익산시공고 제2018-    호

「익산시 신재생자원센터 관리 및 운영 조례」를 일부 개정함에 있어 그 취지와 내용을 시민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자「익산시 자치법규 입법예고에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 다음과 같이 공고합니다.

2018. 1.    .

익  산  시  장(직인생략)

「익산시 신재생자원센터 관리 및 운영 조례」

일부개정조례안 입법예고

1. 개정이유

○ 조례 일부 용어를 순화와 불명확한 규정을 바로잡아 고치고

○「익산시 자원봉사활동 지원조례」제15조의2(우수자원봉사자에 대한 혜택부여)에 따라 익산문화체육센터 사용료 감면 조항을 신설하고자 함,

2. 주요내용

○ 일부 용어 순화, 맞춤법 오류 등 불명확한 표현 수정

○ 위탁업체 선정 방식 상위법 적용하여 운영(제6조)

○ 소각시설 반입대상 폐기물에 대한 명확한 규정 마련(제10조)

○「익산시 자원봉사활동 지원조례」 제15조의2(우수자원봉사자에 대한 혜택부여) 조항이 신설됨에 따라 익산문화체육센터의 우수자원봉사자 사용료 감면 근거 마련(제22조)

3. 의견제출

가. 이 조례안에 대하여 의견이 있는 단체나 개인은 2018년 2월 5일까지 다음 사항이 포함	된 의견을 익산시장(참조 : 청소자원과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

나. 의견제출 사항

- 예고사항에 대한 항목별 의견(찬성 및 반대의견과 그 이유)

- 의견제출자 성명(단체의 경우 단체명과 대표자명), 주소, 전화번호

다. 의견제출할 곳 : 우570-753 익산시 인북로32길 1(남중동 60번지) 익산시청 청소자원과(전화 063-859-5426 FAX 063-859-5081)

라. 의견 제출방법: 서면, 전화, 팩스, 직접방문, 인터넷 등 모두 가능

4. 그밖에 자세한 사항은 익산시청 청소자원과(☎ 063-859-5426)로 문의하시기 바랍니다.

익산시 조례 제2017-     호

「익산시 신재생자원센터 관리 및 운영 조례」일부개정조례안

익산시 신재생자원센터 관리 및 운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1장의 제목 “총   칙”을 “총칙”으로 한다.

제2조제5호 중 “설치한시설”을 “설치한 시설”로 한다.

제3조제2항 중 “일원으로한다”를 “일원으로 한다”로 한다.

제6조제2항 각 호 외의 부분 중 “각호”를 “각 호”로 하고, 같은 항 제3호 및 제4호를 각각 다음과 같이 한다.

3. 「지역개발 및 지원에 관한 법률」 및 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 의하여 해당 폐기물처리시설을 설치한 자

4. 해당 폐기물처리시설을 시공한 자 (해당 시설의 운영을 위탁하는 경우만 해당한다.)

제6조제3항 단서 중 “관계법령”을 “관계 법령”으로 하고, 같은 조 제6항을 다음과 같이 한다.

⑥ 위탁받는 자의 선정에 관한 사항은 「익산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 따른다.

제7조의 제목 “(수탁자의 의무)”를 “(위탁받은 자의 의무)”로 하고, 같은 조 제1항 및 제2항 중 “수탁자”를 각각 “위탁받은 자”로, 같은 항 중 “사전에”를 “미리”로, “얻어야”를 “받아야”로 하고, 같은 조 제3항 및 제4항 중 “수탁자”를 각각 “위탁받은 자”로, 같은 항 중 “준수하여야”를 “지켜야”로 하고, 같은 조 제5항 중 “상호간”을 “상호 간”으로 한다.

제8조제2항 중 “수탁자”를 “위탁받은 자”로 하고, 같은 항에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만, 회계연도 전 위탁기간이 종료되면 종료 후 1개월 이내에 결산서를 제출하여야 한다.

제8조의2 각 호 외의 부분 중 “수탁자”를 “위탁받은 자”로 한다.

