「폐기물처리시설 설치승인･신고 업무처리지침」 개정 신･구대조표

현     행

개  정  안

개정 사유

환경부 예규 제556호(2015.8.10)

폐기물처리시설 설치승인･신고업무 처리지침(환경부예규 제464호 '12. 8. 8)을 다음과 같이 일부 개정·발령합니다.

2015. 8. 10

환경부장관

환경부 예규 제583호(2016.7.6)

폐기물처리시설 설치승인･신고업무 처리지침(환경부예규 제556호 '15. 8. 10)을 다음과 같이 전부 개정·발령합니다.

2016. 7. 6

환경부장관

폐기물처리시설 설치승인·신고업무 처리지침

폐기물처리시설 설치승인·신고업무 처리지침

Ⅰ. 일반사항

Ⅰ. --------

1. 목적

이 지침은 폐기물관리법(이하 “법”이라 한다) 제29조의 규정에 의한 폐기물처리시설의 설치승인·설치신고 및 사용개시신고에 관한 업무를 처리함에 있어 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용범위

가. 법 제29조제2항 및 제3항의 규정에 의한 설치승인·설치신고, 변경승인·변경신고

- 동법 시행령(이하 "영"이라 한다) 제5조의 규정에 의한 폐기물처리시설을 설치하고자 하는 경우

※ 법 제25조제3항의 규정에 의하여 폐기물처리업의 허가를 받았거나 받고자 하는 자가 폐기물처리시설을 설치하는 경우는 제외

나. 법 제29조제4항의 규정에 의한 사용개시신고

- 영 제5조의 규정에 의한 폐기물처리시설의 설치공사를 완료한 후 당해 시설의 사용을 개시하고자 하는 경우

- (생략)

3. 업무처리절차

사업자	→	시·도, 유역(지방) 환경청	승인 → 수리	사업자	사용 개시 → 신고	시·도, 유역(지방)환경청
폐기물처리시설 설치 승인･신고		적정여부검토 (타법 저촉여부 검토)		시설 설치 (성능검사 등)		신고수리

1. ----

---------------------------------- 제29조에 따른 -------------------------------------- -------------------------------------------------------------------

2. --------

가. --------------- 제3항에 따른 ------------- -------------------

○ 같은 법 ------------------- 제5조에 따른 - -----------------------------------

※ -----제3항에 따른 --------------------- ----------------------------------------------------------

나. -----제4항에 따른 ------------

1) 영 제5조에 따른 ------------------------- ----------------------------------------------

2) (현행과 같음)

3. ----------

-----	→	---- ----------------	--- → ---	------	------ → ---	---- ------------
----------------------		--------- -다른 법률 -----------		---------------------------		---------

○ 자구 수정

○ 자구 수정

○ 자구 수정

○   〃

○   〃

○   〃

4. 설치승인·신고대상시설

구 분	대 상 시 설
설치 승인	1. ∼ 7. (생 략) 8. 영 별표 3의 제1호 중간처분시설 중 마목의 시설 또는 제2호 최종처분시설 중 나목의 시설 또는 제3호 재활용시설 자목의 시설로서 환경부장관이 고시하는 규모 이상인 시설

구 분	대 상 시 설
설치 신고	1. 설치승인 대상 시설란 중 제1호 내지 제5호 및 제8호의 규모미만인 시설. 다만, 시행령 [별표 3] 제1호 라목, 제3호 다목에 따른 시설을 포함한다. 2. (생 략)
설치 승인· 신고 제외	1. 학교․연구기관 등 다음 각 호에서 정하는 자가 시험․연구목적으로 설치․운영하는 폐기물처리시설 가. 「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」 제5조제1항의 규정에 의한 기관 나. 「고등교육법」 제2조의 규정에 의한 대학․산업대학․전문대학 및 기술대학과 그 부설연구기관 다. (생 략) 라. 「기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률」 제14조제1항제2호에 따른 기업부설연구소 마. 「산업기술연구조합 육성법」에 의한 산업기술연구조합 바. 「환경친화적 기업구조로의 전환촉진에 관한 법률」 제6조의 규정에 의한 기관 및 단체 사. 그밖에 환경부장관이 정하여 고시하는 자 ※ 다만, 위의 시설을 설치하고자 하는 자는 동법 시행규칙(이하 "규칙"이라 한다) 제37조제2항의 규정에 따라 폐기물처분시설 또는 재활용시설 설치․운영계획서를 시․도지사 또는 지방환경관서의 장에게 제출하여야 하며, 이를 제출 받은 시․도지사 또는 지방환경관서의 장은 폐기물처분시설 또는 재활용시설 설치․운영계획서를 검토한 후 적정여부를 통보하여야 함

5. (생략)

4. --------------

구 분	대 상 시 설
설치 승인	1. ∼ 7. (현행과 같음) 8. 소각열회수시설로서 1일 재활용능력이 100톤 이상인 시설

구 분	대 상 시 설
설치 신고	1. ---------------------- 제1호부터 제5호까지 및 제8호의 규모미만인 시설 2. (현행과 같음)
설치 승인· 신고 제외	<학교 --------------------------------------------------------------------시설> 가. 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제5조제1항에 따른 ---- 나. ---------- 제2조에 따른 ------------------------대학･기술대학 및 그 부설연구기관 다. (현행과 같음) 라. -----------------------------------------------------------------연구소 및 기업의 연구개발 전단부서 마. --------------------------- 따른 ------------ 바. -------- 산업구조로의 --------------------- 제6조에 따른 --------- 사. (현행과 같음) ※ ------------------------------ 이 법 -------------------------------제2항에 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. (현행과 같음)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제38조제7호)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제38조)

○ 관련 법령 개정사항 반영

○        〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제37조제1항제4호)

○ 자구 수정

○ 관련 법령 개정사항 반영 및 자구 수정

○ 자구 수정

○ 자구 수정

Ⅱ. 폐기물처리시설 설치승인

Ⅱ. ----------------------

1. (생 략)

2. 제출서류

가. (생 략)

나. 처분 또는 재활용대상 폐기물배출업체의 제조공정도 및 폐기물배출내역서(사업장폐기물배출자가 설치하는 경우에 한한다)

다. 폐기물의 종류, 성질·상태 및 예상배출량내역서(사업장 폐기물배출자가 설치하는 경우에 한한다)

라. 처분 또는 재활용 후에 발생하는 폐기물의 처리계획서

마. (생 략)

바. 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설계도서

사. 처분 또는 재활용 후에 발생하는 폐기물의 처리계획서

아. 공동폐기물처리시설의 설치·운영에 소요되는 비용 부담 등에 관한 규약(법 제18조제5항의 규정에 의하여 폐기물처리시설을 공동으로 설치·운영하는 경우에 한한다)

자. 폐기물 매립시설의 사후관리계획서(매립시설의 경우에 한단다)

차.  (생 략)

카. 배출시설 설치허가 신청 또는 신고 시의 첨부서류(배출시설에 해당하는 폐기물 처분시설 또는 재활용시설을 설치하는 경우만 제출하며, 제1호부터 제5호까지의 서류와 중복되는 서류는 제출하지 아니할 수 있다)

1. (현행과 같음)

2. --------

가. (현행과 같음)

나. ---------------------------------------- --------------------명세서--------------- ---------- 경우만 제출한다)

다. ----------------------------------명세서 ------------------------ 경우만 제출한다)

라. ---------- 대상 폐기물의 처분 또는 재활용 계획서(재활용시설의 경우에는 재활용 용도 또는 방법을 포함한다)

마. (현행과 같음)

바. ------------------------------------(음식물류폐기물을 처분 또는 재활용하는 시설인 경우에는 물질수지도를 포함한다)

사. ------------------------------------ 처분 또는 재활용 계획서

아. ---------------------------------------- ------------------------제5항에 따른 ----- --------------------------------------- 경우만 제출한다)

자. ----------------------계획서

차. (현행과 같음)

카. ---------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------- 나목부터 자목------------------------------------ -----------

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항)

○   〃

○   〃

○   〃

○ 자구 수정

○ 자구 수정

3. 검토요령

가. 주요검토사항

(1) ∼ (4) (생 략)

(5) 관계행정기관과의 협의(타법 저촉여부 등)

(6) ∼ (7) (생 략)

3. --------

가. -----------

1) ∼ 4) (현행과 같음)

5) ------------------다른 법률 ----------

6) ∼ 7) (현행과 같음)

○ 자구 수정

나. 서류검토

(1) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 설치승인신청서

- 규칙 별지 제23호서식의 ①항 내지 ?항에 기재되어야 할 사항이 빠짐없이 기재되어 있는지의 여부와 구비서류가 모두 첨부되어 있는지를 검토한다.

- 신청서상의 기재내용 중 다음 사항을 검토한다.

