진다. ○ 전사적인 차원에서 표준 프로세스가 정의되어 있다. ○ 프로세스에 대한 책임이 부여되어 있고, 이를 수행하는 데 필요한 기술과 지식을 갖추도록 조직전반에 걸쳐 교육프로그램이 실시된다.
	41~50%	Level 5
Stage 2: Repeatable 기본시스템 구축	31~40%	Level 4	○ 기능단위 조직 수준에서 특정결과를 얻기 전에 계획하고, 활동성과를 평가한다. ○ 프로세스는 단위조직 차원에서 과거의 성공체험에 바탕을 두고 이루어진다.
	21~30%	Level 3
Stage 1: Informal 시스템 형성 초기	11~20%	Level 2	○ 조직적이기 보다는 문제해결 능력이 탁월한 개인의 활동에 의해 특정 결과가 얻어진다. ○ 프로세스는 거의 정의되어 있지 않고, 임시적인 특징이 이다.
	0 ~10%	Level 1

역량성숙도 단계는 생산성경영체제의 범주 및 기본항목이 어느 수준에 와 있고, 향후 개선이나 혁신의 노력을 어디서부터 시작할 것인가에 대한 일종의 로드맵을 제시하고, 이를 토대로 무엇에 우선순위를 두고 개선이나 혁신을 해야 하는가에 대한 지침을 제공한다.

등급평정기준(범주 7)

기본단계	평점비율	등급	기준
Stage 5: Visionary 최적시스템 구축	91~100%	Level 10	모든 지표에서 탁월한 생산성 Trend를 나타내고 있다. 명백한 Market Leader 이다. 모든 영역의 성과지표가 명백히 Approach에 의해 초래되고 있다.
	81~90%	Level 9
Stage 4: Agile 변화대응시스템 구축	71~80%	Level 8	예년에 비교하여 극적인 성과를 달성하고 있다. 타 기업의 Benchmark가 되고 있다 : 비교 대상 기업의 성과에 대비하여 Positive Trend 가 여러 해 지속되고 있다. 대부분의 성과지표가 Approach 에 의해 초래되고 있다.
	61~70%	Level 7
Stage 3: Disciplinary 표준시스템 구축	51~60%	Level 6	주요 핵심지표 대부분에서 Positive Trend를 나타내고 있다. 비교 기업보다 좋은 성과를 보이고 있으며, 성과의 변동성이 거의 없다. BSC 대부분 영역에 대한 성과지표가 관리되고 있다. 다수의 성과지표가 Approach에 의해 초래되고 있다.
	41~50%	Level 5
Stage 2: Repeatable 기본시스템 구축	31~40%	Level 4	주요 핵심지표의 성과가 Positive 하게 나타나고 있다. 비교기업 보다 못하지만 예년에 비교하여 Positive Trend를 나타내고 있다. 일부 성과지표가 Approach에 의해 초래되고 있다.
	21~30%	Level 3
Stage 1: Informal 시스템 형성 초기	11~20%	Level 2	주요 핵심성과의 지표가 부정적이다. 성과 Trend가 약간 하향이거나 평형을 이루고 있다.
	0 ~10%	Level 1

5. 등급평정 방법

등급평정 절차는 다음과 같다.

(1) 범주별 기본항목에 대하여 등급평정기준에 따라 해당되는 성숙도단계(Stage)를 충족률 5%단위로 판정한다.

(2) 각 기본항목별 배점에 성숙도단계(Stage) 충족률을 곱하여 점수를 구하고, 해당점수를 1,000점 기준으로 환산하여 인증등급을 판정한다.

점수별 전체 등급평정기준

성숙도 단계	평점비율	등급점수	인증등급
Stage 5 : Visionary 최적시스템 구축	91~100%	901 ~ 1000	Level 10
	81~90%	801 ~ 900	Level 9
Stage 4 : Agile 변화대응시스템구축	71~80%	701 ~ 800	Level 8
	61~70%	601 ~ 700	Level 7
Stage 3 : Disciplinary 표준시스템 구축	51~60%	501 ~ 600	Level 6
	41~50%	401 ~ 500	Level 5
Stage 2 : Repeatable 기본시스템 구축	31~40%	301 ~ 400	Level 4
	21~30%	201 ~ 300	Level 3
Stage 1 : Informal 시스템 형성 초기	11~20%	101 ~ 200	Level 2
	0 ~10%	0 ~ 100	Level 1

(3) 인증등급의 점수 간격은 100점 단위를 원칙으로 한다. 단, 인증심사를 받는 조직의 동기부여를 위해 인증등급 향상이 어렵지 않도록 등급점수의 간격을 50점 단위로 하여 각 등급의 플러스(plus)등급을 부여할 수 있다.

[세칙4]

생산성경영체제 인증심사절차

(운영요령 제5조 관련)

목  차

1. 개요

2. 일반사항

2.1 인증심사와 관련된 구성원의 책임과 권한

2.2 인증심의위원회 구성․운영

3. 인증심사 세부절차

3.1 인증신청 및 검토

3.2 인증심사 준비

3.3 현장심사

3.4 심사결과 보고

3.5 인증등급의 결정

3.6 인증등급의 표시

4. 사후관리 기타

4.1 경영혁신활동 지원

4.2 사후심사 및 갱신심사

4.3 인증시스템의 모니터링 및 개선

5. 인증시스템의 모니터링 및 개선

[세칙4] 생산성경영체제 인증심사절차

1. 개요

(1) 인증심사절차는 생산성경영체제 인증기관이 인증을 신청한 조직으로부터 받은 인증문의, 인증신청 및 계약, 계약에 따른 심사준비, 심사 및 심사결과 보고, 인증 및 등급에 대한 결정 등에 대한 인증심사의 표준절차를 규정한다.

(2) 이 절차의 내용은 인증기관 지정심사를 실시할 경우에 [세칙6]“인증기관 세부지정기준”에 포함되어 해당분야의 지정심사기준이 된다.

2. 일반사항

2.1 인증심사와 관련된 구성원의 책임과 권한

생산성경영체제 인증기관에 소속되어 있고 생산성경영체제 인증심사와 직접 또는 간접적으로 관련된 구성원들의 책임과 권한은 다음 사항을 포함하고 있어야 한다. 단, 인증기관의 최고경영자는 인증제도의 효율적인 운영과 의사결정의 전문성을 고려하여 임원을 인증시스템 최고책임자로 정하고 업무를 총괄하게 할 수 있다.

(1) 인증시스템 최고책임자

① 인증기능의 독립성 및 공정성을 보장해야 한다.

② 인증기관 세부지정기준에 맞게 인증시스템이 운영되도록 지원하고 감독한다.

③ 생산성경영체제 인증심사 과정 및 결과에 대한 최종적인 책임을 진다.

(2) 인증시스템 책임자

① <인증기관 세부지정기준>에 따라 인증시스템을 수립, 실행, 유지하고 그 성과를 인증조직과 의사소통 한다.

② 인증심사계획과 구성된 심사팀의 심사팀장 선임을 승인한다.

③ 인증시스템 최고책임자 부재 시 업무를 대행한다.

(3) 심사팀장

① 심사팀의 리더로서 인증조직과 의사소통하고 심사과정에 대한 조정 및 통제를 총괄한다.

② 인증조직의 경영자와 생산성경영체제 역량성숙도 향상을 위한 경영혁신 또는 개선사항에 대해 협의한다.

③ 인증심사결과에 대한 인증심의위원회 보고를 책임진다. 단, 필요시 인증시스템 책임자와 협의하여 심사팀원 중 1인을 지정하여 위임 할 수 있다.

④ 인증조직의 지속적인 역량성숙도 수준향상을 위한 등급수준 관리와 경영혁신 지원에 대하여 안내한다.

(4) 심사팀원

① 객관적이고 공정한 심사를 수행하여야 한다.

② 심사팀장으로부터 부여받은 임무를 수행하고 혁신과제를 도출하며 심사결과를 정리하여 심사팀장에게 제출한다.

③ 인증조직에 대한 기밀을 유지한다.

2.2 인증심의위원회 구성 운영

(1) 인증기관은 생산성경영체제 인증제도의 효율적이고 공정한 수행을 위하여 인증심의위원회를 설치․운영하여야 한다.

(2) 인증심의위원회는 경영시스템 분야의 전문가 및 심사전문가 중에서 3인 이상으로 구성하며, 심의위원장은 인증기관의 인증시스템 최고책임자로 하되, 필요시 인증심스템 최고책임자로부터 위임받은 심의위원이 대행할 수 있다.