제9조제1항제1호 중 “수탁자가 관계법령”을 “위탁받은 자가 관계 법령”으로 하고, 같은 항 제2호부터 제4호까지 및 같은 조 제3항 중 “수탁자”를 각각 “위탁받은 자”로 한다.

제10조제1항을 다음과 같이 한다.

① 소각시설에서 처리 할 폐기물은 생활폐기물 중 가연성 폐기물(압축포장폐기물 포함)과 「익산시 폐기물 관리 조례」제2조제7호에 따른 사업장생활계폐기물로 한다.

제13조제1항제1호 및 제2호 중 “발생된”을 각각 “발생한”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “하며, 반입”을 “하고, 반입”으로, “통보하여야”를 “알려야”로 한다.

제14조 중 “준수하여야”를 “지켜야”로 한다.

제15조제1항제2호 중 “불연성폐기물”을 “불연성폐기물(소각시설에 한함)”로 하고, 같은 항 제4호 및 제6호 중 “아니하는”을 각각 “않는”으로 하며, 같은 항 제7호 중 “아니한”을 “않은”으로 하고, 같은 조 제2항 후단 중 “통보하여야”를 “알려야”로 한다.

제18조제1항제1호 중 “익일”을 “다음 날”로 한다.

제20조제3호 중 “휴대한”을 “지닌”으로 한다.

제22조제1항제1호 중 “소지한”을 “가진”으로 하고, 같은 항 제2호 중 “소지한자”를 “가진 자”로 하며, 같은 항 제3호 중 “소지한”을 “가진”으로 하고, 같은 항 제4호 중 “소지한자”를 “가진 자”로 하며, 같은 항 제5호 중 “소지한”을 “가진”으로 하고, 같은 항 제6호 중 “특수임무유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률」”을 “「특수임무유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률」”로, “소지한 자”를 “가진 자”로 하며, 같은 조 제2항을 다음과 같이 한다.

② 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여 사용료를 감면할 수 있으며 그 감면은 100분의 20으로 한다.

1. 신재생자원센터 주변지역(삼성동, 팔봉동) 거주주민

2.「익산시 자원봉사활동 지원조례」 제15조의2에 따른 자원봉사증을 가진 자

제23조제2항 중 “단위로 「공유재산 및 물품관리법 시행령」 제19조”를 “단위로 「공유재산 및 물품 관리법」 시행령 제19조”로 하고, 같은 조 제3항 및 제4항 중 “수탁자”를 각각 “위탁받은 자”로 한다.

제24조의 제목 “(수탁자의 선정)”을 “(위탁받는 자의 선정)”으로 하고, 같은 조 제1항 본문 중 “수탁자를”을 “위탁받는 자를”로 하며, 같은 항 단서 중 “수탁자를”을 “위탁받은 자를”로 하고, 같은 조 제2항 중 “수탁자”를 “위탁받는 자”로, “「익산시사무의민간위탁촉진및관리조례」”를 “「익산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」”로 한다.

제4장의 제목 “보    칙”을 “보칙”으로 한다.

제25조제1항 중 “수탁자에”를 “위탁받은 자에”로, “수탁자는”을 “위탁받은 자는”으로 한다.