①∼⑤항 ∼ ⑮ (생 략)

∼항 : 변경승인신청의 경우 변경하고자 하는 사항에 대한 변경 전·후의 내용, 변경사유가 각각 기재되어 있는지를 확인한다

(2) 처분 또는 재활용 대상 폐기물 배출자의 제조공정도 및 배출내역서

- 처분 또는 재활용 대상 폐기물 배출업체의 제품 제조공정도에 각종 원료·부원료 등의 투입점과 폐기물 배출점·종류·성상·발생량·발생주기 등이 기재되어 있는지 확인한다. 다만, 공동으로 설치하는 경우에는 각 배출업체의 제조공정도 및 폐기물 배출내역서를 배출업체별로 각각 작성하여 모두 첨부되어 있는지를 검토한다.

(3) 폐기물의 종류, 성질·상태 및 예상배출량 내역서

- 배출업체의 규모, 공장가동일수 등을 고려한 월별, 연간 예상배출량이 정확히 산출되었는지의 여부 및 발생되는 폐기물의 종류·성상·발열량의 범위 등이 적정한지의 여부를 검토한다. 다만, 공동으로 설치하는 경우에는 각 배출업체에서 배출하는 폐기물의 종류·성상 및 예상배출량 내역서를 배출업체별로 각각 작성하여 모두 첨부되어 있는지의 여부를, 광역폐기물처리시설을 설치하는 경우에는 처리대상지역별 발생 및 처리대상량 등의 적정여부를 검토한다.

<신 설>

(4) 처분 또는 재활용 후에 발생하는 폐기물의 처리계획서

- 폐기물배출업체에서 발생되는 각종 폐기물의 처리계획이 자가처리와 위탁처리로 구분하여 기재되어 있는지의 여부와 자가처리대상 폐기물의 처리방법, 처리량 등의 처리계획이 설치하고자 하는 폐기물처리시설 종류·처리능력 등을 고려할 때 규칙 별표 5에 의한 폐기물의 처리에 관한 구체적 기준 및 방법에 적합한지 여부를 검토한다.

(5) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설치 및 장비확보계획서

- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설치계획이 규칙 별표 9에 의한 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설치기준에 적합하고, 규칙 별표 11에 의한 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 관리기준에 적합하게 운영할 수 있도록 되어 있는지의 여부, 처리시설이 발생된 폐기물의 처리에 적정하게 설계되어 있는지의 여부, 관련장비 및 주요 예비부품의 확보계획이 적정하게 되어 있는지의 여부를 검토한다.

- 매립시설을 구획하여 단계적으로 설치하는 경우에 단계별 설치계획에 처리계획폐기물량과 매립시설용량을 고려할 때 적정한지 여부와 단계별 매립계획과 매립·복토장비, 침출수처리시설의 확보 또는 설치계획이 적정한지의 여부를 검토한다.

- (이하 생략)

(6) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설계도서

- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설계도면 및 설명서, 처리시설 배치도 등이 모두 적정하게 작성되어 있는지의 여부를 검토한다.

※ (생략)

(7) 처분 또는 재활용 후에 발생하는 폐기물의 처리계획서

- 폐기물을 처리하는 과정에서 발생되는 폐기물의 종류·발생량·성상·발생 주기등이 적정하게 기재되어 있는지의 여부와 이의 처리계획이 적정한지의 여부를 검토한다.

(8) 공동폐기물처리시설의 설치·운영에 소요되는 비용부담 등에 관한 규약

- 법 제18조제5항의 규정에 의하여 폐기물처리시설을 공동으로 설치·운영하는 경우에 한한다.

- 폐기물의 공동처리에 참여하는 사업자간의 규약서로서 공동처리시설 설치비용 및 운영비용 등을 공동으로 부담하는 내용이 포함되어야 함.

(9) (생 략)

(10) 환경부장관이 고시하는 사항을 포함한 시설설치의 환경성조사서(면적이 1만 제곱미터 이상이거나 매립용적이 3만 세제곱미터 이상인 매립시설과 1일 처분능력 또는 재활용능력이 100톤 이상(지정폐기물의 경우에는 10톤 이상)인 소각시설, 폐기물을 연료로 사용하는 시멘트 소성로의 경우만 제출)

- 환경성조사 내용의 적정성(조사내용의 충실성, 조사항목의 누락여부, 처리시설 주변에 미치는 환경영향 및 저감대책의 적정성 여부 등)

-「환경정책기본법」에 의한 사전환경성검토 대상사업 또는「환경영향평가법」에 의한 환경영향평가 대상사업의 경우에는 사전환경성검토서 또는 환경영향평가서로 대체할 수 있다.

(11) 배출시설의 설치허가 신청 또는 신고 시의 첨부서류(배출시설에 해당하는 폐기물 처분시설 또는 재활용시설을 설치하는 경우만 제출하며, 제1호부터 제5호까지의 서류와 중복되면 서류는 제출하지 아니할 수 있음)

- 배출시설 설치허가 또는 신고대상에 해당하는 경우에는 대기, 수질, 소음·진동 등 분야별로 서류를 작성토록 한다.

- 배출시설 설치허가(신고)기관에 검토의뢰

- 이에 관하여 보다 자세한 사항은 V. 배출시설 설치허가 등의 의제처리 참조

나. -------

1) --------------------------------------

가) --------------①항부터 ⑮까지에--------- ------------------------------------------------------------------------------------

나) ---------------------------------

◦ ①∼⑤항 ∼ ◦ ⑮ (현행과 같음)

<삭제>

2) ---------------------------------------- -----------명세서(사업장폐기물 배출자가 설치하는 경우만 제출한다)

◦ -------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------한다.

◦ 다만, --------------------------------- ---------------------명세서------------- ----------------------------------------------

3) ---------------------------------- 명세서(사업장폐기물 배출자가 설치하는 경우만 제출한다)

◦ --------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------한다.

◦ 다만, --------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------- 있는지 ------------------------ --------------------------------------처리량 -----------------------------

◦ 생활폐기물 중 음식물류폐기물과 사업장폐기물은 처리대상 폐기물의 종류와 성상(고･액상), 용량 등이 구체적으로 기재되었는지 확인한다.

4) ---------------------------------------- 처분 또는 재활용 계획서(재활용시설의 경우에는 재활용용도 또는 방법을 포함한다)

◦ --------------------------------------- ------------------------------------------------- 있는지 여부를 검토한다.

◦ 자가 처리대상 폐기물의 처리방법, 처리량 등의 처리계획이 설치하고자 하는 폐기물처리시설 종류·처리능력 등을 고려할 때 규칙 별표 5(폐기물의 처리에 관한 구체적 기준 및 방법) 및 규칙 별표 5의2(폐기물의 재활용 기준 및 구체적인 재활용 방법)에 따라 적합한지 여부를 검토한다.

5) ---------------------------------------- ---------

◦ --------------------------------------- ----------- 따른 ------------------------ -------------------------------------- 따른 ------------------------------------ ---------------------------------- 있는지 여부를 검토한다.

◦ 처리------------------------------------ ----------------------------------------------------------------- 있는지 -------- ----------

◦ -------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 적정한지 ------ --------

◦ (이하 현행과 같음)

6) --------------------------------도서(음식물류 폐기물을 처분 또는 재활용하는 시설인 경우에는 물지수지도를 포함한다)

◦ -------------------------------------- -------------------------------------------- 있는지 ------------

※ (현행과 같음)

7) ---------------------------------------- -------

◦ -------------------------------------- -------------------------------------------- 있는지 ------------------- 적정한지 ------------

8) ---------------------------------------- -------

◦ ------제5항에 따른 -------------------- -------------------- 경우만 제출한다.

◦ -------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------- 한다.

9) (현행과 같음)

10) --------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------- 처분능력이 100톤 이상(지정폐기물의 경우에는 10톤 이상)인 소각시설, 1일 재활용능력이 100톤 이상인 소각열회수시설, ----------------------- ------------------------------ 제출한다)

◦ ------------------------------------- ------------------------------------------------------------- 등)을 검토한다.

◦ 「환경영향평가법」에 따른 전략환경영향평가 대상사업, 환경영향평가 대상사업 또는 소규모 환경영향평가 대상사업의 경우에는 전략환경영향평가서, 환경영향평가서 또는 소규모 ---- ---------------------------

11) --------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------- 나목의 서류 검토 중 2)부터 6)--------------------- --- 해당 서류-----------------------

◦ -------------------------------------- ---------------------------------------------하도록 ----

◦ 배출시설 설치허가(신고)기관에 검토를 의뢰하고자 할 경우 구체적인 사항은 'V. 배출시설 설치허가 등의 의제처리'를 참조한다.

○   〃

○ 변경승인 신청시만 작성하는 사항으로 삭제

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항)

○ 자구 수정

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항) 및 자구 수정

○ 자구 수정

○   〃

○ 처리대상 폐기물을 성상 등에 따라 폐기물 분류가 달라질 수 있어 그 대상을 명확히 함

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제14조의3제2항) 및 자구 수정

○ 자구 수정

○   〃

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항제5호)

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항제9호) 및 자구 수정

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항제9호) 및 자구 수정

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항제9호)

○  자구 수정

○  자구 수정

○ 자구 수정

다. 관계행정기관과의 협의

(1) 검토되어야 할 타법

- (생 략)

- (생 략)

- (생 략)

- 「공유수면매립법」

- 「공유수면관리법」

- (중간 생략)

- 「환경정책기본법」등 환경관계 법령

- (생략)

(2) 타법 저촉여부 등에 대하여는 관할 시·도지사 또는 시장·군수·구청장에게 의견조회를 통하여 확인한다. 다만, 의견조회를 완료한 후 경미한 설치승인내용을 변경하거나 의견조회의 필요성이 없다고 판단되는 경우에는 이를 생략할 수 있다.