(3) 인증심의위원회 구성 시 인증심의대상 조직을 심사한 심사전문가는 제외해야 하며 인증기관으로부터 독립적인 외부전문가를 1인 이상 포함해야 한다.

(4) 심의위원이 다음 각 호에 해당하는 때에는 해당 인증조직에 대한 심의에 참여할 수 없다. 단, 2년이 경과된 때에는 그러하지 아니하다.

① 인증조직의 임직원으로 근무한 경우

② 인증조직에 대한 심사 또는 컨설팅을 수행한 경우

(5) 인증심의위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

① 심사가 완료된 인증조직의 심사결과

② 인증조직에 대한 등급평정 결과의 적합성

또한, 인증심의위원회는 인증심사기준, 등급평정기준, 인증심사 절차의 개선 등에 관한 사항을 인증기관에게 권고할 수 있다.

(6) 인증심의위원회는 분기별 1회 개최를 원칙으로 한다. 단, 인증기관이 심의대상 건수 등을 고려하여 수시개최 또는 통합개최 할 수 있다.

(7) 인증심의위원회는 다음 각 호의 방법으로 심의할 수 있으며, 공정한 심의를 거쳐 인증등급을 결정하여야 한다.

① 심사팀원을 참석시켜 심의에 필요한 설명을 듣고 질문

② 심의에 필요한 등급평정 근거자료를 확인

③ 그 외 운영위원회에서 가결된 심의방법

(8) 인증심의위원회의 의결은 참석위원 3분의2 이상의 찬성으로 가결한다.

3. 인증심사 세부절차

생산성경영체제 인증심사의 표준 절차는 다음과 같다.

[인증조직]                    [인증기관]

3.1 인증신청 및 검토

(1) 생산성경영체제 심사를 통해 경영시스템 역량성숙도를 파악하고 경쟁력을 강화해 나가려는 모든 조직은 인증기관에 인증을 문의할 수 있으며, 인증기관은 인증절차를 상세히 안내하여야 한다.

(2) 인증조직은 대표자가 서명한 공식적인 신청서와 회사현황서 등 다음 사항이 기재된 필요한 서류를 제출하여야 한다.

① 신청하고자 하는 인증범위(사업장 단위, 예를 들면 조직전체 혹은 특정 사업부)

② 인증 요구사항을 준수하고 심사에 필요한 정보를 제공한다는 인증신청자의 동의

③ 인증조직의 인원 및 매출액, 주요품목 등 회사의 현황

④ 인증조직의 담당자 연락처

(3) 인증기관은 인증신청서와 기타 제출서류에 대하여 검토하고 결격사유가 없으면 심사계약에 관한 사항을 추진하고, 결격사유가 있을 경우에는 그 사유와 함께 신청기각 사실을 통보한다.

(4) 인증기관은 인증조직과 심사계약을 하기 전에 다음 사항을 검토 및 조치하여야 한다.

① 인증기관과 인증신청 조직 간에 상이하게 이해되고 있는 조건이 있는 경우, 이를 해소하여야 한다.

② 인증조직이 요구하는 기간에 심사가 가능한지 확인하고 필요시 조정한다.

(5) 인증기관은 계약 전에 인증조직에게 다음 각 호를 준수하여야 함을 명확히 주지시켜야 한다.

① 인증조직은 인증제도와 관련된 법규 및 기준을 항상 준수하여야 하며 인증심사결과 도출된 혁신과제를 내면화하여 이행하여야 한다.

② 인증조직은 인증기관이 실시하는 최초심사, 사후심사, 갱신심사에서 심사전문가의 심사대상 관련장소 출입, 관련문서 조사, 이행실태 확인 등이 가능하게 하고, 관련기록의 열람과 구성원과의 면담을 허용하여야 한다.

③ 인증조직은 해당 인증기관의 명예를 손상시킬 수 있는 방식으로 인증을 이용해서는 안 된다.

④ 인증조직은 인증등급의 변경, 또는 인증이 취소된 경우 해당 인증등급에 대한 획득사실과 관련된 모든 광고물의 사용을 중지하여야 하며, 인증기관이 요구할 경우 인증과 관련된 모든 문서를 반환하여야 한다.

⑤ 인증조직은 생산성경영체제 심사평가의 최종결과가 5등급(Level 5) 이상인 경우만 “인증” 취득을 사용할 수 있으며, 4등급(Level 4) 이하인 경우 “인증”이 아닌 인증등급 “확인”임을 명확하게 인지하여야 한다. 또한 인증기관으로부터 제품이나 서비스 자체에 관한 인증을 받았다고 오인될 수 있는 인증을 사용해서는 안 된다.

⑥ 인증조직은 문서, 소개책자 또는 광고물과 같은 매체물에 인증에 관한 사항을 언급하고자 하는 경우 인증기관이 정한 사항을 준수하여야 한다.

3.2 인증심사 준비

(1) 인증기관은 인증조직으로부터 수집한 모든 자료를 평가하고 심사를 수행할 심사팀을 구성하여야 한다. 필요한 경우, 인증조직의 핵심프로세스와 관련된 기술전문가를 심사팀의 일원으로 참여시킬 수 있다.

(2) 심사팀은 생산성경영체제의 모든 심사범주가 평가될 수 있도록 구성되야 하며, 소관 심사범주에 대한 평가능력을 갖춘 심사전문가로 구성한다. 이 경우 심사전문가의 경력과 능력을 고려하여 복수 심사범주를 배정할 수 있다.

(3) 인증기관은 심사팀원 중 심사경험이 풍부한 심사전문가 1인을 심사팀장으로 임명하여야 한다.

(4) 심사전문가는 다음 각 호에 충실하여야 한다.

① 관련법규, 인증절차 및 심사기준을 숙지하여야 한다.

② 해당 심사범주 및 심사방법에 대한 충분한 지식을 갖추고 있어야 한다.

③ 경영혁신, 개선활동 분야에 대한 경험과 지식을 갖추고 있어야 한다.

④ 인증조직의 경영시스템 역량에 대하여 신뢰성 있는 평가를 하는데 충분한 이해력과 의사소통 능력을 갖추고 있어야 한다.

(5) 심사팀은 심사를 공정하게 수행할 수 있도록 인증조직을 포함한 모든 이해관계로부터 독립적이어야 한다.

(6) 인증기관은 심사팀을 구성함에 있어 인증조직의 이의신청 가능성을 고려하여 심사를 수행하기 전에 심사팀의 명단을 해당 조직에 통보하여야 한다.

(7) 인증기관은 생산성경영체제 인증심사기간을 최초심사, 사후심사 및 갱신심사 각각 시작회의에서 종료회의까지 3주 이내의 범위에서 정하는 것을 원칙으로 하며, 이를 충족하도록 심사팀을 구성하여야 한다.

(8) 인증기관은 심사팀에 인증조직과 관련된 문서를 제공하고 심사계획 및 심사일정을 해당 조직 및 심사팀과 협의하여 정한다.

(9) 인증기관은 심사팀의 이해를 돕기 위해 인증조직이 다음 내용을 작성, 준비하여 심사 시작회의에서 브리핑하도록 한다.

① 조직의 연혁, 가치체계, 비전 및 주요 전략과 관련된 사항

② 조직의 주요제품, 고객/시장현황, 핵심프로세스 및 경영성과 등

3.3 현장심사

(1) 현장심사는 인증조직의 심사범위에 대하여 생산성경영체제 심사기준을 어느 정도 충족하고 있는가를 확인하는 절차이다. 심사전문가는 인증조직의 조직구조, 프로세스, 절차 및 성과 등을 조사하고 인증조직의 경영시스템이 심사기준을 어느 정도 충족하고 있는가를 판단하여야 한다.

(2) 인증기관은 현장심사 전 인증조직의 심사범위에 대하여 심사팀원 배정과 심사 시간계획이 포함된 세부적인 현장심사 일정계획을 수립한다.

(3) 인증조직은 현장심사의 원활한 진행과 심사팀의 이해를 돕기 위해 시작회의에서 조직의 경영시스템과 관련된 주요 내용을 심사팀에게 브리핑하여야 한다.

(4) 심사 시작회의는 심사시간에 포함된다. 심사팀과 인증조직의 최고경영자 및 관련 임직원이 참여하여야 하며, 다음 내용 및 기타 필요한 사항을 주제로 심사팀장의 주관 하에 실시한다.

