실험실 안전관리 규정

제정 2008.  9. 24. 국립종자원 예규 제54호

개정 2011. 10. 18. 국립종자원 예규 제77호

개정 2014. 12. 08. 국립종자원 예규 제125호

제1장  총   칙

제1조(목적) 이 규정은 연구실 안전환경 조성에 관한 법률(산업안전보건법 제23조, 제24조)에 의거하여, 국립종자원 소속 실험실의 효율적 운영 및 각종 안전사고 예방에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

① “실험실”이라 함은 사용자가 실험을 수행하는 실험실 및 분석실 등의 장소를 말한다.

② “사용자”라 함은 실험실에서 실험을 수행하는 공무원 및 그 보조자를 말한다.

③ “안전관리책임자”라 함은 실험실의 제반 안전관리를 총괄하며, 특히 실험실의 사고예방에 관한 모든 책임을 지는 자를 말한다.

④ “안전관리자”라 함은 안전관리책임자로부터 임명받아 그 직을 수행하는 자로 실험에 관련된 위험요소를 사전에 파악․예방하여 실험실 사용자의 안전과 수질환경관리를 위해 실험실에서 배출하는 폐수의 관리 및 감독을 책임지는 자를 말한다.

제2장  실험실 운영

제3조(실험실 운영 책임자) ① 실험실 운영 책임자로 안전관리책임자 및 안전관리자를 둔다.

② 안전관리책임자는 해당 과(센터)의 과장(센터장) 또는 해당 지원의 지원장으로 하며, 실험실 별로 정․부의 안전관리자를 지정하여야 한다.

제4조(실험실 운영 책임자의 임무) ① 안전관리책임자는 소관 실험실의 운영 및 안전관리를 총괄하며, 각 안전관리자의 업무를 지휘, 감독한다.

② 안전관리자는 다음 각 호의 임무를 수행한다.

1. 실험실 자체 안전관리 점검 및 안전사고 예방조치에 관한 사항

2. 실험실 사용자에 대한 자체 안전교육 및 결과보고에 관한 사항

3. 실험장비, 시약 및 기타 위험물 등의 취급, 유지관리, 폐기에 관한 사항

4. 기타 실험실 안전관리에 관한 제반 사항

5. 실험실 폐수배출 관리 및 감독에 관한 사항

6. 실험실 폐수발생량 기록, 통보 및 처리요청에 관한 사항

7. 기타 실험실 폐수관리에 관한 제반 사항

제5조(실험실 안전수칙) 안전관리자는 “서식 1”의 안전수칙을 실험실에 비치하여야 하며, 필요할 경우 각 실험실의 특성에 맞도록 안전수칙의 내용을 조정 또는 추가할 수 있다.

제6조(실험실 안전교육) ① 안전관리자는 실험실 신규 사용자에게 자체 안전교육을 실시하고, 매분기마다 실험실 사용자 전원에게 재교육하여야 한다.

② 안전관리자는 실험장비 또는 시약 등 위험물질의 취급방법 및 유의사항에 관하여 사용자가 숙지할 수 있도록 교육하여야 한다.

제7조(실험실 안전점검 및 기록) 안전관리자는 “서식 2”에 따라 소관 실험실의 안전상태를 매월 말일까지 점검․기록하여야 하며, 점검결과 중대한 문제가 발견될 경우 즉시 안전관리책임자에게 보고하고 실험실 사용제한 등 필요한 조치를 강구하여야 한다.

제8조(안전사고 예방 및 발생 시 조치) ① 안전관리자는 실험실의 시설이나 장비 등으로 인하여 안전사고가 발생할 우려가 현저히 있을 때에는 지체 없이 안전사고 예방에 필요한 조치를 하여야 한다.

② 안전관리자는 안전사고 예방을 위하여 실험실의 각종 시설 및 장비의 위치변경이나 추가 설치가 필요할 경우에는 안전관리책임자의 사전 승인을 받아야 한다.

③ 안전관리자는 안전사고 발생 시 안전관리책임자와 운영기획과장을 경유하여 원장에게 즉시 보고하고, 안전관리책임자는 사후처리 및 재발방지대책을 운영기획과장과 협의하여 그 결과를 원장에게 보고하여야 한다.

제9조(야간 실험실 운용) 사용자는 일과시간 후(토․일요일과 공휴일을 포함한다)에도 실험실을 계속 사용하여야 할 경우 안전관리자의 승인을 받아야 하며 지시사항을 준수하여야 한다.

제10조(실험실 보안) ① 안전관리자는 방문증을 패용하지 않은 외부인의 실험실 출입을 통제하여야 하며, 외부인에게 원내 연구실험실의 사진을 촬영하게 할 경우에는 사전에 안전관리책임자의 승인을 받아야 한다.