- 타법 저촉여부 검토의뢰를 받은 관할 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 개별법에 저촉되는 사항이 있는지 여부를 관련법 조항을 명시하여 명확하게 승인기관에 회신하여야 한다.(예: 농지법 대기 3종 이상 또는 특정대기유해물질을 제 ㅇㅇ조ㅇㅇ항 규정에 의거 배출하는 시설은 배출시설 설치허가를 할 수 없음)

(3) (생 략)

라. 기술검토

(1) 시설·장비 등에 관한 기술검토는 대기오염·수질오염·토양오염·폐기물 등을 관리하는 부서와 협의를 하거나 관계 전문지식을 가진 공무원 등 4인 이상으로 구성된 기술검토위원의 심의를 거쳐 실시한다. 다만, 경미한 사항의 변경 또는 기술검토가 불필요하다고 판단되는 경우에는 관계부서 협의, 기술검토위원회의 심의나 자문을 거치지 아니할 수 있다.

(2) 일반소각시설·고온소각시설, 열분해시설, 고온용융시설, 열처리조합시설, 시멘트 소성로, 멸균분쇄시설 및 매립시설에 대하여는 필요한 경우 환경부령이 정하는 검사기관 등 관계전문기관 또는 외부전문가(관련분야 대학교수 등)의 자문을 받을 수 있다.

마. (생 략)

바. 설치승인신청서의 보완 및 자료제출 요구

(1) 필요시 보완서류 또는 참고자료를 일괄요구

다. ----------------------

1) -------------------

◦ (현행과 같음)

◦ (현행과 같음)

◦ (현행과 같음)

◦ 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」

◦ (중간 현행과 같음)

◦ 「환경영향평가법」

◦ 「환경오염피해 배상책임 및 구제에 관한 법률」

◦ (현행과 같음)

2) 다른 법률 ------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

◦ 다른 법률 ----------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 제ㅇ조제ㅇ항에 따라 --------------- 대기 배출시설 --------------------

3) (현행과 같음)

라. --------

1) ---------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------한다.

◦ 다만, -------------------------------- ------------------------------------------------------------------------

2) ---------------------------------------- -------------------------------------------- 매립시설, 음식물류 폐기물처리시설, 소각열회수시설----------------------------------- ------------------------------------------------------------------------

마. (현행과 같음)

바. ---------------------------------

◦ --------------------------- 일괄 요구할 수 있다.

○ 관련 법률 개정 사항 반영

○   〃

○ 자구 수정

○   〃

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항을 반영하여 검사기관 자문 대상시설 추가(제41조제1항)

○ 자구 수정

사. 설치승인

(1) 설치승인서 교부 : 시·도지사 또는 유역(지방)환경청장은 설치승인신청서 검토, 관계기관 협의, 기술검토 및 현지조사를 통하여 종합적으로 검토한 결과 설치승인함이 타당한 경우에 설치승인서를 교부하여야 한다.

<신 설>

<신 설>

(2) 승인조건의 부여 등

- (생 략)

- 설치 승인시 폐기물 처리시설 중 일반소각시설, 고온소각시설, 열분해시설, 고온용융시설, 열처리조합시설, 시멘트 소성로, 멸균분쇄시설 등에 대하여는 설치검사 및 정기검사 시 참고 될 수 있도록 처리대상 폐기물의 종류, 발열량, 설치 승인된 시설 설치내역 등 필요한 사항을 승인서에 부기한다.

- 일반소각시설, 고온소각시설, 열분해시설, 고온용융시설, 열처리조합시설, 시멘트 소성로 및 용광로, 매립시설, 멸균분쇄시설, 음식물류폐기물처리시설(시행령 [별표3] 제3호 다목 1) 2)에 따른 시설로서 음식물류폐기물을 처리하는 시설을 말한다. 이하 같다.)로서 1일처리능력 100킬로그램 이상인 시설에 대하여는 사용개시신고 이전에 검사기관으로부터 성능검사 또는 시설검사를 받도록 하여야 한다.

- 타법에서 폐기물처리시설의 설치·운영을 근본적으로 제한하는 경우가 아닌 단순 경미한 사항(절차 미이행등)에 대하여는 이를 이행하는 조건으로 설치승인을 할 수 있다.

아. 설치승인신청서의 반려 등

(1) 설치승인신청서 반려

- 다음의 1에 해당하는 경우에는 그 사유를 명기하여 설치승인신청서를 반려하여야 한다.

◦ 「민원사무처리에 관한 법률」 제14조의 규정에 의거 2차에 걸쳐 서류보완·보정요구를 하였으나 이에 응하지 아니한 때

◦ (이하 생략)

(2) 불승인

- 설치승인신청서에 대한 검토결과 다음의 1에 해당하는 경우에는 그 사유를 명기하여 불승인 통보를 하여야 한다.

◦ 타법에 저촉되는 경우(폐기물처리시설의 설치·운영을 제한하는 경우에 한함)

◦ 배출시설 설치허가권자가 배출시설의 설치허가 또는 신고수리가 불가하다고 회신하여 온 경우

◦ 환경성조사(사전환경성검토 또는 환경영향평가)결과 사업시행시 공익을 해칠 정도로 주변환경에 미치는 영향이 클 것으로 예상되어 입지제한의 필요가 있다고 판단되는 경우

· 사전환경성검토 협의 또는 환경영향평가 협의결과 사업추진에 대하여 부동의 의견이 제시 된 경우

· 소각시설의 경우 시설설치·운영시 대기오염물질 증가로 인해 주변지역의 대기환경기준 달성이 불가능한 경우

· (생 략)

※ 단순히 폐기물처리시설 설치반대 등 민원을 이유로 반려 또는 불승인 통보는 불가

※ 설치승인신청서 또는 신고서 검토결과 “불승인”사유에 해당되는 경우에는  불승인 통보 시 불승인사유, 관계기관 및 배출시설 설치허가기관으로부터의 타법 저촉여부 검토내용, 배출시설설치허가 또는 신고에 대한 검토내용을 함께 회신하여야 한다.

사. --------

1) 설치승인서 교부

가) 시·도지사 또는 유역(지방)환경청장은 설치승인신청서 검토, 관계기관 협의, 기술검토 및 현지조사를 통하여 종합적으로 검토한 결과 설치승인 함이 타당한 경우에 설치승인서를 교부하여야 한다.

◦ 승인서에 생활폐기물 중 음식물류폐기물과 사업장폐기물은 처리대상 폐기물의 종류와 성상(고･액상), 용량 등을 구체적으로 기재하여야 한다.

나) 설치승인 시설 관리

◦ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설을 설치 승인한 경우 승인기관은 업체별 승인내역을 별지서식에 따라 전산이나 대장으로 관리하여야 한다.

2) ----------------

가) (현행과 같음)

나) ---------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설  -----------------------------------------------------------------------멸균분쇄시설, 소각열회수시설 -------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------- 기재한다.

다) -------------------------------------- ---------------------------------, 소각열회수시설, 매립시설, 멸균분쇄시설은 사용개시신고 이전에 검사기관으로부터 성능검사 또는 시설 설치검사를 받도록 하여야 한다.

라) 음식물류 폐기물처리시설은 영 별표 3 제3호다목 1)･2)･3)에 따른 시설을 말하여, 이 경우 사용개시신고 이전에 검사기관으로부터 성능검사 또는 시설검사를 받도록 하여야 한다.

◦ 다만, 영 별표 3 제3호다목 1)은 1일 재활용능력이 100킬로그램 이상인 시설만 해당한다.