① 심사팀과 인증조직 경영자 및 관리자 상호 소개

② 심사의 목적 및 범위 소개

③ 심사수행의 방법 및 절차 설명

④ 점수 및 등급의 산정과 혁신 또는 개선과제 도출에 관한 설명

⑤ 심사일정 소개 및 변경 필요성 확인

⑥ 인증조직의 심사대응 담당자 확인 및 역할 설명

⑦ 심사계획의 불분명한 부분 확인

⑧ 필요시 안전장비 및 필요도구 요청

⑨ 인증조직의 회사현황 브리핑

⑩ 특별한 제한사항 확인 및 협조요청

(5) 심사팀의 필요에 따라 업무현장, 사업장 내․외부 등에 대해 현장 순회점검을 시행할 수 있으며 현장직원에 대한 인터뷰를 통하여 다음 사항을 파악한다.

① 현장에서의 혁신 및 개선활동 진행 사항 및 관리 상태

② 임직원, 작업자의 태도 및 지식정도, 열의

③ 원․부재료, 반제품, 제품의 식별 및 보관

④ 검사, 측정 및 시험장비 관리상태

⑤ 작업환경 등

(6) 인증조직의 심사대상 부서에 대한 심사는 다음 사항을 준용하여 시행하고 심사기간 중 객관적이고 공정한 태도를 유지하여야 한다.

① 심사의 취지, 목적, 범위 설명

② 프로세스, 업무 또는 혁신 또는 개선 필요사항에 대한 설명 요청

③ 연관되는 질문, 경청 및 문서, 기록의 확인

④ 혁신과제를 포함한 관찰사항의 기록

(7) 심사팀장은 인증조직의 관계자 참석을 배제하고 심사활동에 대한 일일 정리회의를 주관하고 다음 사항을 다룬다.

① 심사팀원의 담당영역에 대한 심사체크리스트 확인

② 심사한 사항 및 추가 확인사항들에 대한 관련 정보 교환

③ 상호 관련된 영역들의 등급에 대한 의견을 수렴 및 조정

④ 혁신과제 의견교환 및 심사보고서 작성

(8) 심사팀은 인증심사결과에 대한 보고절차를 수립하여야 하며, 보고절차에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

① 현장심사 후 인증조직의 최고경영자, 핵심관리자와 종료회의를 하며, 이 회의에서 인증조직의 생산성경영체제 심사기준 충족도 및 이에 따른 점수, 등급에 대하여 서면 또는 구두로 설명하고, 심사팀의 등급부여 사항 및 그 근거에 대하여 설명하며, 인증조직에게 질의할 수 있는 기회를 부여한다.

② 인증조직의 최고경영자는 생산성경영체제에 대한 심사팀의 등급평정결과를 수용하고, 생산성경영체제 요구사항 및 심사기준을 근거로 경영시스템 역량을 향상시킬 수 있는 항목과 방법에 대해 질의하며, 심사팀은 인증조직의 상황을 고려하여 도출한 혁신과제 중 시급하고 중요한 항목을 설명하고, 해당 내용의 혁신결과가 경영시스템에 미칠 영향을 설명한다.

③ 인증조직의 최고경영자는 핵심프로세스별로 도출된 혁신과제를 조직의 성장과제로 내면화하여 이행할 것을 약속하고, 심사팀장은 심사팀 관점의 혁신과제 조직내면화 방법론을 설명한다.

(9) 심사 후 종료회의는 인증조직의 최고경영자가 참여하는 것을 원칙으로 하고 인증조직의 관계임직원이 참석하여야 하며, 다음 내용 및 기타 필요한 사항을 주제로 심사팀장이 주관하여 실시한다.

① 심사협조에 대한 인사

② 등급평정결과 및 인증심의위원회로의 인증등급 추천과 관련된 심사결론

③ 심사범주별 회사현황과 혁신 또는 개선 필요사항

④ 혁신목표 및 경영시스템 성숙도목표 제시

⑤ 목표 달성을 위해 해결되어야 할 핵심과제 제시

⑥ 심사팀이 도출한 심사범주별 과제의 조직 내재화 방법소개

3.4 심사결과 보고

(1) 심사팀장은 심사종료 후 인증조직에 대한 인증심사보고서를 인증기관에 제출하여야 하고, 인증기관은 공식문서로 심사보고서를 해당 조직에 송달하여야 한다.

(2) 인증조직에 송달하는 심사보고서에는 다음 내용이 포함되어야 한다.

① 심사보고서 제출문

② 심사범주, 일정, 심사기준 등이 포함된 심사 일반사항

③ 심사팀 구성원과 심사팀원별 심사범주

④ 심사결과에 대한 생산성경영체제 평가점수 및 인증심의위원회 상정 내용

⑤ 생산성경영체제 심사범주별 평가결과 및 주요내용

⑥ 심사팀이 제안하는 구체적인 생산성경영체제 역량향상 목표

⑦ 심사팀이 도출한 혁신과제의 정리 및 우선순위 제안

⑧ 심사팀 관점의 혁신과제를 내면화하여 실행한다는 최고경영자의 서면 약속

(3) 인증기관은 심사팀이 제출한 심사보고서를 접수하고, 이를 인증심의위원회에 보고한다.

3.5 인증등급의 결정

(1) 심사팀은 해당 인증조직의 심사결과에 대하여 인증심의위원회에 필요한 자료를 제출해야 하며 필요시 인증심의위원회에 참석하여 심의위원의 질문에 답하여야 한다.

(2) 인증심의위원회는 공정한 심의를 거쳐 인증조직의 생산성경영체제 인증등급에 대한 적합 여부를 의결하여야 한다.

(3) 인증기관은 인증심의위원회의 의결을 토대로 해당 조직의 생산성경영체제 인증등급 및 인증 여부를 결정한다.

3.6 인증등급의 표시

(1) 인증기관은 생산성경영체제 인증등급이 5등급(Level 5) 이상인 인증조직에게 산업통상자원부장관이 발급하는 인증서를 수여한다.

(2) 인증기관은 생산성경영체제 인증등급이 4등급(Level 4) 이하인 인증조직에게 인증기관의 장이 발급하는 확인서를 수여할 수 있다. 단, 이 경우 해당 조직은 확인서 획득을 인증획득으로 표시할 수 없다.

(3) 인증서 또는 확인서는 아래 내용에 해당 인증조직의 생산성경영체제 역량성숙도 등급 및 인증 여부를 포함하여 명시한다.

① 인증조직의 명칭 및 주소

② 생산성경영체제의 인정된 인증범위 또는 확인범위

③ 생산성경영체제 성숙도 단계 및 인증등급 또는 확인등급

④ 최종 인증등급의 등록일자

⑤ 최초 또는 갱신발효일 및 인증유효기간

(4) 인증기관은 생산성경영체제 인증제도 보급․확산을 위하여 4등급(Level 4)을 획득한 중소기업에 대하여 생산성경영체제 우수기업지정을 할 수 있다.

(5) 인증심사를 받은 조직이 확인서 획득을 인증 획득으로 표시하는 경우에는 오용에 따른 문제 또는 불이익에 대하여 해당 조직이 책임을 져야 한다.

4. 사후관리 기타

4.1 경영혁신활동 지원

(1) 인증기관은 인증조직의 생산성경영체제 역량향상 목표 달성을 위하여 인증심사과정에서 도출된 혁신과제 또는 개선사항의 내재화 지도를 실시할 수 있다. 이 경우 경영혁신 활동이 순조롭게 진행될 수 있도록 효과적인 과제해결 방안, 벤치마킹 대상 등 필요한 정보를 제공하고, 3년간의 혁신활동추진 계획수립을 지원할 수 있다.

(2) 인증기관은 생산성경영체제의 최초심사, 사후심사, 갱신심사, 데이터 분석 및 경영검토의 활용 등을 통하여 인증조직의 경영시스템 역량 및 경쟁력 향상을 지속적으로 관리하여야 한다. 이를 위해 인증기관은 내재화지도를 포함한 심사, 컨설팅, 교육이 맞춤형 One-Stop 서비스로 지원되도록 노력하여야 한다.

(3) 인증기관은 인증조직의 등급하향 방지를 위해 필요한 경우에는 경영시스템 역량성숙도 산정에 부정적인 영향을 미치는 원인을 제거하거나 관련 프로세스를 향상시키기 위한 조치를 취하도록 통보하고 후속되는 심사에서 인증조직의 조치사항을 심사하여야 한다.