② 기타 실험실 보안에 관한 사항은 『농림축산식품부 보안업무규정 시행세칙』을 준용한다.

제11조(실험 환경) 인체 위해성이 우려되는 화학물질을 사용하고 있는 실험실의 경우 작업환경을 고려하여 사무실 공간을 별도로 운영하는 것을 원칙으로 한다.

제3장  시약․가스, 미생물 시료의 안전관리

제12조(시약) ① 고독성 시약은 일반 시약과 구분하여 별도 보관함에 시건장치를 설치하여 보관하여야 하며, 식별이 용이하도록 안전한 사용에 필요한 사항을 기재하여 부착하여야 한다.

② 시약의 운반, 저장, 사용, 폐기 등 세부 취급기준은 별지 “기준 1”에 따른다.

③ 유기용매 등 폭발의 위험성이 있는 시약은 위험물저장소에 별도로 보관하여야 한다.

제13조(실험용 가스) ① 실험용 가스 용기에는 식별이 용이하도록 표지를 부착하고 표지에는 가스의 명칭, 위해정도(독성, 인화성, 반응성 및 부식성), 입고일자 등 안전한 사용에 필요한 사항을 기재하여야 한다.

② 실험용 가스의 운반, 저장, 사용 등 세부 취급기준은 별지 “기준 2”에 따른다.

제14조(미생물 시료) ① 미생물을 이용하는 모든 실험은 지정된 장소 또는 공간에서 하여야 한다.

② 실험에 사용한 식물병원균 및 인체유해성 균은 멸균시킨 후 폐기하여야 하며, 실험에 사용된 초자 기구를 재활용하고자 하는 때에는 반드시 멸균하여 사용하여야 한다.

③ 안전관리자는 특수 병원성 균이나 인체에 해를 줄 수 있는 생물시료의 경우 사용장소 또는 실험실 입구에 이에 관한 안내표지를 부착하여야 한다.

제4장  실험폐기물의 처리

제15조(실험폐기물의 처리) ① 안전관리책임자는 실험폐기물의 배출 및 분리수거를 관리․감독하여야 한다.

② 안전관리자는 실험폐수, 폐시약병 및 실험폐기물을 수거할 수 있는 장소 또는 시설을 지정 또는 설치하여야 한다.

③ 안전관리자는 실험폐수(이하 “폐수”라 한다)를 일반생활하수와 섞이지 않도록 별도의 수거용기에 담아 지정장소의 저장용기(폐수집수조)에 배출하여야 한다.

④ 실험폐수, 시약병 등 폐기물처리에 관한 세부 처리기준은 별지 “기준 3”에 의하며, 본 규정에 없는 사항은 수질환경보전법 및 폐기물관리법에 따른다.

제5장  유전자 재조합체 실험에 관한 사항

제16조(유전자 재조합체 실험 및 취급) 유전자 재조합체 실험 및 취급에 관한 사항은 예규 제49호(’08.4.18. 제정) 「유전자 재조합체 실험 및 취급요령」을 따른다.

제6장  시험장비의 관리 관한 사항

제17조(시험장비관리책임자 지정 운영) ① 시험장비를 운용하고 있는 본원 과장(센터장) 및 지원장은 취득가액 2천만원 이상의 장비에 대한 관리를 위하여 시험장비관리자(이하 “장비관리자”라 한다)를 정하고 해당 시험장비에 책임자(정․부)를 표기하여 운영한다.

② 제1항의 장비관리자는 책임과 의무를 다하여 시험장비를 관리, 운영하여야 하며 화재, 도난, 안전사고 등 재난방지에 최선을 다하여야 한다.

제18조(시험장비 주기적 점검) 장비관리자는 취득가액 2천만원 이상의 장비에 대하여 각 시험장비별로 “서식3”의 “주기적 시험장비 점검표”에 의거 월 1회 점검을 실시하고 점검결과를 기록한다.

제19조(시험장비 점검결과 보고) 과장(센터장) 및 지원장은 필요시에 점검을 실시하고 “서식4”의 “시험장비 점검 현황보고”에 의거 점검결과를 원장에게 보고한다.

제20조(시험장비 사용 실적 기록) 3천만원 이상인 장비의 경우 “서식5”의 “사용실적 기록대상 주요 시험장비”에 따라 사용실적을 기록한다.

제21조(시험장비 관리운영 지도감독) 과장(센터장) 및 지원장은 실험실의 출입자 또는 시험장비사용자가 안전수칙을 준수하여 시험 장비를 관리 운영하도록 지도 감독하여야 한다.