마) 다른 법률------------------------ 제한하는 규정이 아닌 경미한 사항(절차 미이행 등)은 이를 ---------------------------------

아. -------------------

1) ----------------

가) ----- 어느 하나에 ---------------------- -----------------------------------

◦ 「민원 처리에 관한 법률 시행령」 제24조에 따라 ---------------------------------- ----------------

◦ (이하 현행과 같음)

2) ------

가) -----------를 -------------------- 어느 하나에 -------------------------------- --------------------

◦ 다른 법률----------------------------- ---------------- 경우만 해당한다)

◦ -----------허가(신고)권자-------------- ---------------------------------------

◦ --------전략환경영향평가, 환경영향평가, 소규모 환경영향평가----------------------- -----------------------------------------------------------------------

- 전략환경영향평가나 환경영향평가 또는 소규모 환경영향평가 ----------------------- ----------------------------

- 소각시설이나 소각열회수시설-------------- ----------------------------------------------------------------

- (현행과 같음)

※ ----- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ---- ------------------------------------------

※ -------신청서 ----------------------- --------------------------------------------사유(관계기관 검토의견 등)를 함께--------------

○   〃

○ 처리대상 폐기물을 성상 등에 따라 폐기물 분류가 달라질 수 있어 그 범위를 명확히 함

○ 폐기물처리시설 설치승인･신고 내역 기록 관리 일원화

○ 폐기물관리법 시행령 및 시행규칙 개정사항 반영(영 제5조 별표 3, 규칙 제41조제1항) 및 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제1항)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제1항제2호) 및 자구수정

○ 자구 수정

○   〃

○ 관련 법령 개정사항 반영

○ 자구 수정

○   〃

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 개정사항 반영

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제1항제9호)

○   〃

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 자구 수정

4. 승인사항의 변경

가. 변경승인 대상

(1) 상호의 변경(사업장폐기물배출자가 설치하는 경우에 한한다)

(2) ∼ (5) (생 략)

(6) 주요설비의 변경(폐기물처분시설의 구조변경으로 인하여 규칙 별표 9 제1호 나목2)가)의 (1)․(2), 나)의 (1)․(2), 다)의 (2)․(3), 라)의 (1)․(2)의 기준이 변경되는 경우, 폐기물재활용시설의 구조변경으로 인해 별표 9 제3호마목 13)·14)의 기준이 변경되는

차수시설․침출수처리시설이 변경되는 경우, 시행규칙 별표 9 제2호나목2)바)의 규정에 의한 가스처리시설 또는 가스활용시설이 설치되거나 변경되는 경우 및 배출시설의 변경허가 또는 변경신고대상이 되는 경우에 한한다.)

※ (4)의 규정에 의한 변경승인대상 규모 이하도 사업자의 신청이 있는 경우에는 이를 접수하여 변경승인 절차에 따라 처리한다.

나. 업무처리요령

(1) (생 략)

(2) 변경승인신청서 제출시기

- 가.호 변경승인대상 중 (2)내지 (6)호는 변경 전에, (1)호는 변경승인사유가 발생한 날부터 30일 이내

(3) 조치사항

- 검토 후 적정한 경우에는 폐기물처리시설 설치승인서 뒷면의 변경사항란에 변경된 내용을 기재하고 담당자 확인 후 교부

(가) 상호의 변경

1) 입증서류 : 법인등기부등본(개인의 경우 사업자등록증 사본)

2) 검토사항

- 상호가 변경되는 경우만 변경승인으로 처리

- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 설치승인을 얻은 자가 폐기물처리시설을 양도하거나 사망한 경우 또는 법인의 합병이 있는 경우로서 상호가 변경되는 경우에는 변경 승인신청 및 법 제33조제3항의 규정에 의한 권리·의무승계신고를, 상호의 변경없이 대표자변경만 있는 경우에는 권리·의무승계신고만 하면 됨.

◦ 권리·의무승계에 따른 상호변경시에는 변경승인신청서 및 법 제32조제3항의 규정에 의한 권리·의무승계신고서를 제출받아 설치승인서에 변경사항을 기재하여야 한다.

(나) 처분 또는 재활용 대상 폐기물의 변경

1) (생 략)

2) 검토사항

- 변경하고자 하는 처리대상폐기물이 승인받은 시설에서 처리가 가능한지 여부(폐기물종류 변경에 따라 발열량 등이 변하므로 처리용량의 적정성, 연소실온도, 연소가스 체류시간 등이 유지될 수 있는지 검토)

- 대상폐기물의 처리방법이 규칙 별표 5에 의한 폐기물의 처리에 관한 구체적 기준 및 방법에 적합한지 여부

- 처리대상폐기물의 변경으로 인한 시설 설치기준의 변경여부 등

(다) 처분시설 또는 재활용시설 소재지의 변경

1) 제출서류

- 소재지 변경에 따른 설치계획서

2) 검토요령

- 처리시설의 이동없이 단순히 행정구역 개편에 의한 소재지 변경은 제외

- 처리시설의 재시공없이 시설을 이동하여 설치장소가 변경된 경우에는 변경승인으로 처리. 이 경우 당해 시설설치승인권자의 관할구역외의 지역에 설치하고자 하는 경우에는 새로이 설치하고자 하는 지역을 관할하는 승인기관에 변경승인신청서를 제출토록 하고 이를 접수한 승인기관은 당초 승인기관으로부터 관련서류를 넘겨받아 이미 승인받은 사항을 근거로 새로이 설치하고자 하는 지역에서 타법상 입지제한여부 등을 검토한 후 설치승인서를 갱신·교부한다.

- 처리시설 해체 후 재시공하는 경우에는 새로이 설치승인을 받아야 한다(이 경우 설치승인을 얻은 시설의 경우에는 법 제50조제1항의 규정에 의한 사용종료·폐쇄신고를 하여야 함).

(라) 승인 또는 변경승인을 받은 처분 또는 재활용 용량의 합계 또는 누계보다 100분의 30 이상의 증가

1) 제출서류 : 처리시설 변경내역서

2) 검토사항

- 변경되는 시설이 규칙 별표 9에 의한 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설치기준에 적합하고, 규칙 별표 11에 의한 폐기물처리시설의 관리기준에 적합하게 운영될 수 있는지의 여부

- 처분 또는 재활용 용량의 산출이 적정한지 여부

- 필요하다고 인정되는 경우에는 기술검토위원회 또는 관계전문기관의 기술검토 실시

<신 설>

※ 변경승인의 대상시설 규모는 승인받은 단위시설의 규모를 기준으로 한다. (2개 이상의 시설 용량을 합하여 산정하는 것이 아님)

(마) 매립시설 제방의 증·개축

1) 제출서류 : 처리시설 변경내역서

2) 검토사항

- 시설 구조변경의 적정여부

- 필요하다고 인정되는 경우에는 관계전문기관으로부터 시설의 안전성 검토 실시

(바) 주요설비의 변경

1) 제출서류 : 처리시설 변경내역서

2) 검토사항

- 변경되는 시설이 규칙 [별표 9]에 의한 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 설치기준에 적합하고, 규칙 [별표 11]에 의한 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 관리기준에 적합하게 운영될 수 있는지의 여부

- 필요하다고 인정되는 경우에는 기술검토위원회 또는 관계전문기관의 기술검토 실시

다. 기타

- 처분 또는 재활용 용량 또는 주요설비의 변경 중 법 제32조의 관련법에 의한 배출시설 변경허가 또는 변경신고 대상에 해당하는 경우에는 V. 배출시설 설치허가 등의 의제처리의 예에 따라 처리

4. ------------

가. 변경승인 대상

1. ------------------------------------- 경우만 해당한다)

2. ∼ 5. (현행과 같음)

6. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 규칙 별표 9 ------- 13)·14) 또는 사목 11)･12)

------------------------------------- 규칙 별표 9 --------바)에 따른 ----------------- ----------------------------------------- 경우, 규칙 별표 9 제2호나목2)차)에 따라 침출수 매립시설 환원정화설비를 설치하거나 변경하는 경우  ---------------------------------------- --- 경우만 해당한다.

※ 제4호에 따른 ------------------------------- --------------------------------------------------------

나. ----------

1) (현행과 같음)

2) --------------------

◦ 가목 ------------ 제2로부터 제6호까지는 ------ 제1호-------------------------- ------

3) 조치사항

가) ------------------ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 -------------------------------- -------------------------------------------------------------------------

나) ------- 변경(사업장폐기물 배출자가 설치하는 경우만 해당한다)

(1) 제출서류 ------------------------------ ----------

(2) 검토사항

<삭제>

◦ ------------------------------------ 득한 --------------------------------- ----------- 법인이 합병되어 상호가 ----- -------------------------------------제3항에 따른 ---------- 신고 대상에 해당된다.

- 다만, 상호의 변경없이 대표자변경만 있는 경우에는 권리·의무승계신고만 하면 된다.

◦ ------------------------------------ --------------- 제33조제3항에 따른 --- ------------------------------------------------

다) -----------------------------

(1) (현행과 같음)

(2) --------

◦ ------------------------------------ ----------------------가능한지------ --------------------------------------------------------------------------- 있는지) 여부를 검토한다.

◦ ------------------------- 별표 5, 별표 5의2에 따라 -------- 여부를 검토한다.

◦ ------------------------------------ --------- 등을 검토한다.

라) ---------------------------

(1) 제출서류 : 소재지 변경에 따른 설치계획서

(2) 검토사항

◦ ------------------------------------ -- 따른 ---------- 제외한다.

◦ ------------------------------------ ---------------------------- 처리한다.

- 이 경우 당해 시설 설치승인권자는 관할구역에 새로이 설치되는 시설에 대해 변경승인신청서를 제출하도록 하고,

- 이를 접수한 승인기관은 당초 승인기관으로부터 관련서류를 넘겨받아 기존 승인받은 사항을 근거로 새로이 설치하고자 하는 지역에 대해 다른 법률상 입지제한 여부 등을 검토한 후 설치승인서를 갱신·교부한다.

◦ ------------------------------------ ----------------------------------- 득한 --------------------------제1항에 따른 ---------------------------

마) -------------------------------------- -----------------------------------------

(1) -------------- 변경명세서

(2) --------

◦ -------------------------- 따른 ----- ------------------------------------------------------ 따른 폐기물 처분시설 또는 재활용시설----------------------- ------------ 있는지 여부를 검토한다.