(4) 인증기관은 인증조직의 인증등급 향상을 위해 필요한 경우 경영시스템 역량을 높이기 위한 조치를 취하도록 관련정보를 제공하여야 한다. 이 정보는 필요한 경영혁신 또는 개선에 대하여 적절한 정보이어야 한다.

(5) 인증기관의 소속 심사전문가는 심사일 기준 최근 2년간 본인이 컨설팅을 한 인증조직의 심사에는 참여할 수 없으며, 인증기관은 심사전문가가 이러한 경우를 회피하도록 사전에 심사팀 구성에 최선을 다하여 심사의 객관성과 공정성을 기하도록 노력하여야 한다.

4.2 사후심사 및 갱신심사

(1) 인증기관은 인증조직이 심사전문가에 의해 제시된 혁신과제를 내면화하여 지속적으로 혁신․개선하고 있는지 확인하며, 인증조직의 요청에 따라 경영시스템 역량성숙도 변화를 검증하기 위해 사후심사를 1년 단위로 실시할 수 있으며 갱신심사는 3년 단위로 실시한다.

(2) 사후심사 및 갱신심사는 운영세칙에 의한 생산성경영체제 최초심사 절차에 준하여 실시하여야 하며 심사의 일관성과 효율성을 위해 직전 심사에 참여한 심사전문가를 우선 배정하는 것을 원칙으로 한다.

(3) 사후심사 또는 갱신심사를 통하여 인증조직의 인증등급이 유지되거나 인증등급이 변경될 수 있으며 인증의 적합성에 문제가 발생한 때에는 심의위원회를 통하여 인증등급의 하향조정, 인증범위의 축소 등 해당조치가 이루어져야 한다.

4.3 인증시스템의 모니터링 및 개선

(1) 운영위원회는 다음 사항을 모니터링하고 분석하여 그 결과를 인증기관에 통보하고 개선을 권고할 수 있으며, 인증기관은 이를 이행하여야 한다.

① 인증기관의 독립성, 공정성에 관련된 사항

② 인증기관의 재정에 대한 감독

③ 인증심사의 고객요구 충족에 대한 고객의 인식

④ 기타 산업통상자원부장관이 필요하다고 인정하는 사항

[세칙5]

생산성경영체제 인증기관 세부지정기준

(운영요령 제10조 제1호 관련)

목  차

1. 적용범위

2. 인증시스템

2.1 일반 요구사항

2.2 문서화 요구사항

3. 경영책임

3.1 경영의지

3.2 고객중심

3.3 책임, 권한 및 의사소통

4. 자원관리

4.1 인증기관의 인원

4.2 기반구조 및 업무환경

4.3 재정자원

4.4 위탁계약

4.5 재정자원

5. 인증심사서비스

6. 분석 및 개선

6.1 고객만족 모니터링 및 분석

6.2 내부심사

6.3 데이터의 분석

[세칙5] 생산성경영체제 인증기관 세부지정기준

1. 적용범위

이 기준은 운영요령 제10조에 의거하여 인증기관이 갖추어야 할 인증시스템 요구사항을 규정한다.

2. 인증시스템

2.1 일반 요구사항

(1) 인증기관은 심사에 영향을 미칠 수 있는 기관 내의 다른 기능 및 외부 조직으로부터 심사기능의 독립성과 심사의 공정성을 확보하여야 한다.

(2) 인증기관의 생산성경영체제 심사기준은 [세칙1]“생산성경영체제 요구사항”과 [세칙2]”생산성경영체제 심사기준”과 일치하여야 한다.

(3) 인증기관의 인증시스템은 모든 인증조직에 차별 없이 적용되어야 하며, 운용방법 또한 차별 없이 공정하게 관리되어야 한다.

(4) 인증기관은 인증조직에게 인증서비스를 통한 경영시스템 역량성숙도 향상 기회를 부여하여야 하며, 이를 위해 적합한 혁신 및 개선과제에 대한 해결방안을 제시하고 이에 따른 컨설팅, 교육 등의 필요한 지원정보를 제공하여야 한다.

(5) 인증기관은 신청된 인증범위에 대해서만 생산성경영체제 심사평가 기준을 적용하고 심사를 수행하여야 하며 등급을 평정하고 인증여부를 결정하여야 한다.

2.2 문서화 요구사항

2.2.1 문서화 일반요구사항

(1) 인증기관은 다음 사항을 문서로 작성하고 정기적으로 보완, 갱신하여야 하며, 이해관계자의 요청이 있는 경우에는 출판물, 전자매체 또는 기타 수단을 통하여 이용이 가능하도록 하여야 한다.

① 인증심사 매뉴얼 및 문서화된 절차

② 인증심사 절차 및 수수료에 관한 일반정보

③ 인증서 또는 확인서 발급현황

④ 불만, 이의제기 및 분쟁 처리절차에 관한 정보

⑤ 소재지, 인증범위, 인증등급, 발급일자 및 유효기간 등에 관한 인증획득 조직의 등록부

(2) 인증기관은 인증시스템에 필요한 프로세스의 효과적인 기획, 운영 및 관리를 위하여 이 지침이 요구하는 기록들을 문서화하여야 한다.

2.2.2 문서관리

(1) 인증기관은 인증시스템을 위하여 문서화된 절차를 포함한 인증심사 매뉴얼을 작성하고 보완, 유지하여야 한다.

(2) 인증기관은 인증업무와 관련한 모든 문서와 관련 자료에 대하여 유지, 관리하여야 한다.

2.2.3 기록관리

(1) 인증기관은 인증시스템이 적합하게 운영되고 있다는 증거를 제공하기 위하여 기록의 식별, 보관, 검색, 보유기간 및 처분에 필요한 기록관리 절차를 수립하고 유지하여야 한다.

(2) 기록은 읽기 쉽고, 쉽게 식별하고 검색이 가능하도록 유지되고 인증과정의 보전 및 정보의 기밀 유지를 보장할 수 있도록 정리 및 관리되어야 한다.

(3) 인증조직의 인증심사 및 경영시스템 역량성숙도 향상 지원과 관련된 기록들은 인증제도의 신뢰성 입증자료로서 일정기간 동안 보존하여야 한다.

2.3 기밀유지 요구사항

(1) 인증기관은 인증기관이 위촉하는 각종 위원회, 외부기관 또는 개인 등 모든 관계자로 하여금 인증업무와 관련하여 입수한 인증조직의 정보에 대하여 기밀을 유지하도록 노력하여야 한다.

3. 경영책임

3.1 경영의지

인증기관의 최고경영자는 인증시스템의 개발, 개선 및 실행이 인증조직의 존재가치 강화와 경쟁력 향상을 위한 것임을 인식하고, 주기적인 경영검토와 인증시스템에 필요한 자원을 확보하고 지원한다.

3.2 고객중심

(1) 인증기관은 인증조직의 경영시스템 역량 향상에 필요한 경영혁신 및 개선 방법론을 개발하고 그 결과가 컨설팅 또는 교육의 형태로 인증조직의 혁신 또는 개선에 활용되도록 노력하여야 한다.

(2) 인증기관은 인증조직에 대하여 인증시스템에 대한 만족 정도를 파악하고 개선 및 보완 할 수 있도록 노력해야 한다.

3.3 책임, 권한 및 의사소통

3.3.1 조직구조 및 의사소통

인증기관의 최고경영자는 조직 내에서 책임 및 권한이 규정되고 인증에 대한 신뢰성이 보장될 수 있도록 하여야 한다.

(1) 생산성경영체제 인증심사는 모든 인증조직에 공정하게 적용되어야 한다.

(2) 인증기관은 인증조직의 경영시스템 역량향상에 필요한 경영혁신 및 개선자료를 조사, 수집, 연구 또는 개발하는 기능을 갖추고 관련된 사항을 인증조직과 효과적으로 의사소통 하여야 한다.

(3) 인증기관은 인증의 승인, 등급 부여, 등급 변경, 인증 취소 및 인증범위의 확대․축소와 관련된 결정에 대하여 책임을 져야 한다.

(4) 인증기관은 인증 및 관련 업무수행과 관련한 권한 및 책임을 명확히 하고 다음의 사항에 대하여 책임을 지는 관리주체(조직, 개인, 위원회)를 정해야 한다.

