소방청훈령  제        호

소방청 법제사무 처리규칙 일부개정훈령안

1. 개정이유

소방청 소관 행정규칙 제ㆍ개정의 증가에 따라 체계적ㆍ효율적인 법제업무 지원하는 사항을 추가하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하려는 것임.

2. 주요내용

가. 행정규칙을 제정하는 경우 사전검토를 위해 제정안 입안 시 혁신행정법무담당관과 사전 협의하도록 함(안 제27조제4항 신설)

나. 소방청 소관 법령, 행정규칙을 홈페이지에 공개하도록 하는 명시적 근거 마련(안 제37조 신설)

3. 참고사항

가. 관계법령 : 법제업무 운영규정

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 신․구조문대비표

소방청훈령  제        호

소방청 법제사무 처리규칙 일부개정훈령안

소방청 법제사무 처리규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제4조제2항 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제6조제2항, 제4항 및 같은 조 제5항 중 “혁신행정감사담당관”을 각각 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제7조제1항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 본문 중 “혁신행정감사담당관”을 각각 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제9조제1항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제2항 중 “혁신행정감사담당관”을 각각 “혁신행정법무담당관”으로, 같은 항 중 “「법제업무 운영규정 시행규칙」 제2조각호”를 “「법제업무 운영규정 시행규칙」 제2조 각 호”로 하며, 같은 조 제3항 및 같은 조 제4항 각 호 외의 부분 중 “혁신행정감사담당관”을 각각 “혁신행정법무담당관”으로 하고, 같은 항 제1호 중 “「법제업무 운영규정」 제2조 각호”를 “「법제업무 운영규정 시행규칙」 제2조 각 호”로 한다.

제10조제2항 및 제3항 중 “혁신행정감사담당관”을 각각 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제12조제1항 및 같은 조 제2항 본문 중 “혁신행정감사담당관”을 각각 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제16조제1항 각 호 외의 부분 전단 중 “「행정 효율 및 협업 촉진에 관한 규정」 제30조”를 “「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」 제30조”로, “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 하고, 같은 항 각 호 외의 부분 후단 중 “「행정 효율 및 협업 촉진에 관한 규정 시행규칙」 제24조”를 “「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정 시행규칙」 제24조”로 한다.

제23조 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제24조제1항 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제25조제1항 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제27조에 제4항을 다음과 같이 신설한다.

④ 주관부서는 훈령ㆍ예규등을 제정하는 경우 제1항 및 제2항에 따른 사항이 관계 법령에 적합한지의 여부 등에 대한 검토를 위해 제정안 입안 시 혁신행정법무담당관과 사전에 협의하여야 한다.

제28조제1항 중 “주관부서의”를 “주관부서는”으로, “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제29조제2항 각 호 외의 부분 중 “혁신행정감사담당관에게”를 “혁신행정법무담당관에게”로, “혁신행정감사담당관은”을 “혁신행정법무담당관은”으로 하고, 같은 항 제2호 중 “「부패영향평가 지침」”을 “「부패영향평가업무 운영지침」”으로 한다.

제32조제1항 본문 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제33조제1항 각 호 외의 부분 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로, “「법제사무 운영규정」 제26조”를 “「법제업무 운영규정」 제26조”로 하고, 같은 조 제2항 중 “혁신행정감사담당관의”를 “혁신행정법무담당관의”로, “혁신행정감사담당관에게”를 “혁신행정법무담당관에게”로 하며, 같은 조 제3항 본문 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 하고, 같은 조 제4항제1호 중 “「법제사무 운영규정」 제26조제7항”을 “「법제업무 운영규정」 제26조제7항”으로 한다.

제34조 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제35조제1항 각 호 외의 부분 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제36조 중 “혁신행정감사담당관”을 “혁신행정법무담당관”으로 한다.

제37조를 제38조로 하고, 같은 조(종전의 제37조) 중 “2022년 12월 31일”을 “2024년 12월 31일”로 하며, 제37조를 다음과 같이 신설한다.