◦ ------------------------------------ 여부를 검토한다.

◦ ------------------------------------ ---------------------- 실시할 수 있다.

◦ 처분 또는 재활용 용량의 증가로 인해 환경성조사서 제출대상이 되는지 여부를 검토한다.

※ ----------------------------------- ------------------------------------------ 합산하여 ---------------

바) -------------------

(1) -------------- 변경명세서

(2) -------

◦ ------------------여부를 검토한다.

◦ ------------------------------------ -------------------- 검토를 실시한다.

사) ------------

(1) -------------- 변경명세서

(2) 검토사항

◦ ----------------- 별표 9에 따른 ------ -------------------------------------------- 별표 11에 따른 ------------- ------------------------------------------------ 있는지 여부를 검토한다.

◦ ------------------------------------ -----------------검토를 실시할 수 있다.

다. ----

1) ---------------------------------------- ----------- 관련법에 따른 -------------- ----------------------------------- 'V. 배출시설 설치허가 등의 의제처리'의 예에 따라 처리한다.

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제39조제3항제6호)

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 자구 수정

○   〃

○ 중복 설명으로 삭제

○ 자구 수정

○ 자구 수정

○ 자구 수정

○   〃

○   〃

○   〃

○   〃

○   〃

○ 자구 수정

○   〃

○   〃

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구수정

○ 자구 수정

○   〃

○ 용량이 증가할 경우 환경성 조사서 작성 대상여부 검토 필요

○ 자구 수정

○   〃

○   〃

○   〃

○   〃

○   〃

○   〃

○ 자구 수정

Ⅲ. 폐기물처리시설 설치신고

1. (생 략)

2. 제출서류

가. ∼ 나. (생 략)

다. 환경부장관이 고시하는 사항을 포함한 시설설치의 환경성조사서[1일 소각용량이 50톤 이상인 소각시설의 경우에 한한다.] 다만, 「환경정책기본법」에 의한 사전환경성검토 대상사업 또는 「환경영향평가법」에 의한 환경영향평가 대상사업의 경우에는 사전환경성검토서 또는 환경영향평가서로 대체할 수 있다.

라. 배출시설의 설치허가 또는 신고신청시의 첨부서류(배출시설에 해당하는 폐기물 처리시설에 한한다)

마. 공동폐기물처리시설의 설치·운영에 소요되는 비용 부담 등에 관한 규약(법 제18조제5항의 규정에 의하여 폐기물처리시설을 공동으로 설치·운영하는 경우에 한한다)

3. (생 략)

Ⅲ. -------------------

1. (현행과 같음)

2. -------

가. ∼ 나. (현행과 같음)

다. ---------------------------------------- ------------------------------------ 소각시설 또는 소각열회수시설의 경우만 제출한다---- 「환경영향평가법」에 따른 전략환경영향평가 대상사업, 환경영향평가 대상사업, 소규모 환경영향평가 대상사업의 경우에는 전략환경영향평가서, 환경영향평가서 또는 소규모 환경영향평가서--- -------------

라. ---------------------------------------- ---------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설의 경우만 제출한다)

마. ---------------------------------------- ------------------------제5항에 따라 ------ --------------------------------- 경우만 제출한다)

3. (현행과 같음)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제40조제1항제2호)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제40조제1항제3호)

○ 자구 수정

4. 신고사항의 변경

가. 변경신고 대상

(1) 상호의 변경(사업장폐기물배출자가 설치하는 경우에 한한다)

(2) ∼ (4) (생 략)

(5) 주요설비의 변경(폐기물처분시설의 구조변경으로 인하여 규칙 별표 9 제1호 나목2)가)의 (1)․(2), 나)의 (1)․(2), 다)의 (2)․(3), 라)의 (1)․(2)의 기준이 변경되는 경우, 폐기물재활용시설의 구조변경으로 별표 9 제3호마목 13)·14)의 기준이 변경되는 경우 및 배출시설의 변경허가 또는 변경신고대상이 되는 경우에 한한다.)

※ (4)의 규정에 의한 변경신고대상 규모이하도 사업자의 신청이 있는 경우에는 이를 접수하여 변경신고수리 절차에 따라 처리한다.

나. 변경신고서 제출시기

- 가.호 변경신고대상 중 (2) 내지 (5)호의 경우에는 변경 전에, (1)호는 변경사유가 발생한 날부터 30일 이내

다. 업무처리요령

(1) (생 략)

(2) 조치사항

- 검토 후 적정한 경우에는 폐기물처리시설신고필증 뒷면의 변경사항란에 변경된 내용을 기재하고 담당자 확인 후 교부

5. 신고수리

가. 신고필증 교부 : 설치신고서 등의 검토결과 적정한 경우에는 규칙 별지 제26호 서식의 폐기물처리시설 설치신고필증을 교부하여야 한다.

<신 설>

<신 설>

나. 신고수리조건 등의 부여

- 설치승인의 경우를 준용

다. 설치신고서의 반려 등

- 설치승인의 경우를 준용

4. -----------

가. -----------

1. ------------------------------------- 경우만 해당한다)

2. ∼ 4. (현행과 같음)

5. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------- 규칙 별표 9 ------ 13)·14) 또는 사목 11)･12)---------------------- ---------------------- 경우만 해당한다.

※ 제4호에 따른 ---------------------------- ------------------------------------------------------------------

나. ----------------

- 가목 ----------- 제2호부터 제5호까지---- ------------- 제1호---------------------- ----------

다. ----------

1) (현행과 같음)

2) --------

◦ ------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 설치신고증명서 --------------- ---------------------------- 교부한다.

5. --------

가. 신고증명서 교부

1) 설치신고서 등의 검토결과 적정한 경우에는 규칙 별지 제26호 서식의 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 설치신고증명서를 교부하여야 한다.

◦ 신고증명서에 생활폐기물 중 음식물류폐기물과 사업장폐기물은 처리대상 폐기물의 종류와 성상(고･액상), 용량 등을 구체적으로 기재하여야 한다.

2) 설치신고 시설 관리

◦ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설을 설치 신고 수리한 경우 해당 기관은 업체별 신고내역을 별지서식에 따라 전산이나 대장으로 관리하여야 한다.

나. 신고수리조건 등의 부여 : 설치승인의 경우를 준용한다.

다. 설치신고서의 반려 등 : 설치승인의 경우를 준용한다.

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제40조제3항제5호)

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제40조제2항)

○ 자구 수정

○ 처리대상 폐기물을 성상 등에 따라 폐기물 분류가 달라질 수 있어 그 범위를 명확히 함

○ 폐기물처리시설 설치승인･신고 내역 기록관리의 일원화

○ 자구 수정

○   〃

Ⅳ. 폐기물처리시설 사용개시신고

1. ∼ 2. (생 략)

3. 사용개시신고 대상시설 및 시점

가. 영 제5조의 규정에 의한 폐기물처리시설을 설치한 자가 그 설치공사를 완료한 후 당해 시설의 사용을 개시하고자 할 때로서 사용개시일 10일전에 신고

나. 다음 각 호의 사유로 변경승인을 받거나 변경신고를 한 경우

(1) ∼ (2) (생 략)

(3) 승인(신고) 또는 변경승인(신고)을 얻은 처리용량의 합계 또는 누계의 100분의 30 이상의 증가

(4) (생 략)

Ⅳ. ---------------------

1. ∼ 2. (현행과 같음)

3. -----------------------

가. -- 제5조에 따른 폐기물 처분시설 또는 재활용시설----------------------------------- ----------------------------------------------- 신고하여야 한다.

나. -------------------------------------- ----------

1) ∼ 2) (현행과 같음)

3) ----------------------------- 득한 처분(재활용)용량----------------------------- ------

4) (현행과 같음)

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제40조제2항제4호)

4. 제출서류

가. 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 사용개시신고서 또는 폐기물 매립시설 사용개시신고서

나. (생 략)

다. 다음의 1에 해당하는 시설의 경우에는 환경부령이 정하는 검사기관에서 발행한 그 시설의 검사결과서

(1) 일반소각시설, 고온소각시설, 열분해시설, 고온용융시설, 열처리조합시설

(2) (생 략)

(3) 멸균분쇄시설(영 별표 3 제1호 마목의 규정에 해당하는 시설로서 의료폐기물을 대상으로 하는 시설을 포함)

(4) 음식물류폐기물을 처리하는 시설로서 1일 처리능력 100킬로그램 이상인 시설

(5) 시멘트 소성로

라. 배출시설 가동개시신고 서류(동 폐기물처리시설이 배출시설에 해당하는 경우에 한함)

<환경부령이 정하는 검사기관>

1. 소각시설의 검사기관

가. (생 략)

나.「정부출연 연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국기계연구원

다. 「산업기술혁신 촉진법」 제41조의 규정에 의한 산  업기술시험원

라. (생 략)

※ (재)포항산업과학연구원, 한국산업폐기물처리공제조합, 한국산업로공업협동조합, (사)한국소각시설협회

2. 매립시설의 검사기관

가. (생 략)

나. 「정부출연 연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국건설기술연구원

다. 「한국농어촌공사 및 농지관리기금법」에 의한 한국농어촌공사

<신 설>

3. 멸균분쇄시설의 검사기관

가. (생 략)

나. 시․도 보건환경연구원

다. 산업기술시험원

4. 음식물류폐기물처리시설의 검사기관

가. (생 략)

나. 산업기술시험원

다. (생 략)

<신 설>

<신설>

4. --------

가. 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 사용개시신고서(규칙 별지 제27호 서식) 또는 폐기물 매립시설 사용개시신고서(규칙 별지 제28호 서식)

나. (현행과 같음)

다. ---- 어느 하나에 ------------------------- --------------------------------------------

1) 소각시설(일반소각시설, 고온소각시설, 열분해시설, 고온용융시설, 열처리조합시설)

2) (현행과 같음)

3) ---------------------- 제1호마목에 ------ -----------------------------------------------

4) --------------------------------------- --------------------- 시설, 다만, 1일 재활용능력이 100킬로그램 이상 200킬로그램 미만인 음식물류폐기물 소멸화시설은 2015년 7월1일부터 2017년 6월 30일까지 제외한다.