① 인증심사 업무의 공정성과 독립성 확보

② 인증기관의 운영, 재정에 관한 감독

③ 인증시스템의 유지 및 개선, 변경

④ 인증조직의 경영혁신 역량향상 지원

(5) 인증기관은 운영의 공정성을 확보해 줄 수 있는 프로세스를 포함하여, 공정성을 보장할 수 있는 문서화된 절차 및 조직구조를 보유하여야 한다.

(6) 인증기관의 최고경영자 및 임직원은 인증결과에 영향을 미칠 수 있는 모든 상업적, 재정적 및 기타 압력으로부터 영향을 받지 않아야 하고, 인증 및 등급변경 여부를 결정하는 구성원은 인증조직과 독립적인 관계에 있어야 한다.

(7) 인증기관은 심사전담조직 구성원을 심사와 경영혁신역량 향상을 위한 컨설팅 또는 교욱 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 인증조직의 혁신활동 지원이 원활하도록 산업통상자원부와 의사소통 하여야 한다.

① 산업통상자원부는 인증기관의 요청에 따라 다양한 혁신분야의 전문가 또는 혁신기법을 확보하고 컨설팅, 교육 전문가 또는 전문조직을 위촉하여 인증조직을 지원할 수 있다.

3.3.2 인증시스템 책임자

인증기관은 이 기준의 해당조항에 따라 다음 각 호의 사항에 대하여 책임 및 권한을 갖는 인증시스템 책임자를 지정하여야 한다.

(1) 이 기준에 따른 인증시스템의 수립, 실행, 유지에 관한 업무관리

(2) 최고책임자에게 인증시스템의 성과 및 개선에 관한 보고

(3) 문서화된 매뉴얼, 절차서 및 기준의 효과적 적용과 감독

3.4 경영검토

(1) 최고경영자는 인증기관의 인증시스템이 지속적으로 이 기준을 충족하고 적절히 실행되며, 인증조직의 생산성향상을 효과적으로 지원하고 있다는 것을 정기적으로 검토 확인하여야 한다.

(2) 경영검토는 인증심사 목표 및 인증조직의 경영시스템 역량향상을 포함하여, 인증시스템에 대한 개선 및 시스템 변경의 필요성 평가도 포함한다.

4. 자원관리

4.1 인증기관의 인원

4.1.1 일반사항

인증기관은 정규직 3명을 포함하여 5명 이상의 심사원을 확보하고 있어야 하며, 필요한 경우 해당 업종이나 분야에 대한 기술전문가를 위촉하여 인증심사에 활용할 수 있다.

(1) 인증업무에 관여하는 인증기관의 인원은 자신이 담당할 업무를 수행할 능력이 있는 자이어야 하며 인증기관은 이러한 인력을 충분히 보유하여야 한다.

(2) 인증기관은 인증업무를 수행하는 인원 개개인의 관련 자격, 교육훈련 및 경험에 관한 정보를 유지하여야 한다. 교육훈련 및 경험에 대한 기록은 항상 최신상태로 유지되어야 한다.

(3) 인증기관은 인원들의 직무와 책임이 명확히 기술된 문서들을 해당 인원들이 이용 가능하도록 하여야 하며, 이러한 문서는 항상 최신상태로 유지되어야 한다.

4.1.2 적격성 유지 및 교육훈련

(1) 인증기관은 인증심사 및 인증조직 경영시스템 역량향상에 영향을 미치는 업무를 수행하는 인원의 능력향상을 위하여 필요한 교육훈련을 제공하여야 한다.

(2) 인증기관은 심사전문가에 대한 심사수행평가, 기타 구성원들에 대한 교육훈련에 대한 적절한 기록을 유지하여야 한다.

4.2 기반구조 및 업무환경

4.2.1 일반사항

(1) 인증기관의 최고경영자는 고객 및 이해 관계자들의 요구 및 기대를 고려하여 인증서비스 제공을 위해 필요한 기반구조를 확보 및 유지하여야 한다.

(2) 인증기관의 기반구조는 사무실, 인증심사 지원서비스, 정보 및 통신기술, 그리고 이동에 필요한 것 등을 포함한다.

(3) 또한 최고경영자는 조직의 성과를 향상시키기 위해서 인원의 동기부여, 만족 및 성과에 긍정적인 영향을 미치는 업무환경을 구성원들에게 제공하여야 한다.

4.2.2 심사전문가 업무환경

(1) 인증기관의 심사전문가는 기밀유지, 상업적 및 기타의 이해관계로부터의 독립성 등과 관련하여 인증기관이 정한 규정을 준수한다는 계약서 또는 기타문서에 서명하여야 한다.

(2) 인증기관은 위탁기관 및 위탁 계약된 심사전문가를 포함하여 심사전문가의 기록을 갱신하고 유지, 관리하여야 한다. 그 기록에는 다음 각 호의 사항들이 포함되어야 한다.

① 성명 및 주소

② 소속기관 및 직위

③ 학력 및 자격 현황

④ 심사경력 및 교육훈련 사항

⑤ 최근의 기록 갱신일자

(3) 심사전문가는 인증기관으로부터 최신의 심사기준과 심사준비상황 및 심사신청 조직과 관련된 모든 정보를 제공받는다.

4.3 경영혁신 및 개선 정보

(1) 인증기관은 벤치마킹 대상이 될 수 있는 탁월한 경영성과를 나타내는 국내외 선진사례로부터 경영혁신, 개선 방법론에 대한 정보를 수집, 취합하거나 표준 기법을 개발하기 위하여 노력한다.

(2) 이러한 정보와 기법은 고객과의 생산성경영체제 역량성숙도 목표 협의 및 사실적 심사에 필수적이며 인증조직의 혁신과 개선을 촉진하는데 사용되어야 한다.

4.4 위탁계약

인증기관이 심사와 관련한 업무를 외부기관 또는 개인에게 위탁을 하는 경우 기밀유지 및 이해상충에 대한 문제가 포함된 협정서를 문서로 작성하여야 한다.

(1) 인증기관은 상기와 같이 위탁 계약한 업무에 대하여 모든 책임을 진다.

(2) 위탁계약을 체결한 기관 또는 개인은 인증기관으로부터 위탁받은 업무를 수행할 능력을 보유하고 있어야 하며, 이 기준의 관련규정을 준수하여야 하고 인증기관은 이에 대한 관리책임이 있다.

(3) 인증기관은 위탁계약을 체결한 기관 또는 개인이 생산성경영체제 인증심사의 공정성을 침해하지 않도록 하여야 한다.

4.5 재정자원

(1) 인증기관의 최고경영자는 인증기관의 안정적 운영에 필요한 재정자원을 확보하고 효과적으로 인증시스템을 실행하며 유지하여야 한다.

(2) 인증기관은 재정적인 이유로 인증심사의 기밀성, 객관성 또는 공정성에 영향을 미칠 수 없다.

5. 인증심사서비스

(1) 인증기관은 인증심사에 필요한 프로세스를 계획하고 개발하여야 한다. 이 경우 [세칙4]“인증심사절차”를 준용하되 “2.일반사항”과 일관성이 있어야 한다.

(2) 인증기관은 다음과 관련하여 인증승인, 등급변경 및 유지, 인증범위 확대 및 축소, 인증 취소 등에 대한 절차와 요건을 정해야 한다.

① 인증조직의 변화가 생산성경영체제 인증범위 또는 심사의 적합성에 영향을 미칠 수 있는 사항인 경우 그 내용을 즉시 인증기관에 통보하도록 고객에게 요구하여야 한다.

② 심사대상 조직에게 생산성경영체제 심사평가에 필요한 문서를 제출하도록 요구할 수 있다.

③ 인증조직의 활동과 운영에 중대한 영향을 미치는 변경사항(조직분할, 조직통합 등)을 확인하거나 고객정보를 분석한 결과, 인증등급의 하향조정이나 인증취소가 필요하다고 판단된 경우의 취해야할 적절한 절차와 기준을 정해야 한다.

④ 인증기관은 인증조직에게 최초심사 이후 혁신활동지원과 사후심사 및 갱신심사 등에 대한 내용을 공지하여야 한다.

(3) 인증기관은 인증심사 계약에 적용하기 위하여 심사프로세스, 심사일정, 심사범위, 활동 등을 규정한 현장심사 계획서를 작성하여 인증조직과 협의 하여야 한다.

(4) 인증조직 또는 기타 당사자들이 인증기관에 제기한 이의, 불만 및 분쟁을 처리하는 절차를 구비하여야 한다.