제37조(법령정보의 공개) 소방청장은 소방청 소관 법령 등을 홈페이지에 공개하여야 한다.

부      칙

이 영은 발령한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제4조(법령의 주관부서) ① (생 략)	제4조(법령의 주관부서) ① (현행과 같음)
② 법령과 밀접하게 관련된 부서가 두 개 이상인 경우 상호협의하여 주관부서를 지정하되, 협의가 이루어지지 아니한 경우에는 혁신행정감사담당관이 주관부서를 지정한다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관-------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제6조(입법계획의 수립 등) ① (생 략)	제6조(입법계획의 수립 등) ① (현행과 같음)
② 혁신행정감사담당관은 「법제업무 운영규정」 제5조에 따라 매년 법제처가 통보하는 정부입법계획 수립지침을 접수하면 지체 없이 주관부서에 그 내용을 통보하고 정부입법계획의 작성을 요청하여야 한다.	② 혁신행정법무담당관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 주관부서는 제3항에 따라 정부입법계획을 수립하면 소관 실ㆍ국장급 이상의 결재를 받아 매년 11월 15일까지 혁신행정감사담당관에게 제출하여야 한다.	④ ------------------------------------------------------------------------------------ 혁신행정법무담당관----------------.
⑤ 혁신행정감사담당관은 제4항에 따라 정부입법계획을 제출받으면 다음 연도에 소방청에서 추진할 전체 법률안에 대한 정부입법계획을 종합ㆍ조정하여 확정한 후 매년 11월 30일까지 법제처에 통보하여야 한다. 이 경우 혁신행정감사담당관은 입법의 효율적 추진을 위하여 필요한 경우에는 주관부서와 협의하여 법률안의 입법 추진일정 등을 조정할 수 있다.	⑤ 혁신행정법무담당관--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------ 혁신행정법무담당관--------------------------------------------------------------------------------------------.
제7조(입법계획의 수정) ① 주관부서는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우 혁신행정감사담당관에게 정부입법계획의 수정을 요청하여야 한다.	제7조(입법계획의 수정) ① ------------------------------------------------------ 혁신행정법무담당관-----------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② 혁신행정감사담당관은 제1항에 따른 요청이 타당하다고 판단되는 경우에는 정부입법계획을 수정하여 법제처에 제출하여야 한다. 다만, 정부입법계획의 수정 내용이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 법제처와 미리 협의하여야 한다.	② 혁신행정법무담당관-------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제9조(법령안에 대한 자체 법제심사) ① 주관부서는 제8조에 따라 법령안을 입안하면 다음 각호의 서류를 첨부하여 혁신행정감사담당관에게 자체 법제심사를 요청하여야 한다. 다만, 법령안을 긴급하게 추진하여야 할 사유가 있는 경우에는 혁신행정감사담당관과 협의하여 자체 법제심사를 생략할 수 있다.	제9조(법령안에 대한 자체 법제심사) ① ---------------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관-------------------------------. ------------------------------------------------ 혁신행정법무담당관-----------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② 혁신행정감사담당관은 제1항에 따라 심사를 요청받은 때에는 법령 입안ㆍ심사 기준 등을 참고하여 법령안의 내용과 형식이 「법제업무 운영규정 시행규칙」 제2조각호의 요건을 갖추고 있는지를 검토하여 주관부서에 그 결과를 통보하여야 한다.	② 혁신행정법무담당관---------------------------------------------------------------------------------- 「법제업무 운영규정 시행규칙」 제2조 각 호----------------------------------------------------------.