5) 시멘트 소성로(폐기물을 연료로 사용하는 경우로 한정한다)

라. ----------개시(시작)신고 ------ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설---------------------- 경우만 해당)

<환경부령이 정하는 검사기관>

1. ---------------

가. (현행과 같음)

나. -과학기술분야 정부출연 --------------------------------------- 따라 -----------------

다. 「산업기술혁신 촉진법」 제41조에 따른 한국산업기술시험원

라. (현행과 같음)

※ ------------------- 한국산업폐자원공제조합, ------------협동조합

2. ----------------

가. (현행과 같음)

나. ---------------------------------------------- 따라 -----------------------

다. --------------------------------- 따른 -----------

라. 수도권매립지관리공사

3. --------------------

가. (현행과 같음)

나. 「보건환경연구원법」 제2조에 따른 보건환경연구원

다. 한국산업----------

4. -----------------------

가. (현행과 같음)

나. 한국산업----------

다. (현행과 같음)

5. 시멘트 소성로의 검사기관 : 제1호 각목의 기관

6. 소각열회수시설의 검사기관

가. 규칙 제3조제3항 각 호의 기관(에너지회수기준의 검사)

나. 제1호 각 각 목의 기관(에너지회수기준 외의 검사)

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제1항제2호라목)

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제1항제2호마목)

○ 자구 수정

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 등 개정사항 반영

○ 관련 법령 개정사항 반영 및 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제3항)

○ 검사기관 고시 개정사항 반영(고시 제2015-40호)

○ 자구 수정

○   〃

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제3항제2호)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제3항제3호)

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제3항제5호)

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제3항제6호)

5. 검사를 위한 사용기간 부여

가. 관련규정 : 법 제30조 제3항

- 검사에서 적합판정을 받지 아니한 폐기물처리시설은 이를 사용할 수 없다. 다만, 검사를 위하여 당해 시설을 사용하는 경우에는 그러하지 아니하다.

나. 검사를 위한 사용기간 부여 요령

- 검사를 위한 사용기간은 원칙적으로 폐기물처리시설을 설치한 자가 검사기관에 검사신청서를 제출한 날부터 검사가 끝난 날까지로 한다. 다만, 폐기물처리시설 설치승인(신고)기관이 필요하다고 인정하는 경우 사용기간을 조정할 수 있다.

- 폐기물처리시설 설치자가 검사신청서 사본 등 관련 증빙서류를 갖추어 검사를 위한 사용기간 부여 신청을 할 경우 폐기물처리시설 설치승인(신고)기관은 관련서류를 검토하여 폐기물처리시설 검사 등을 위한 최소한의 사용기간을 부여하여야 한다.

5. ---------------------

가. ----------------------

◦ --------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설--------------------------- ---------------------------------------

나. --------------------------

◦ --------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설--------------------------- ------------------------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ---------- --------------------------------------------------

◦ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ------------ ----------------------------------------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 --------------------------------- --------------------------------------------------------------

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○   〃

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

6. 검토요령

<주요검토사항>

◦ (전체 생략)

가. 서류검토

(1) 사용개시신고서

- 규칙 별지 제27호서식 또는 규칙 별지 제28호서식의 폐기물 처분(재활용) 또는 매립시설 사용개시신고서상에 기재되어야 할 사항이 빠짐없이 기재되어 있는지의 여부와 구비서류의 내용을 검토한다.

- 신고서상의 기재내용 중 다음 사항을 검토

◦ 처리대상폐기물과 처리시설이 설치승인·신고 또는 변경승인·신고사항과 일치하는지 여부를 확인한다.

◦ 매립시설의 경우에는 매립시설의 종류별로 매립시설면적, 매립가능량, 매립대상폐기물, 설치완료일 및 사용개시예정일이 기재되어 있는지의 여부와 1일 매립처리량 및 복토량을 고려할 때 사용종료 예정일이 적정하게 산정·기재되어 있는지의 여부를 검토한다.

(2) 유지관리계획서등 검토

- 폐기물처리시설(방지시설 포함) 및 부대시설의 운전관리지침서, 주요 예비부품목록, 폐기물처리시설의 점검·청소 등의 유지관리계획이 적정한지의 여부를 검토한다.

- 유지관리계획서가 폐기물처리시설 설치·관리기준에 적합하게 작성 되었는지를 확인한다.

- 폐기물처리시설 중 일반소각시설, 고온소각시설, 열분해시설, 고온용융시설, 열처리조합시설, 시멘트 소성로, 매립시설, 멸균분쇄시설(영 별표 3 제1호 마목의 규정에 해당하는 시설로서 의료폐기물을 대상으로 하는 시설을 포함), 음식물류폐기물을 처리하는 시설로서 1일 처리능력 100킬로그램 이상인 시설의 경우에는 검사기관으로부터 성능검사 및 시설검사를 받았는지의 여부를 확인한다.

※ 검사성적서상의 시설 처리능력이 승인받은 또는 신고한 용량에 적합한지 확인

나. 관계법령에 의한 인·허가 사항 검토

- 설치승인·신고시 타법에 의한 절차 등을 이행토록 조건을 부여한 경우 동 조건의 이행여부 확인하여야 한다.

6. --------

<주요검토사항>

◦ (전체 현행과 같음)

가. --------

1) ------------

◦ --------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------- 있는지 ------------------------- ----------

◦ --------------------------------

- ----------- 처분시설 또는 재활용시설----- ------------------------------------------------

- --------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------- 있는지 ---------------------------------- ----------------------------------------------- 있는지 ---------------

2) 유지관리계획서등 검토

가) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설------------- ---------------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설------------------ ----------------------------------------- 적정한지 -------------

나) ----------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ---------------------------- 되었는지 여부를 ------

다) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ---------- -------------------------------------------- 제1호나목9)에 ---------------------- ----------------------------포함), 소각열회수시설의 경우에는 검시기관으로부터 성능검사 및 시설 설치검사를 받았는지 여부를 확인한다.

라) 음식물류 폐기물처리시설은 영 별표 3 제3호다목 1)･2)･3)에 따른 시설을 말하여, 이 경우 검사기관으로부터 성능검사 및 시설 설치검사를 받았는지 여부를 확인한다.

◦ 다만, 영 별표 3 제3호다목 1)은 1일 재활용능력이 100킬로그램 이상인 시설만 해당한다.

※ ------------------------------------- ----------------------- 여부를 확인한다.

나. ---------------------------

1) ----------- 다른 법률에 따른 ------------- -----------------------------------------------

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행규칙 개정사항 반영(제41조제1항제2호) 및 자구수정

○ 자구 수정

○   〃

다. 현지조사 확인

- 사용개시신고서상의 검토결과 적합하다고 판단되는 경우에는 현지조사를 통한 확인을 실시하여야 한다.

◦ 확인대상 : 주 처리시설 및 방지시설(침출수처리 시설 등), 부대시설

◦ 확인사항 : 설치승인 또는 설치신고된 사항과 동일하게 시설이 설치되어 있는지의 여부 및 정상가동 여부 확인 등

- 현지조사 시에는 처리시설, 장비 등의 시험가동을 명할 수 있으며, 현지조사일정과 시험가동의 범위 등 현지조사에 관한 사항을 현지조사를 실시하기 최소 3일전까지 신청인에게 통보하여야 한다.

※ 소각시설, 매립시설 등 검사기관으로부터 성능검사 또는 시설검사결과 적정한 경우에는 동 시설에 대한 정상가동 여부 확인 등 절차를 생략할 수 있음

- (생 략)

다. -----------

1) ---------------------------------------- ------------------- 통해 확인하여야 한다.

가) ----------- 처분시설 또는 재활용시설 -----

-------------------------

나) -------------------------------------- ------------------- 있는지 -- --------- 여부 등을 확인한다.

2) ------------- 처분시설 또는 재활용시설----- ----------------------------------------------------------- 사항은 ---------------- --------------------------------------

※ ------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------- 있다.