(5) 인증기관은 인증심사 및 인증에 관한 세부절차와 인증을 위한 요구사항을 기술한 문서 및 인증조직의 권리와 의무를 기재한 문서를 최신상태로 유지해야 하며, 인증조직이 열람할 수 있도록 해야한다.

6. 분석 및 개선

6.1 고객만족 모니터링 및 분석

(1) 인증기관은 인증시스템의 성과측정의 하나로 다음 사항을 활용하여 고객만족을 모니터링하고 분석하여야 한다.

① 인증조직으로부터 접수되는 불만, 이의제기 등의 정보

② 고객만족 항목유형을 결정하고 이에 따른 설문 및 분석

③ 기타 관련되는 논문, 연구보고서 등의 검토

(2) 고객만족은 사용 가능한 통계적 분석기법을 활용하고 그 결과는 고객요구를 충족시키는 인증기관의 능력에 영향을 미치는 프로세스 및 활동 개선에 반영되어야 한다.

6.2 내부감사

(1) 인증기관은 다음 사항을 결정하기 위하여, 계획된 주기로 내부감사를 수행하여야 한다.

① 인증기관이 운영하는 인증시스템이 운영세칙의 요구사항에 적합한지 여부

② 인증기관의 심사활동이 자체적으로 수립한 인증시스템에 적합한지 여부

③ 인증조직의 경영시스템 역량을 향상시키는 혁신활동지원의 효과성 점검 여부

(2) 인증기관의 내부감사에 대한 문서화된 절차는 내부감사의 계획, 수행, 독립성 보장, 결과의 보고 및 기록유지에 대한 책임과 권한이 규정되어 있어야 한다.

(3) 내부감사 대상 업무에 책임을 지는 구성원은 발견된 부적합 및 원인을 제거하기 위한 조치를 적시에 취하여야 한다. 후속조치는 취해진 조치의 검증 및 검증 결과의 보고를 포함하여야 한다.

6.3 데이터의 분석

(1) 인증기관은 인증시스템의 적절성 및 효과성을 지속적으로 개선하기 위하여 적절한 데이터를 수집하고 분석하여야 한다.

(2) 인증기관의 요청이 있는 경우, 인증조직은 관련사항을 조사하여 정보를 인증기관에 제공해야 한다.

(3) 인증기관은 자체적 모니터링 및 측정의 결과로 생성된 데이터와 다른 관련 출처로부터 생성된 데이터를 분석하고 분석결과는 다음과 같은 내용이 포함되도록 한다.

① 인증시스템 운영의 공정성 및 독립성 확보

② 고객 요구에 대한 인증심사의 적합성

③ 인증심사 및 혁신활동의 선순환을 통한 인증조직의 경영시스템 역량성숙도 향상 특성과 경향

[세칙6]

생산성경영체제 인증기관 지정 및 사후관리 절차

(운영요령 제10조 제2호 관련)

목  차

1. 적용범위

2. 최초 지정, 사후관리, 갱신 절차

2.1 지정절차 및 소요기간 개요

2.2 신청고시 및 지정신청

2.3 신청서류 접수 및 검토

3. 지정심사

3.1 지정심사반의 구성

3.2 지정심사

3.3 심사결과의 보고

3.4 지정여부 결정 및 통보

4. 인증기관 지도ㆍ감독

5. 인증기관의 보고

[세칙6] 생산성경영체제 인증기관 지정 및 사후관리절차

1. 적용범위

이 기준은 생산성경영체제 인증기관 지정 및 사후관리절차에 관한 세부적인 사항을 규정한다. 또한 이 기준은 인증기관으로 지정받고자 하는 신청기관 또는 이미 지정된 인증기관(이하 “인증기관”이라 한다)과의 상호 준수사항을 규정하며, 산업통상자원부로부터 인증기관 지정을 받고자 하거나 인증기관을 유지하고자 하는 자는 이 기준을 준수하여야 한다.

2. 최초 지정, 사후관리, 갱신 절차

2.1 지정절차 및 소요기간 개요

［비고1］신청서 접수부터 지정까지의 총 소요기간은 113일을 원칙으로 한다.

［비고2］총 소요기간인 113일은 산업통상자원부의 순수업무일 기준이며, 신청서류 보완 및 시정조치기간 등 신청기관의 사유로 인한 소요기간은 포함되어 있지 않다.

［비고3］신청서류 보완 및 시정조치기간 지연 등 신청기관의 사유로 인해 소요기간이 늘어날 수 있다.

［비고4］“문서심사”란 인증기관이 갖추어야할 인증시스템을 확인할 수 있는 문서에 대한 심사를 말한다.

［비고5］“사무소심사”란 인증시스템을 실제로 갖추고 있는지 검증하는 인증기관 사무소에서의 심사를 말한다.

［비고6］“현장입회심사”란 실제 심사현장에서 인증시스템이 제대로 구현되고 있는지 확인하는 심사를 말한다.

2.2 신청고시 및 지정 신청

(1) 산업통상자원부장관은 생산성경영체제 인증제도와 관련된 다음 사항을 고려하여 적정한 인증기관의 수를 산정하고 필요시 인증기관 신청고시를 한다.

① 국가경쟁력 향상과 관련된 생산성경영체제 인증제도의 목적 및 기대효과

② 인증제도의 확산과 생산성경영체제 구축수요에 따른 적정한 인증기관 수

③ 지식서비스 산업의 현황과 인증기관들의 공정한 경쟁

(2) 최초지정 신청

인증기관으로 지정을 받고자 하는 자(이하 “신청기관”이라 한다)는 산업발전법시행령 제20조에서 요구하는 기관으로서 산업발전법 시행규칙 별지 제2호서식에 의한 지정신청서와 함께 다음 각 호의 서류를 첨부하여 산업통상자원부에 제출하여야 한다.

① 법인등기부등본

② 정관

③ 신청기관 현황 및 인증사업계획서(산업발전법 시행규칙 별표1)

④ 전년도 결산서

⑤ 심사전문가 보유현황 및 증빙서류

⑥ 인증업무 수행을 위한 인증업무 규정

⑦ 기타 산업통상자원부장관이 정하는 서류

(3) 사후관리

인증기관은 인증기관 지정의 유지를 위해 최초지정 후 2년 이내 사후관리심사를 받아야 한다.

(4) 갱신지정 신청

인증기관으로서 지정을 갱신하고자하는 기관은 인증기관 지정 유효기간 만료일 6개월 전에 산업발전법 시행규칙 별지 제2호서식에 의한 신청서와 함께 다음 각 호의 서류를 첨부하여 산업통상자원부에 제출하여야 한다.

① 법인등기부등본

② 정관

③ 심사전문가 보유현황 및 증빙서류

④ 전년도 결산서

⑤ 고객만족에 대한 모니터링 및 분석 정보

⑥ 기타 산업통상자원부장관이 정하는 서류

2.3 신청서류 접수 및 검토

(1) 신청기관은 인증기관 지정신청서류를 산업통상자원부에 직접 또는 우편으로 접수할 수 있다. 산업통상자원부는 접수된 신청서류를 검토한다.

(2) 산업통상자원부는 신청서류의 검토결과 적합하게 제출되었음이 확인된 경우에는 다음 단계의 심사 진행계획을 수립하며, 미비하다고 판단된 경우에는 이에 대한 보완을 요청하고, 통보일로부터 60일 이내에 해당사항에 대한 조치가 이루어지지 않은 때에는 당해 신청을 기각한다.

(3) 산업통상자원부는 제출된 신청서류의 일부 또는 전부가 허위로 작성되었음이 밝혀진 경우에는 당해 신청을 기각한다.

(4) 산업통상자원부는 신청을 기각하고자 할 때에는 신청기관으로 하여금 최소 1주일의 기간을 주어 반증을 제출하도록 하여야 하며 정해진 기간 내에 정당한 반증이 제출되지 않은 경우에는 당해 신청을 기각하고 신청기관에 기각을 통보한다.

(5) 신청에 따른 지정심사는 (2)에 의해 신청이 공식적으로 수락된 시점부터 시작되며, 산업통상자원부는 지정심사계획을 심사 7일전까지 신청기관에 서면으로 통보하여야 한다.

(6) 지정심사계획은 각 심사진행 단계별(문서심사, 사무소심사, 현장입회심사)로 개별 송부하는 것을 원칙으로 하며, 심사의 기본원칙을 벗어나지 않는 경우 통합된 심사계획을 송부할 수 있다.