제27조 중 “수탁자”를 “위탁받은 자”로 한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1장 총 칙	제1장 총칙
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.	제2조(정의) ---------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. “주민편익시설”이란 폐촉법 제20조 및 영 제24조제1항에 따라 폐기물처리시설 주변영향지역 주민의 복지증진을 위하여 설치한시설을 말한다.	5. --------------------------------------------------------------------------------------------- 설치한 시설-------.
6.ㆍ7. (생 략)	6.ㆍ7. (현행과 같음)
제3조(명칭과 위치) ① (생 략)	제3조(명칭과 위치) ① (현행과 같음)
② 신재생자원센터의 위치는 익산시 선화로 823 일원으로한다.	② ---------------------------------- 일원으로 한다.
제6조(폐기물처리시설 관리ㆍ운영의 위탁) ① (생 략)	제6조(폐기물처리시설 관리ㆍ운영의 위탁) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따른 폐기물처리시설은 영 제35조제3항에 따라 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 자에게 위탁할 수 있다.	② ----------------------------------------------- 각 호---------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 지역개발 및 지원에 관한 법률」 및 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 의하여 당해 폐기물처리시설을설치한 자	3. 「지역개발 및 지원에 관한 법률」 및 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 의하여 해당 폐기물처리시설을 설치한 자
4. 당해 폐기물처리시설을 시공한 자 (당해 시설의 운영위탁의 경우에 한한다)	4. 해당 폐기물처리시설을 시공한 자 (해당 시설의 운영을 위탁하는 경우만 해당한다.)
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
③ 위탁기간은 3년 이내로 하며 재위탁을 하고자 하는 경우에는 다른 법령에 정한 경우를 제외하고는 일반입찰을 원칙으로 한다. 다만, 위탁의 목적, 성질, 규모 및 지역특수성 등을 고려하여 필요하다고 인정되는 때에는 관계법령에 위배되지 않는 범위 내에서 입찰 참가자격을 제한할 수 있다.	③ -----------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------- 관계 법령----------------------------------------------.
④ㆍ⑤ 삭 제
⑥ 수탁자의 선정에 관한 사항은 「익산시사무의민간위탁촉진및관리조례」를 따른다.	⑥ 위탁받는 자의 선정에 관한 사항은 「익산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 따른다.
⑦ (생 략)	⑦ (현행과 같음)
제7조(수탁자의 의무) ① 수탁자는 위탁받은 시설ㆍ장비 및 비품 등을 성실히 관리ㆍ운영하여야 하며, 위탁받은 목적의 용도로만 사용하여야 한다.	제7조(위탁받은 자의 의무) ① 위탁받은 자----------------------------------------------------------------------------------.
② 수탁자가 위탁받은 시설물 등의 구조 또는 형태를 변경하거나 증ㆍ개축 또는 신축 등의 행위를 하는 경우에는 사전에 시장의 승인을 얻어야 한다.	② 위탁받은 자------------------------------------------------------------------------------ 미리 ------------- 받아야 ----.
③ 수탁자는 위탁받은 시설물 등을 제3자에게 대여, 매매하거나 담보제공 등의 행위를 할 수 없다.	③ 위탁받은 자---------------------------------------------------------------.
④ 수탁자는 관계 법령이나 조례 및 계약서 등 제 규정을 준수하여야 하며, 시장의 명령이나 처분 등 지시사항을 이행하여야 한다.	④ 위탁받은 자---------------------------------- 지켜야 ---------------------------------------------------.
⑤ 그 밖에 위ㆍ수탁에 관한 제반사항은 상호간 계약에 의한다.	⑤ ---------------------------- 상호 간 ------------.
제8조(위탁운영 비용) ① (생 략)	제8조(위탁운영 비용) ① (현행과 같음)
② 수탁자는 매 회계연도 경과 후 2개월 이내에 수탁업무에 대한 결산서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다. <단서 신설>	② 위탁받은 자-------------------------------------------------------------------------. 다만, 회계연도 전 위탁기간이 종료되면 종료 후 1개월 이내에 결산서를 제출하여야 한다.
제8조의2(운영지원) 시장은 주민편익시설 운영에 따른 적자가 다음 각 호의 어느 하나로 인하여 발생할 경우 수탁자에게 손실분의 일부를 지원할 수 있다.	제8조의2(운영지원) ---------------------------------------------------------------------- 위탁받은 자-------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제9조(위탁계약의 해지) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위탁계약을 해지할 수 있다.	제9조(위탁계약의 해지) ① ---------------------------------------------------------------.