3) (현행과 같음)

○   〃

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

○ 자구 수정

7. 사용개시신고 수리·통보

- 사용신고서류 검토 및 현지 확인결과 적합한 경우에는 폐기물처리시설 사용개시 신고수리를 통보하고, 동 폐기물처리시설이 배출시설에 해당하는 경우에는 동 사항을 관할 시·도지사에게 통보

※ 사용개시신고가 수리된 경우에는「대기환경보전법」 제14조, 「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」제37조 및「소음·진동규제법」제13조의 규정에 의한 배출시설의 가동개시 신고를 한 것으로 의제처리 되므로 Ⅴ. 배출시설 설치허가 등의 의제처리에 따라 사전 관할 시·도지사와 협의

7. ------------------

가. ---------------------------------------- --- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ---------- ----------------------------------------------------------------- 통보하여야 한다.

나. ---------------------------------------- ------------------------------------------------------------에 따른 --------------- -------------------------------------- 'Ⅴ. 배출시설 설치허가 등의 의제처리'에 따라 사전 관할 시·도지사와 협의한다.

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

○ 법령 개정사항 반영 및 자구 수정

Ⅴ. 배출시설 설치허가 등의 의제처리

1. 관련내용

폐기물처리시설을 설치하고자 하는 자가 법 제29조제2항의 규정에 의한 폐기물처리시설 설치승인을 받거나 신고를 한 경우에는 당해 폐기물처리시설에 관련한 배출시설 설치허가를 받거나 신고를 한 것으로 간주

2. 의제 처리되는 배출시설 설치허가 또는 신고

가. 배출시설 설치허가 및 신고

(1)「대기환경보전법」제10조제1항 및 제2항의 규정에 의한 배출시설의 설치허가 또는 신고

(2)「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」제33조제1항 및 제2항의 규정에 의한 배출시설의 설치허가 또는 신고

(3)「소음·진동규제법」제8조제1항 및 제2항의 규정에 의한 배출시설의 설치허가 또는 신고

나. 가동개시신고

(1)「대기환경보전법」제14조의 규정에 의한 배출시설의 가동개시신고

(2)「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」제37조의 규정에 의한 배출시설의 가동개시신고

(3)「소음·진동규제법」제13조의 규정에 의한 배출시설의 가동개시신고

3. 의제처리 되는 시기

가. 배출시설 설치허가 또는 신고

- 폐기물처리시설 설치승인 또는 신고수리 시

나. 배출시설 변경허가 또는 변경신고

- 폐기물처리시설 설치변경승인 또는 변경신고수리 시

다. 배출시설 가동개시신고

- 폐기물처리시설 사용개시신고 시

Ⅴ. -------------------------

1. ---------

◦ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설--------------- --------제2항에 따른 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 --------------------------------------- --- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설----------- -------------------------------- 간주한다.

2. ---------------------------------

가. ---------------------

1) ------------------------- 제2항에 따른 ---- -------------------------

2) ---------------------------------------- ------ 제2항에 따른 --------------------- --------

3) ----------------------------- 제2항에 따른 ------------------------

나. ----개시(시작)신고

1) -----------제14조에 따른 ----------------- ---------

2) ---------------------------- 제37조에 따른 -----------------

<삭 제>

3. -------------

가. ------------------- 신고 : 폐기물처리시설 설치승인 또는 신고수리 시

나. ----------------------신고 : 폐기물처리시설 설치변경승인 또는 변경신고수리 시

다. -----------개시(시작)신고 : 폐기물처리시설 사용개시신고 시

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

○ 자구 수정

○ 자구 수정

○   〃

○ 수질 및 수생태계보전에 관한 법률 등 개정사항 반영 및 자구 수정

○ 자구 수정

○   〃

○   〃

○ 수질 및 수생태계보전에 관한 법률 등 개정사항 반영 및 자구 수정

4. 처리절차

가. 관계행정기관과의 협의

- 사업자로부터 폐기물처리시설 설치승인·신고서류 또는 사용개시신고서류(배출시설 가동개시신고서류 첨부)2부를 제출받아 1부는 폐기물처리시설 설치의 적정여부 등을 검토하고, 1부는 배출시설 설치허가기관에 검토 및 협의요청

나. 협의결과 통보

- 배출시설 설치허가기관에서는 송부받은 폐기물처리시설 승인신청서 또는 신고서상의 배출시설설치허가 또는 신고관련 서류를 관련규정에 의거 검토하고 적정한 경우에는 협의요청 문서가 접수된 날부터 7일 이내에 폐기물처리시설 설치승인 또는 신고기관에 적정함을 통보하여야 한다.

- 배출시설 설치허가기관은 배출시설 설치허가·신고서류 검토결과 서류의 보완·보정이 필요한 경우에는 협의요청문서가 접수된 날부터 5일 이내에 보완사항을 명시하여 폐기물처리시설 설치승인·신고기관에 통보하여야 한다.

※ 배출시설 설치허가기관은 법적인 사항에 한하여 보완요청 하여야 하며, 타당한 사유가 아닌 사항(예: 법적 배출허용기준 10%내로 오염물질 배출요구, 효율이 동일한 방지시설을 다른 형식으로 변경토록 요구 등)에 대하여 보완 요구할 수 없다.

- (생 략)

다. 보완요청

- 폐기물처리시설 설치승인·신고기관에서는 설치승인신청서 또는 신고서 검토결과 보완하여야 할 사항이 있는 경우 및 배출시설 설치 허가기관으로부터 배출시설 설치허가와 관련하여 보완하여야 할 사항이 통보된 경우에는 이를 종합하여 일괄 보완 요청하여야 한다.

4. ---------

가. -------------------

◦ ------------ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 -----------------------------------------개시(시작)신고--------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 --------------------- -----------------------허가(신고)기관에 검토 및 협의를 요청하여야 한다.

나. -----------

1) ----------허가(신고)기관------------ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ------------------- ------------------------------------------- 따라 ---------------------------------- -------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ------------------------- -----------

2) ----------허가(신고)기관----------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 -----------------------------

※ ----------허가(신고)기관---------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 변경하도록 -------------------- ---------------

3) (현행과 같음)

다. --------

◦ 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 ------------ ------------------------------------------------------------------------------ 허가(신고)기관--------------------------- --------------------------------------------------------------

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률 등 개정사항 반영 및 자구 수정

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률, 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률, 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률 개정사항 반영 및 자구 수정

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률, 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

라. 설치승인·신고수리 등

- 배출시설 설치허가기관으로부터 배출시설 설치허가(신고서) 및 가동개신신고서 검토결과 적정하다는 통보가 있는 경우로서

◦ 설치승인신청서(신고서) 또는 사용개시신고서 검토결과 적정한 경우에는 민원인에게 폐기물처리시설 설치승인서 또는 신고필증 등을 교부하고 이와 동시에 배출시설 설치허가기관에 “설치승인” 또는 “신고수리”사항과 함께 민원인에게 배출시설 설치허가증(신고필증) 등을 교부해 주도록 통보하여야 한다.

- 배출시설 설치허가기관에서는 설치승인·신고기관으로부터 "설치승인" 또는 "신고수리" 사항 등을 통보 받은 경우에는 즉시 민원인에게 배출시설 설치허가증 등을 교부하여야 한다.

- 배출시설 설치허가기관으로부터 배출시설 설치허가 및 신고수리가 불가하다고 회신 받은 경우에는 동 내용을 명시하여 불승인등 통보. 이때 폐기물처리시설 설치승인신청서 및 신고서 검토결과도 함께 민원인에게 통보하여 참고할 수 있도록 한다.

5. 기타

- (생 략)

- 처리시설 변경승인·신고대상은 아니나 배출시설 변경허가 또는 변경신고대상인 경우에는 배출시설설치허가기관에 별도로 변경허가 또는 변경신고를 하도록 하여야 한다.

라. ---------------

1) -----------허가(신고)기관------------------ ----------------개시(시작)신고서 ----------- --------------------------------

◦ -------------------------개시(시작)신고서 ----------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 -------------------------- ---------------------------------------허가(신고)기관------------------------- --------------------------신고증명서 --- --------------------------------

2) ----------허가(신고)기관에---------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

3) ----------허가(신고)기관------------------ ------------------------------------------------------------------------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 -------------- ----------------------------------------

5. ----

◦ (현행과 같음)

<삭제>

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률 등 개정사항 반영

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률, 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률 개정사항 반영

○ 대기환경보전법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률, 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3)

○ 폐기물 처분 또는 재활용시설 변경승인･신고대상은 배출시설 변경허가･변경신고를 수반하므로 삭제

Ⅵ. 지정폐기물과 지정폐기물 외의 폐기물을 함께 처리하기 위한 폐기물처리시설의 설치승인기관, 방법 및 절차 등

1. 설치승인·신고수리 및 관리기관

가. 지정폐기물과 지정폐기물 외의 폐기물을 함께 처리하는 소각시설 등의 폐기물처리시설에 대한 설치승인·신고수리 및 관리는 유역(지방)환경청에서 하되, 지정폐기물의 처리에 관한 관리는 유역(지방)환경청, 지정외 폐기물의 처리에 관한 관리는 관할 지자체에서 한다.