제22조(활용 불가능 장비 조치) 과장(센터장) 및 지원장은 시험장비 점검결과, 폐기처분 대상장비의 경우 물품관리법 절차에 따라 운영기획과장에게 조치토록 요청하고, 운영기획과장은 조치 후 그 결과를 원장에게 보고한다.

제23조(장비사용 기록) 장비의 관리 및 사용에 대한 기록관리 등은 전산시스템으로 하는 것을 원칙으로 한다.

부    칙

① (시행일) 이 예규는 개정한 날부터 시행 한다.

② (다른 예규의 폐지) 실험실 안전관리 규정(국립종자원 예규 제77호, 2011.10.18.)는 폐지한다.

[서식 1]

실험실 안전수칙 1. 각 실험실에서 이루어지는 실험은 반드시 안전관리자의 승인을 받고 실험시작 전에 안전수칙을 충분히 숙지하여야 하며, 적절한 안전관련 보호 장비를 착용한 후 실험하여야 함 2. 실험실에서는 원칙적으로 침식할 수 없음 3. 실험실에서는 금연, 정숙, 청결, 정리정돈을 유지하여야 할 것 4. 실험실에서는 난방용 전열기구 및 가스기구(실험용 가스기구는 제외) 등을 사용 할 수 없음 5. 실험실 이용자는 실험 중에 자리를 이탈해서는 아니 되며, 부득이할 경우 안전관리자의 허락을 받아 안전수칙을 숙지시킨 대리인을 두어야 함 6. 실험장치의 가동 중에는 정비 및 청소를 하지 말 것 7. 실험장치용 장비의 밸브는 서서히 열고 서서히 잠그도록 할 것 8. 가연물질은 진행 중인 실험에 필요한 최소량만을 보관할 것 9. 모든 실험장치는 담당자 이외에는 손대지 말 것 10. 폭발물이나 스파크 등이 발생하는 위험한 실험의 경우에는 안전관리자의 입회하에 실험토록 할 것 11. 실험장치 사용의 제한사항은 반드시 준수할 것 12. 인화성물질을 사용하는 실험실에는 화기 엄금토록 하며, 구급 및 소방관리에 철저를 기할 것(소화기, 화재경보장치, 구급약품 등) 13. 인화성물질(유류, 가스 등)은 공기유통이 잘 되고 사람의 접근이 많은 곳에서 격리시켜 보관하고, 통제구역표시를 할 것 14. 통제구역은 임의로 출입하여서는 안 되며, 필요할 경우에는 통제구역 담당자 또는 안전관리자의 승인을 받을 것 15. 실험실 최종 퇴실 자는 전기기구의 전원차단, 인화성물질 격리, 위험물의 안전한 정리정돈, 시건장치 등을 확인할 것

[서식 2]

실험실 안전관리 점검표

부  서 :  ○○○ 실험실       안전관리책임자 : 직)            성명)           (인)

점검일 :      .    .    .      안전관리자     : 직)            성명)            (인)

구 분	주요 점검내용	점검내용
1.일반사항	o 실험실 안전사고에 대비한 비상연락체계 유지 여부
	o 실험실 안전에 대한 자체점검 실시 여부
	o 실험실 종사자에 대한 실험실 안전교육 실시 여부
2.일반점검	o 실험실의 정돈 및 청결 상태
	- 주요 실험기자재의 활용 및 사용관리대장 비치 여부
	- 실험실 안전수칙 등 실험 특성에 따른 안전조치요령 숙지 여부
	- 화재경보기‧소화기 및 모래 등 비치 여부
	- 전기플러그의 과다분지나 피복탈락으로 감전 및 화재 발생 가능 여부
	o 비상구 확보 및 실험실 종사자의 비상시 조치요령 숙지 여부
3.시약 및 가스	o 원활한 실내 환기시설 설치 여부
	o 유독성 가스 용기에 가스 특성에 관한 표지부착 여부
	o 위험‧유독‧휘발성 약품의 환기시설 내 보관 및 사용 여부
	o 취급약품․가스에 맞는 용량 및 종류의 소화기 비치 여부
	o 보호복, 보호마스크, 보호안경, 보호장갑 등 보호장비 비치 여부
	o 가스, 화공약품 누출시 긴급 조치방법 숙지 여부
	o 독성화합물 폐기는 지정한 방법에 따라 폐기하는지 여부
4.실험 폐기물	o 폐기물은 종류별로 수집하는지 및 밀폐용기 사용 여부
	o 폐기물을 일반 생활하수구에 혼합 폐기하는지 여부
	o 폐기물 보관장소의 지정 및 세정․소독․위생관리 상태
	o 독성 폐기물 처리시 보호장비 착용여부

[기준 1]

시약 취급기준

1. 운반기준

① 가벼운 시약은 두 손을 사용하여 운반하고, 무거운 경우에는 바퀴가 달린 카트 등의 운반기구를 이용한다.