1. 수탁자가 관계법령이나 조례를 위반한 경우	1. 위탁받은 자가 관계 법령--------------
2. 수탁자가 위탁계약이나 협약내용을 위반한 경우	2. 위탁받은 자----------------------------
3. 수탁자가 위탁사무를 수행할 능력이 없다고 판단될 때	3. 위탁받은 자--------------------------------
4. 수탁자의 의무를 위반한 경우	4. 위탁받은 자--------------
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 위탁이 해지된 경우에는 수탁자는 지체 없이 위탁받은 시설을 반납하여야 한다.	③ ------------------ 위탁받은 자-----------------------------------.
제10조(소각 및 매립시설 반입대상 폐기물) ① 소각시설에서 처리 할 폐기물은 가연성 폐기물로서 생활폐기물(압축포장폐기물 포함) 및 사업장생활계 폐기물로 한다.	제10조(소각 및 매립시설 반입대상 폐기물) ① 소각시설에서 처리 할 폐기물은 생활폐기물 중 가연성 폐기물(압축포장폐기물 포함)과 「익산시 폐기물 관리 조례」제2조제7호에 따른 사업장생활계폐기물로 한다.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제13조(반입수수료의 면제) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 폐기물 반입 수수료를 면제할 수 있다.	제13조(반입수수료의 면제) ① ---------------------------------------------------------------------.
1. 천재지변에 의하여 발생된 폐기물	1. --------------- 발생한 -----
2. 시장이 주관하는 공공행사에서 발생된 폐기물	2. ----------------------- 발생한 -----
3. ∼ 5. (생 략)	3. ∼ 5. (현행과 같음)
② 제1항의 폐기물을 반입할 경우에는 분리수거를 원칙으로 하며, 반입 2일 전에 폐기물 발생사유, 발생지, 발생일시, 반입차량, 반입량, 반입 일자를 통보하여야 하며, 특별한 사유가 없으면 반입을 거부 할 수 없다.	② -------------------------------------------- 하고, 반입 -------------------------------------------------------------- 알려야 -------------------------------------------.
제14조 (사용자 준수사항) 폐기물처리시설을 사용하고자 하는 자는 규칙에서 정하는 수칙을 준수하여야 한다.	제14조 (사용자 준수사항) -------------------------------------------------- 지켜야 ------.
제15조(반입제한) ① 시장은 폐기물처리시설의 보호와 환경오염발생 예방을 위하여 폐기물처리시설 사용자나 폐기물 운반차량이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 일부 또는 전부에 대하여 폐기물처리시설에 반입제한 등 필요한 조치를 할 수 있다.	제15조(반입제한) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 불연성폐기물 또는 법 제2조제3호부터 제5호까지의 규정에 따른 폐기물을 반입하는 경우	2. 불연성폐기물(소각시설에 한함) ---------------------------------------------
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
4. 폐기물을 계량하지 아니하는 등 불법적인 방법으로 반입하는 경우	4. -------------- 않는 --------------------------------
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
6. 반입수수료를 납부기한 내 납부하지 아니하는 경우	6. ---------------------------- 않는 -------
7. 제14조의 사용자 준수사항을 준수하지 아니한 경우	7. ---------------------------- 않은 -----
② 시장은 공휴일과 연휴기간(설날, 추석 등)에 폐기물처리시설의 효율적인 운영을 위하여 필요한 경우 폐기물 반입을 제한할 수 있다. 이 경우 폐기물반입자에게 사전 통보하여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------- 알려야 --------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제18조(운영시간 등) ① 주민편익시설은 다음 각 호의 휴장 일을 제외하고는 매일 개장한다.	제18조(운영시간 등) ① ---------------------------------------------------.
1. 설ㆍ추석 명절(전일, 익일 포함)	1. --------------- 다음 날 --
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제20조(입장의 제한) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 주민편익시설의 사용을 제한할 수 있다.	제20조(입장의 제한) -------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 다른 사람에게 위험을 미치게 하거나 방해되는 물품을 휴대한 경우.	3. --------------------------------------------- 지닌 ----.
4. ∼ 6. (생 략)	4. ∼ 6. (현행과 같음)