3. 지정심사

3.1 심사반의 구성

(1) 산업통상자원부는 인증기관 지정심사를 할 때 다음 요건을 만족하는 3인 이상의 지정심사반을 구성하여야 하며 필요시 생산성경영체제 심사전문가 등 외부전문가를 지정심사원으로 위촉할 수 있다.

① 인증기관 지정절차 및 지정요건을 잘 알고 있어야 한다.

② 심사방법 및 심사관련 문서를 확실하게 파악하고 있어야 한다.

③ 신청기관이 인증업무를 수행할 만한 능력을 갖추고 있는지를 신뢰성 있게 평가할 수 있는 충분한 지식을 갖추고 있어야 한다.

(2) 산업통상자원부는 심사계획을 별지 제6-2호서식에 의해 작성하고 이를 심사개시 3일전까지 지정심사반으로 선정된 심사원과 신청기관에 통보하여야 한다.

(3) 신청기관은 (2)의 규정에 의한 심사계획에 응할 수 없는 특별한 사유가 있는 경우 심사계획의 변경을 산업통상자원부에 요청할 수 있다.

3.2 지정심사

지정심사반은 인증기관 세부지정기준에 따라 신청기관의 조직과 인증업무규정(관련절차서 및 지침서 포함)등이 지정요건에 적합하고 인증업무규정에 따라 인증에 관한 업무를 수행할 능력을 갖추고 있는지를 심사하여야 한다.

3.2.1 문서심사

(1) 신청서류에 대한 검토결과 적합한 경우에는 지정심사반은 신청기관의 사무소를 방문하여 신청기관의 인증업무 수행을 위한 문서화된 운영시스템이 적합한지를 심사한다.

(2) 문서심사는 최초지정 또는 갱신지정을 신청하는 경우에만 적용하나 인증기관의 인증업무규정의 중대한 변경사항이 발생한 경우에도 문서심사를 실시할 수 있다.

(3) 문서심사결과 통보한 부적합사항에 대하여 신청기관이 60일 이내에 특별한 사유 없이 시정조치를 실시하지 않는 경우, 산업통상자원부장관은 특별한 이유가 없다고 판단되는 때에는 당해 신청을 기각한다.

(4) 기타 세부사항은 생산성경영체제 인증기관 세부지정기준에 따른다.

3.2.2 사무소심사

(1) 문서심사에서 제기된 모든 부적합사항에 대한 시정조치가 완료되고, 지정심사반이 시정조치결과에 대한 확인을 완료한 후, 신청기관은 지정심사반과 심사일정을 협의하여 사무소심사가 원활히 진행될 수 있도록 하여야 한다.

(2) 신청기관은 인증기관 세부지정기준에 적합한 자격 및 능력을 갖추고 있음을 검증이 가능한 방식으로 문서화하고, 지정심사반에 이를 입증하여야 한다.

(3) 기타 세부사항은 인증기관 세부지정기준에 따른다.

3.2.3 현장입회심사

(1) 인증기관 지정 갱신 시에 실시하는 현장입회심사는 인증기관에 신청한 인증조직 1개사를 대상으로 1회에 한하여 실시한다.

(2) 현장입회심사 기간은 전체 인증심사 기간의 50% 이상이 되어야 한다.

(3) 인증기관은 입회심사 대상 조직에 대한 심사계획을 최소한 현장입회심사 희망일 10일전까지 산업통상자원부에 제출하여야 하며 현장입회심사 시 인증기관의 인증운영규정과 세부심사지침을 지정심사반에 제공하여야 한다.

(4) 현장입회심사 대상 조직은 최초심사 또는 갱신심사 대상 조직을 원칙으로 하나, 동 조건을 만족하는 입회대상이 없는 경우에는 사후심사 대상 조직에 입회할 수 있다.

(5) 인증기관 지정을 위한 사무소심사 후 특별한 사유 없이 90일 이내에 현장입회심사가 진행 또는 예정되지 않은 경우, 산업통상자원부장관은 특별한 이유가 없다고 판단되는 때에는 당해 신청을 기각한다.

(6) 지정심사반은 인증기관이 수행하는 인증심사 현장에 입회하여 다음과 같은 사항에  대하여 심사한다.

① 인증심사 절차의 준수 유무

② 심사팀 구성의 적합성

③ 심사계획의 유효성 및 계획된 심사의 수행 여부

④ 심사전문가의 인증심사 수행능력과 관련된 사항

3.2.4 재심사

신청기관 또는 인증기관에 대한 최초지정 또는 갱신지정 심사, 사후관리심사 진행 중에 중대한 부적합사항이 발견되어 더 이상의 심사진행이 불가하다고 판단되는 경우에는 심사를 중단하며, 다음과 같이 처리하여야 한다.

(1) 전면 재심사

발견된 부적합 사항이 시스템 전반에 영향을 미치는 지정요구사항의 결여 또는 시스템의 유효성 미입증 등 신청기관의 운영상 중대한 문제점으로 판단되는 경우, 지정심사반은 심사중단을 결정하고 심사 중단일로부터 3개월이 경과한 후에 중단시점의 심사단계(문서심사, 사무소심사, 현장입회심사 등)에서 모든 요구사항에 대해 전면 재심사를 실시한다.

(2) 부분 재심사

특정 지정요구사항에 영향을 미치는 부적합사항으로서 해당 요구사항의 결여 또는 해당 시스템의 유효성이 입증되지 않은 경우, 지정심사반은 심사중단을 결정하고 심사 중단일로부터 1개월이 경과한 후에 동 부적합사항에 해당되는 요구사항에 대해 재심사를 실시한다.

3.2.5 확인심사

필요시 시정조치에 대한 결과의 확인을 위하여 확인심사를 실시하며 심사의 종류 또는 심사 단계와 관계없이 문서 또는 사무소(현장) 방문을 통하여 심사한다. 또한 사무소(현장) 방문에 의한 확인심사의 경우에는 사전에 확인심사 계획을 통지하여야 한다.

3.3 심사결과의 보고

(1) 지정심사반은 심사를 종료한 때에는 신청기관의 대표자와 회의를 갖고 서면 또는 구두로 신청기관이 제시한 정보와 심사를 통해 확인한 사항을 근거로 지정기준에의 적합성 여부 등을 포함한 심사결과를 설명하여야 한다.

(2) 지정심사반은 신청기관에 대한 심사 후 별지 제6-3호서식의 심사결과보고서를 산업통상자원부에 제출하여야 한다.

(3) 산업통상자원부는 신청기관에 대한 심사결과가 지정기준에 부적합하다고 인정하는 때에는 부적합사항 등을 기술한 심사결과서를 신청기관에 통보하여야 한다. 또한 신청기관이 심사결과에 대한 의견과 심사과정에서 확인된 부적합사항을 시정하기 위하여 취한 조치 또는 정해진 기간 내에 취할 조치계획을 서면으로 제출토록 요구하여야 한다.

(4) 신청기관은 심사과정에서 지적된 모든 부적합사항에 대한 시정조치 계획 또는 시정한 내용을 산업통상자원부에 제출하여야 한다.

3.4 지정여부 결정 및 통보

(1) 산업통상자원부는 신청기관이 지정심사 과정에서 지적된 모든 부적합사항을 시정 조치 완료하였다고 인정한 경우, 문서 또는 현장방문 등을 통한 확인심사를 하고 그 결과를 바탕으로 인증기관 지정여부를 심의한다.

(2) 산업통상자원부장관은 적정 인증기관 수 등을 검토하여 인증기관 지정여부를 결정하고 이를 신청기관에 서면을 통보한다.

4. 인증기관 지도ㆍ감독

(1) 산업통상자원부는 인증제도 운영위원회의 인증기관 개선권고내용에 대하여 인증기관이 적절한 조치를 취하도록 하고, 인증기관이 지속적으로 지정요건을 충족시키고 있는지를 확인하기 위하여 정기적으로 지정심사절차에 준하여 사후관리심사 및 갱신심사를  실시한다.

① 사후관리심사

사후관리심사는 인증기관의 사무소 심사만을 실시 한다.

② 갱신심사

갱신심사의 주기는 5년으로 한다.  갱신심사 때는 인증기관의 생산성경영체제 운영 전반에 대하여 갱신심사를 실시하여야 하며 1회에 한하여 지정심사반이 입회하여 심사팀의 현장심사절차 준수 및 심사수행능력을 평가하는 현장입회심사를 하여야 한다.