② 1L 이상의 유리병 등을 운반할 때에는 고무로 된 운반용기나 양동이 등을 사용하여 병이 깨지는 것을 최소화하여야 한다.

2. 저장기준

① 시약은 실험에 필요한 양만 실험대 위에 두어야 하며, 실험실에 대형용기의 시약을 두어야 할 경우에는 안전관리자가 지정하는 안전한 위치에 별도 관리하여야 한다.

② 인화성 액체의 주변에는 가열기구나 전기 스파크 등이 발생하는 기기나 장비를 함께 비치해서는 안 된다.

③ 액체는 눈 높이 이상의 선반에 보관하지 않는다.

④ 에테르류의 용매는 위험물 저장 장소에 별도 보관하여 사용하여야 하며, 용기를 개봉하였을 시에는 용기 개봉일자를 반드시 기록하여 용기에 부착한다.

3. 사용기준

① 사용하기 전에 반드시 해당 시약에 대한 물리, 화학적인 특성과 반응성 그리고 이의 독성에 관한 내용을 숙지하고, 착용해야 할 보호장비, 비상시 응급처치 요령을 숙지해야 한다(대한물질안전보건자료(MSDS)).

② 인화성 물질을 취급할 때에는 소화기의 위치 및 사용법을 숙지한 후에 작업을 시작한다.

③ 다량의 독극성․인화성 액체를 이송할 때에는 통풍이 잘 되는 곳에서 플라스틱 간이펌프 등의 이송도구를 이용하여 따르도록 한다.

④ 휘발성 시약을 취급할 경우에는 흄후드 등 환기장치가 있는 곳에서 하여야 한다.

⑤ 유독성 시약을 취급할 때에는 반드시 보안경, 보호장갑 등 보호 장비를 착용해야 하며, 눈, 얼굴, 피부 등 신체에 묻었을 경우에 곧바로 세척할 수 있는 수도밸브가 설치된 곳에서 하여야 한다.

4. 폐기기준

① 산성 및 염기성 폐시약 수거용기, 산화제와 환원제 폐시약 수거용기는 실수 등으로 인해 섞이지 않도록 따로 보관하여야 한다.

② 폐시약 및 세척액은 별지 “기준 3”에 따라 폐수 처리해야 한다.

[기준 2]

실험용 가스 취급기준

1. 표지기준

가스용기에는 식별이 용이하도록 표지를 부착하되, 표지에는 가스의 명칭, 위해정도(독·극성, 인화성, 반응성 및 부식성), 입고일자를 포함한 정보 등을 기록하여야 한다.

2. 운반기준

① 반드시 보호 캡을 씌운다.

② 떨어뜨리거나 충격을 주어서는 안 된다.

③ 가연성 가스와 독성가스는 함께 운반해서는 안 된다.

④ 무거운 가스통은 반드시 바퀴가 달린 카트를 사용하여 운반한다.

3. 저장기준

① 용기 보관 장소에는 그 출입구 및 외부에 식별이 쉽도록 「독성 또는 가연성」표시를 부착해야 한다.

② 가스용기를 저장할 경우는 그 저장소의 주위 2m 이내에는 화기 또는 발화성 인화성 물질을 두지 않는다.

③ 가스용기는 충격으로 인한 밸브 등의 손상을 방지하기 위하여 안전한 장소를 선정하여 로프나 체인 등으로 벽면이나 기둥에 견고히 고정시킨다.

④ 가스용기는 온도 40℃ 이하에서 보관하여야 한다.

⑤ 가연성 가스의 저장소에는 화기를 절대로 가까이 접근하지 못하도록 하고 「금연」「화기엄금」「위험」 등의 표시를 외부에서 보기 쉬운 곳에 부착한다.

⑥ 가연성 가스 저장소에는 소화기(분말소화기, 탄산가스소화기 등)를 비치한다.

⑦ 독성가스 저장소에는 화기를 절대로 가까이 접근하지 못하도록 하고 가연성 가스의 저장소와 같은 표시를 한다.

⑧ 독성가스 저장소에는 흡수제, 중화제 및 독성가스에 적당한 방독마스크, 송풍마스크 또는 공기호흡기 등을 상시 준비하여 두어야 한다.

⑨ 통로는 배치면적의 20% 이상을 확보하여야 한다.