제22조(사용료의 감면) ① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여 사용료를 감면 할 수 있으며 그 감면은 100분의 50으로 한다.	제22조(사용료의 감면) ① ------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 「장애인복지법」에 의하여 장애인등록증을 소지한 자	1. --------------------------------- 가진 ---
2. 「독립유공자예우에 관한 법률」에 의하여 독립유공자증 또는 독립유공자 유족증을 소지한자.	2. ----------------------------------------------------------------- 가진 자.
3. 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」에 의하여 국가유공자증 또는 국가유공자 유족증 등을 소지한 자.	3. ------------------------------------------------------------------------------- 가진 ---.
4. 「5.18민주유공자 예우에 관한 법률」에 의하여 광주민주유공자증 또는 광주민주유공자 유족증을 소지한자.	4. ---------------------------------------------------------------------------- 가진 자.
5. 「고엽제후유의증 등 환자지원 및 단체설립에 관한 법률」에 의한 고엽제후유의증환자로서 장애등급증을 소지한 자	5. -------------------------------------------------------------------------------------- 가진 --
6. 특수임무유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률」에 의하여 특수임무부상자증ㆍ특수임무부상자 유족증 또는 특수임무공로자증ㆍ특수임무공로자 유족증을 소지한 자	6. 「특수임무유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률」------------------------------------------------------------------------------- 가진 자
7.ㆍ8. (생 략)	7.ㆍ8. (현행과 같음)
② 신재생자원센터 주변지역(삼성동, 팔봉동) 거주주민에게는 사용료의 100분의 20에 해당하는 금액을 감면할 수 있다.	② 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여 사용료를 감면할 수 있으며 그 감면은 100분의 20으로 한다. 1. 신재생자원센터 주변지역(삼성동, 팔봉동) 거주주민 2.「익산시 자원봉사활동 지원조례」 제15조의2에 따른 자원봉사증을 가진 자
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제23조(주민편익시설 관리ㆍ운영의 위탁) ① (생 략)	제23조(주민편익시설 관리ㆍ운영의 위탁) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따라 주민편익시설을 위탁할 경우에는 「익산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」에 따르되 위탁기간은 3년 이내로 하며, 필요한 경우 3년 이내 단위로 「공유재산 및 물품관리법 시행령」 제19조에 따라 그 기간을 갱신할 수 있다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 단위로 「공유재산 및 물품 관리법」 시행령 제19조------------------------.
③ 수탁자는 제2항에 따라 위탁기간을 갱신하고자 할 경우에는 위탁기간 만료 180일 전에 갱신 신청을 하여야 한다.	③ 위탁받은 자----------------------------------------------------------------------------.
④ 시장은 수탁자에게 제21조에 따른 사용료를 직접 징수하게 할 수 있다.	④ ---- 위탁받은 자-----------------------------------------.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
제24조(수탁자의 선정) ① 시장은 주민편익시설의 관리ㆍ운영을 위탁하는 경우에는 일반경쟁의 방법으로 수탁자를 선정함을 원칙으로 한다. 다만, 주민편익시설의 특성상 면허 또는 경험 등이 필요한 경우에는 그 특수성을 감안하여 제한경쟁의 방법으로 수탁자를 선정할 수 있다.	제24조(위탁받는 자의 선정) ① ------------------------------------------------------- 위탁받는 자를 --------------. ---------------------------------------------------------------------------------------- 위탁받은 자를 -------.
② 그 밖에 수탁자의 선정에 관한 사항은 「익산시사무의민간위탁촉진및관리조례」를 따른다.	② ----- 위탁받는 자-------------- 「익산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」------.
제4장 보 칙	제4장 보칙
제25조(지도ㆍ감독) ① 시장은 신재생자원센터 수탁자에 대하여 시설의 관리 운영과 사무의 처리 등 필요한 사항을 보고하게 하거나 소속 공무원에게 위탁사무를 지도ㆍ감독 하게 할 수 있으며, 수탁자는 이에 따라야 한다.	제25조(지도ㆍ감독) ① ------------------ 위탁받은 자에 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 위탁받은 자는 ----------.
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제27조(권한의 위임) 이 조례에서 정한 시장의 권한을 수탁자에게 일부 위임할 수 있다.	제27조(권한의 위임) ----------------------- 위탁받은 자---------------.