(2) 산업통상자원부는 인증기관에 대한 사후관리심사 또는 갱신심사 결과, 인증기관이 지정요건에 부적합하거나 인증기관 세부지정기준에서 정한 인증절차 및 방법을 준수하지 아니하고 인증업무를 수행한 경우 시정명령을 할 수 있다.

(3) 산업통상자원부장관은 (2)에 의하여 보고를 받은 때에는 이를 검토하여 그 결과를 인증기관에 통보한다.

(4) 인증기관은 (2)에 의하여 시정명령을 받은 때에는 일정기간 내에 이를 개선하고 그 결과를 산업통상자원부장관에게 보고하여야 한다.

(5) 산업통상자원부는 인증기관의 지정이 취소된 때에는 그 취소된 인증기관으로부터 인증을 받은 조직의 인증이 유효하게 유지될 수 있도록 다른 인증기관으로 하여금 인증관리를 실시토록 하는 등의 조치를 취하여야 한다.

5. 인증기관의 보고

(1) 인증기관은 다음 각 호의 사항에 변경이 발생한 경우에는 별지 제6-4호 서식에 의하여 변경일로부터 10일 이내에 산업통상자원부장관에게 보고하여야 한다. 산업통상자원부장관은 인증기관이 통보한 변경사항을 검토한 후 인증업무에 중대한 영향을 미친다고 인정되는 때에는 인증기관 세부지정기준에의 적합여부를 확인하기 위한 확인심사 등을 실시하도록 조치를 취하여야 한다.

① 인증기관의 법적 지위

② 조직 및 주요 경영진의 변화

③ 인증기관 소속 심사원의 변동

[부속서 7-1] : 신청기관 현황 및 사업계획서 작성요령

Ⅰ. 기관 현황

1. 기관 개요

○ 명칭: 한글ㆍ한자 및 영문 명칭을 적음

○ 대표자: 한글 및 한자 성명을 적음

○ 소재지: 주소, 전화번호 및 팩스번호를 적음

○ 설립일 및 등기일

○ 자본금(기금) 및 출자방법

2. 조직 및 임직원 현황

가. 조직

○ 조직도 및 부서별 기능

나. 임직원

○ 직위, 성명, 생년월일, 경력, 자격 및 주요 업무내용 등을 적음

다. 심사전문가

○ 현황: 직위, 성명, 생년월일, 경력, 자격 및 주요 업무내용 등을 적음

○ 확보계획: 신청 당시 인증심사원이 확보되지 않은 경우에만 적음

라. 협력사 현황

○ 협력사 및 컨설턴트 현황: 직위, 성명, 생년월일, 경력, 자격 및 주요 업무내용 등을 적음

○ 생산성 혁신과 관련된 기법 보유 현황

○ 생산성 혁신과 관련된 교육프로그램 보유 현황

Ⅱ. 인증사업계획(향후 5년간 계획)

1. 사업의 목적 및 취지

2. 주요 사업 추진내용

3. 사업 추진전략

4. 사업별 추진계획

가. 인증사업

○ 신규심사

○ 재심사

나. 전문인력의 확보 및 능력 향상

○ 심사전문가의 확보

○ 심사전문가의 능력 향상

다. 인증 관련 조사ㆍ연구 및 홍보사업

라. 생산성 혁신 컨설팅 연계사업

Ⅲ. 예산계획

1. 인증사업예산계획(향후 5년간 계획)

○ 총괄계획

○ 예산 조달 및 운용계획

2. 세부 예산내용(제1차 연도)

Ⅳ. 인증사업 기대 효과

[부속서 7-2] : 인증기관의 최초지정, 갱신, 사후관리심사 일수 및 주기

심사분류	문서심사 (인/일)	사무소심사 (인/일)	현장입회심사 (인/일)	주 기
최초지정심사	1	2	인증조직에 대한 인증심사일수의 50%이상	-
갱신심사	1	2		만 5년
사후관리심사	-	2	-	-

[비고1］재심사 및 확인심사일수는 사안별 내용에 따라 달라질 수 있으며, 지정심사반장이 결정 한다.

[별지 제7-1호서식]

전면

생산성경영체제 인증기관지정 심사계획서
기 관 명					대 표 자
소 재 지					전 화
심사장소
심사기간
지정심사반 구성
심사반장 소속: 직위: 성명:		심사반원 소속: 직위: 성명:		심사반원 소속: 직위: 성명:		심사반원 소속: 직위: 성명:
심 사 일 정 계 획
일 자	시 간		심 사 내 용					비 고
(제1일)
(제2일)
(제3일)
(제4일)
(제5일)

후면

신 청 자 측 확 인 사 항
추가 정보가 필요합니까? □ 예 □ 아니오	요구정보:
일정조정이 필요합니까? □ 예 □ 아니오	조정일정: 사 유:
심사반의 변경이 필요합니까? □ 예 □ 아니오	성 명: 사 유: 추 천 자:
심사일정계획의 조정이 필요합니까? □ 예 □ 아니오	조정사유: ※ 조정심사일정계획을 첨부하십시오.
현재 인증심사 대상업체는 선정되었습니까? □ 예 □ 아니오	업 체 명: 소 재 지: 전화번호: 생산품목: ※ 계약서 사본 1부를 첨부하십시오.
특기사항(필요시 기재)
기타요구사항
신청기관 대표 확인 직위 : 성명 : 서명:

[별지 제7-2호서식]

전면 - 1

생산성경영체제 인증기관 지정심사 결과보고서
기 관 명 칭			대 표 자
소 재 지			전 화 ( FAX )	( )
지정심사일자
심 사 목 적
지정심사기준
신청기관규정
2. 지정심사시 참석자
지 정 심 사 반	성 명	소 속			직 위(직책)
신청자측 참석자	성 명	소 속			직 위(직책)

후면

3. 부적합사항
항 목	부 적 합 사 항 의 견

[별지 제7-3호서식]

전면 - 2

4. 지정심사 결과
종 합 의 견
특 기 사 항
생산성경영체제 인증제도 운영요령의 인증기관 세부 지정기준에 의한 생산성경영체제 인증기관 지정심사결과 보고서를 제출합니다. 년 월 일 지정심사반 (인) (인) (인) (인) (인)

■ 산업발전법 시행규칙 [별지 제1호서식] <개정 2013.3.23>

생산성경영체제 인증서
인증번호: PMS 제 - 호
		회사명:
		대표자:
	●		인증범위:
	●		생산성경영체제 성숙도:
	●		인증등급:
	●		등록일자:		년 월 일
	●		유효기간:		. . ~ . .
	「산업발전법」 제30조제1항, 같은 법 시행령 제19조제2항 및 같은 법 시행규칙 제5조제2항에 따라 위와 같이 생산성 경영체제(PMS: Productivity Management System)를 갖춘 기업으로 인증합니다.
							년 월 일
						산업통상자원부장관

직인

210mm×297mm(백상지 120g/㎡)

■ 산업발전법 시행규칙 [별지 제2호서식] <개정 2013.3.23>

생산성경영체제 인증기관 지정신청서

※ 바탕색이 어두운 난은 신청인이 적지 않습니다.

접수번호

접수일

처리기간

60일

신청인

기관명

대표자 성명

사업자등록번호

전화번호

주된 사무소의 주소 또는 소재지

설립 근거

설립 목적

설립 연월일

「산업발전법」 제31조제1항, 같은 법 시행령 제20조제2항 및 같은 법 시행규칙 제6조에 따라 위와 같이 생산성 경영체제 인증기관의 지정을 신청합니다.

년     월     일

신청인

(서명 또는 인)

산업통상자원부장관

귀하

첨부서류

1. 정관 1부

2. 기관 현황 및 인증사업계획서 1부

3. 기업의 생산성 향상과 관련한 진단 및 지도사업의 수행기간을 증명하는 사업결산서 등의 서류 1부

4. 기업의 생산성 향상을 위한 진단 및 지도업무 수행경력이 5년 이상인 전문인력의 보유 현황을 적은 서류 1부

5. 납입자본금이 5억원 이상임을 증명하는 서류 1부

수수료

없음

산업통상자원부장관 확인사항

법인 등기사항증명서 1부

처리절차

신청	□	접 수	□	서류 검토	□	심사 ㆍ 평가	□	지정 여부 결정	□	통보

신청인

산업통상자원부

산업통상자원부

산업통상자원부

산업통상자원부

210mm×297mm(백상지 80g/㎡)