⑩ 충병과 공병의 구별을 명확하게 하여야 한다.

⑪ 가스용기를 보관 장소에 저장할 경우 가스누설이 없는지를 사전에 확인하여야 한다.

4. 사용기준

① 가연성 가스를 사용하는 장소에는 반드시 유효한 소화기를 비치하여야 한다.

② 가연성 가스를 소비할 경우 감압 설비와 소비 설비간의 역화 방지 설비를 한다.

③ 가연성 가스, 독성가스를 취급하는 장소에서는 가스 지식을 잘 알고 취급에 대하여는 충분히 숙련된 사람이외에는 취급을 하지 않는다.

④ 독성가스를 사용할 경우 그것에 적당한 방독 마스크 및 보안경 등의 장구를 착용한다.

⑤ 작업장의 환풍장치를 가동하여 실내의 공기치환을 완료하고 나서 입실, 작업한다.

⑥ 압력 조절기, 압력계, 유량계 등의 가스와 접촉하는 기구나 부품은 전용화하고 그 외 다른 가스와 병행 사용해서는 안 된다.

⑦ 압력 조절기를 부착할 때는 취부구의 먼지 등을 깨끗하게 청소하고 난 뒤 부착한다.

⑧ 용기의 개폐는 압력 조절기나 압력계의 정면에서 조작이 쉽도록 해야 한다.

⑨ 밸브, 배관, 압력계 등의 부착위치의 누설여부를 점검한 후 작업에 임해야 한다.

⑩ 충병과 공병과는 충분한 간격을 두어 구분 보관하고 별도의 표시를 한다.

⑪ 빈 가스용기에 재 충진할 경우 사전에 용기의 결함여부를 확인하여야 한다.

[기준 3]

실험폐기물의 처리기준

1. 폐시약병 세척방법

가. 시약을 사용한 빈 용기는 세척제로 3회 이상 세척하여야 한다.

나. 빈 용기는 사람의 후각 검사시 냄새가 나지 않아야 하며, 이물질이 없어야 한다.

2. 폐시약병 및 실험폐수 배출

가. 폐시약병 세척시에는 일반생활하수와 섞이지 않도록 유의하여야 한다.

나. 폐시약이 발생하였을 때에는 시약병 전체를 별도의 수거용기에 분리수거하여 폐       기물처리가 용이하도록 하여야 한다.

3. 폐시약병 세척검사

안전관리자는 각 실험실에서 배출되는 시약병에 대하여 세척검사를 실시한 후, 지정장소의 분리수거함에 보관하여야 한다.

4. 폐기물의 처리

안전관리책임자는 안전관리자의 건의를 받아 수시로 폐기물 처리업체에 위탁처리 하여야 한다.

5. 폐기물 처리시 유의사항

가. 재활용 가능품목은 분리하여 배출한다.

나. 분리수거함 또는 저장용기에 일반 생활폐기물을 투입하지 않도록 한다.

다. 실험할 때 발생된 폐기물은 안전관리자의 책임 하에 실험종료 후 반드시 처리하여 방치되는 일이 없도록 한다.

[서식 3]

주 기 적 시 험 장 비 점 검 표

장비번호 :             장비이름 :               장비구분 :

규    격 :             단    위 :               사용여부 :

점검일자 :             점검자명 :

점검일	점 검 사 항	점 검 결 과	비 고

[서식 4]

시험장비 점검현황 보고

1. 시험장비 현황

장비구분	장비번호	장비명	단위	규 격	보유기관	구입가격	구입일자	사용여부	비고

* 작성요령

ㅇ A4용지 횡으로 작성(전산시스템 엑셀양식)

ㅇ 점검기간 : 매년 12월 20일을 기준으로 점검하여 전산시스템에 입력완료하고 그 결과를 출력하여 익월 10일까지 보고

ㅇ 사용여부 : “사용가”는 사용 가능한 것

“사용불가”는 고장으로 수리를 요하는 것이나 폐품으로 폐기처분을 요하는 것

ㅇ 비고란에 “사용불가” 장비에 대한 구체적 사유, 신규 구입, 관리전환 등을 기재

2. 폐기 시험 장비 현황

보유기관	장비번호	장비구분	장비명	단위	규 격	구입가격	구입일자	폐기일자	폐기사유

* 폐기처분한 시험장비는 빠짐없이 폐기처분한 장비 현황에 기록한다.

[서식 5]

주요 장비 사용 실적 기록부

장비번호 : 00-0000-000         장비명 :               장비구분 :

규    격 :                     단  위 :               사용일자 :

사용일자	사 용 자	의뢰번호 (연구과제명, 관련문서)	시료명	사용목적	비 고