Ⅵ. ------------------------------- --------------------------------------------------

1. ---------------------

◦. ---------------------------------------- -------------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설-------------------------------------- ----------------------------------------------------------- 지정폐기물 외의 폐기물-- --------------------------------------

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

2. 업무처리방법 및 절차 등

가. 설치승인 및 신고서류 검토, 관계 행정기관과의 협의, 기술검토, 현지조사, 변경승인·신고, 사용개시신고 등의 업무처리방법은 이 지침 Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ, Ⅴ에 따른다.

나. 지정폐기물외의 폐기물을 처리하기 위하여 시·도지사에게 폐기물처리시설 설치승인 및 신고를 한 자가 당해시설에서 지정폐기물을 추가로 처리코자 하는 경우에는 시·도에서 변경승인신청서 또는 변경신고서를 접수받아 당해지역을 관할하는 유역(지방)환경청에 기존의 승인 또는 신고서류와 함께 동 변경승인신청서 또는 변경신고서를 이송하고 유역(지방)환경청에서는 시·도로부터 이관 받은 설치승인·신고 관련서류를 근거로 검토한 후 타당할 경우에는 설치승인 또는 신고수리(설치승인서 또는 신고필증 갱신·교부)하고 이를 관할 시·도지사에게 통보하여야 한다.

2. --------------------

가. ---------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------- 'Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ, Ⅴ'에 ------

나. ---------------------------------------- ---------- 폐기물 처분시설 또는 재활용시설  ----------------------------------------------하고자 하는 경우

◦ 시·도에서 변경승인신청서 또는 변경신고서를 접수받아 당해지역을 관할하는 유역(지방)환경청에 기존의 승인 또는 신고서류와 함께 동 변경승인신청서 또는 변경신고서를 이송하고,

◦ 유역(지방)환경청에서는 시·도로부터 이관 받은 설치승인·신고 관련서류를 근거로 검토한 후 타당할 경우에는 설치승인 또는 신고수리(설치승인서 또는 신고증명서 갱신·교부)하고 이를 관할 시·도지사에게 통보하여야 한다.

○ 자구 수정

○ 폐기물관리법 시행령 개정사항 반영(제5조 별표 3) 및 자구 수정

<신 설>

Ⅶ. 권리･의무 승계신고

1. 관련규정 : 법 제33조 및 규칙 제47조

2. 제출서류

가. 권리·의무 승계신고서(규칙 제35호 서식)

나. 폐기물 처분시설･재활용시설 설치승인서･신고증명서

다. 그 밖에 변경내용을 확인할 수 있는 서류

3. 승계대상

가. 법 제29조에 따른 폐기물처리시설의 설치승인을 받거나 신고를 한 자 또는 폐기물처리 신고자가 폐기물처리시설 또는 제46조제1항에 따른 시설을 양도하거나 사망한 경우 또는 법인이 합병한 경우에는 그 양수인이나 상속인 또는 합병 후 존속하는 법인이나 합병으로 설립되는 법인

나. 「민사집행법」에 따른 경매,「채무자 회생 및 파산에 관한 법률」에 따른 환가(換價)나「국세징수법」·「관세법」또는「지방세기본법」에 따른 압류재산의 매각, 그 밖에 이에 준하는 절차에 따라 법 제29조에 따른 폐기물처리시설의 설치승인을 받거나 신고를 한 자 또는 폐기물처리 신고자로부터 폐기물처리시설 등을 인수한 자

4. 처리절차

경매 등 인수	→	권리·의무 승계신고	→ 30일 이내	신고서 접수·검토	→ 7일 이내	승인서나 신고증명서 교부
-시설물 인수 *기존 처리시설 승인 등의 효력 자동 상실		-신고서 제출 -첨부 ·설치승인서나 신고증명서 ·인수증명서류		-인수자 적정 여부 *검토는 필요		*사후관리 필요 (허가요건 충족여부 등)

5. 업무처리요령

가. 폐기물처리시설의 양수･인수･상속 등 권리･의무 승계대상은 인･허가권이 자동 승계되며, 권리･의무 승계 신고 시 승인서나 신고증명서는 발급하여야 한다.

나. 사안별 권리･의무 승계자

◦ 폐기물처리시설을 합병･상속하는 경우 : 상속자 또는 합병법인

◦ 2인 이상이 폐기물처리시설을 양수 또는 인수한 경우

- 경매 등으로 2인 이상이 폐기물처리시설 등을 공동으로 양수 또는 인수한 경우 : 공동 인수자의 대표자

- 2인 이상이 폐기물처리시설과 토지･건물 등을 분리하여 양수 또는 인수한 경우 : 폐기물처리시설을 양수 또는 인수한 자

- 2인 이상이 폐기물처리시설을 각각 별도로 양수·인수한 경우 : 폐기물처리시설이 명확하게 구분되고, 폐기물처리 신고자의 인·허가 조건을 만족할 경우에는 각각에게 권리·의무가 승계된다.(폐기물처리시설이 구분되지 않는 경우라면 공동 인수로 보아 처리한다)

○ 설치승인･신고된 폐기물처리시설 권리･의무 승계할 경우 처리절차, 업무처리요령 등을 신설하여 담당공무원의 업무를 효율적으로 처리하도록 하기 위해 신설

<신 설>

Ⅷ. 폐쇄신고

1. 관련규정 : 법 제50조제1항 및 규칙 제69조제1항

※ 생활폐기물 소각시설은 「생활폐기물 소각시설 설치･운영지침」의 'Ⅷ. 생활폐기물 소각시설 폐쇄' 규정을 우선 적용한다.

2. 제출서류

가. 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 폐쇄신고서(규칙 제58호 서식)

나. 폐기물 처분시설･재활용시설 설치승인서･신고증명서

3. 신고대상

가. 법 제29조에 따른 폐기물처리시설의 설치승인을 받거나 신고를 한 자(변경승인 또는 변경신고를 포함한다.)

나. 대상시설은 규칙 별표 3 '폐기물 처리시설의 종류'에 해당하는 시설(최종처분시설은 제외한다)

※ 법 제25조제3항에 따른 폐기물처리업 허가를 득한 자의 폐기물처리시설은 제외한다.

4. 처리절차

처리시설 폐쇄결정	→ 폐쇄 30일	신고서 접수·검토	→ 30일 이내	폐쇄신고 수리 통보
- 신고서 작성 - 첨부 ·설치승인서나 신고증명서	이전	* 다른 법률에 따른 인･허가 사항 반납여부 등 검토 필요		- 신고자에게 문서 통보 - 사후관리 필요(폐쇄 또는 재가동 여부 등)

5. 업무처리요령

가. 폐기물처리시설 폐쇄신고 서류 검토

1) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 폐쇄할 경우 동 시설에서 처리했던 폐기물의 처리방법 변경 대상여부를 확인한다.

2) 폐기물 처분시설 또는 재활용시설에서 처리한 후 새로이 발생된 폐기물과 재활용제품, 중간가공폐기물 등에 대한 적정 처리여부를 확인한다.

3) 처분(재활용)시설 폐쇄로 인해 폐기물 처리방법이 변경되는 경우 규칙 제18조제4항에 따른 사업장폐기물 배출자 변경신고, 규칙 제18조의2제7항에 따른 폐기물 처리계획 변경 서류 제출 여부 등을 확인한다.

나. 폐쇄신고 수리 통보

◦ 폐쇄신고 서류를 검토한 결과, 시설 폐쇄, 폐기물 처리방법 변경에 따른 사업장폐기물 배출자 변경신고나 폐기물처리계획 변경 등이 적합한 경우에는 신청인에게 폐기물 처분시설 또는 재활용시설 폐쇄신고가 수리 되었음을 통보하여야 한다.

○ 설치승인･신고된 폐기물처리시설 폐쇄에 따른 처리절차, 업무처리요령 등을 신설

Ⅶ. 행정사항

1. (생 략)

2. 유효기간

ㅇ (생 략)

Ⅸ. 행정사항

1. (현행과 같음)

2. 재검토기한

ㅇ (현행과 같음)

○ 자구 수정

[별지 서식]

폐기물 처분시설 또는 재활용시설 설치승인･신고현황 관리대장

구분	승인 (신고) 번호	최초 승인 (신고)일	상호	대표자	소재지 (연락처)	처리대상 폐기물	주요 시설	가동 개시 신고일	정기 검사일	승인(신고)내역 변경사항		폐쇄 신고일
										변경일자	주요내용

※ 작성요령

① 구분 : 지자체의 생활폐기물 처리시설은 '생활', 폐기물관리법에 따른 사업장폐기물 배출자가 설치하는 경우 '사업장',  건설폐기물 재활용촉진에 관한 법률에 따른 건설폐기물을 처리하기 위해 설치하는 경우 '건설'로 기재

② 주요시설 : 소각시설의 경우 톤/시×0기, 매립시설은 매립면적(㎡)･용량(㎥) 등 처리능력(단위)을 포함하여 기재

③ 정기검사일 : 최초 또는 정기검사 일을 기재