③ 혁신행정감사담당관은 하위법령의 마련이 필요한 법률안에 대한 자체 법제심사 시 법령의 소관사항과 위임 범위를 확인하기 위하여 하위법령안을 제출하도록 하는 등 자체 법제심사를 위하여 필요한 경우 주관부서에 관련 서류의 제출을 요청하거나 담당자로 하여금 직접 설명하여 줄 것을 요청할 수 있다.	③ 혁신행정법무담당관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ 혁신행정감사담당관은 자체 법제심사 대상 법령안이 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 사유를 기재하여 법령안을 반려하거나 기간을 정하여 보완을 요청할 수 있다.	④ 혁신행정법무담당관----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 법령안의 내용과 형식이 「법제업무 운영규정」 제2조 각호의 요건을 충족하지 아니한 경우	1. ---------------------- 「법제업무 운영규정 시행규칙」 제2조 각 호---------------
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
제10조(법령안의 결재) ① (생 략)	제10조(법령안의 결재) ① (현행과 같음)
② 주관부서는 법령안의 결재과정에서 내용에 중요한 변경이 발생하는 경우에는 해당 변경사항에 대하여 혁신행정감사담당관의 자체 법제심사를 다시 거쳐야 한다.	② ------------------------------------------------------------------------------ 혁신행정법무담당관-------------------------------.
③ 주관부서는 법령안에 대한 결재가 완료되면 그 결과를 혁신행정감사담당관에게 통보하여야 한다.	③ ------------------------------------------- 혁신행정법무담당관-----------------.
제12조(다른 관계기관 소관 법령안에 대한 의견 제시) ① 혁신행정감사담당관은 다른 관계기관 소관 법령안에 대한 의견조회 공문을 접수하면 해당 법령안과 관련된 업무를 수행하는 부서에 그 사실을 통보하여야 한다.	제12조(다른 관계기관 소관 법령안에 대한 의견 제시) ① 혁신행정법무담당관---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항에 따라 통보받은 부서는 해당 법령안을 검토하고, 이견이 있는 경우 해당 법령안에 대한 검토의견서를 작성하여 혁신행정감사담당관을 통해 제1항에 따른 의견조회 공문을 발송한 관계기관에 의견을 통보하여야 한다. 다만, 법령안에 대한 검토의견서를 긴급히 제출하여야 할 사유가 있는 경우에는 지체 없이 직접 관계기관에 통보하여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관-----------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------.
제16조(서식 승인 신청) ① 주관부서는 「행정 효율 및 협업 촉진에 관한 규정」 제30조에 따라 법령서식을 제정하려는 경우에는 행정안전부에, 개정하려는 경우에는 혁신행정감사담당관에게 다음 각 호의 서류를 첨부하여 서식의 승인을 신청하여야 한다. 이 경우 서식의 설계기준은 「행정 효율 및 협업 촉진에 관한 규정 시행규칙」 제24조를 준용한다.	제16조(서식 승인 신청) ① -------- 「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」 제30조------------------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관-----------------------------------------------------. ---------------------- 「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정 시행규칙」 제24조-------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제23조(대통령령ㆍ부령의 국회 통보) 혁신행정감사담당관은 국무회의에서 의결된 대통령령이 공포되거나 제22조에 따라 부령이 공포된 경우에는 10일 이내에 국회 소관 상임위원회에 이를 제출하여야 한다.	제23조(대통령령ㆍ부령의 국회 통보) 혁신행정법무담당관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제24조(의원발의 법률안 처리) ① 혁신행정감사담당관은 법제정보시스템을 이용하여 소관 법률 중 국회의원이 발의한 법률안(이하 “의원발의 법률안”이라 한다)이 있는지 확인하고, 필요시 법제정보시스템에서 해당 의원발의 법률안의 주관부서를 지정한 후 해당 의원발의 법률안에 대한 검토를 요청하여야 한다.	제24조(의원발의 법률안 처리) ① 혁신행정법무담당관-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② ∼ ⑥ (생 략)	② ∼ ⑥ (현행과 같음)
제25조(다른 기관 소관 의원발의 법률안의 검토) ① 혁신행정감사담당관은 다른 기관 소관 의원발의 법률안에 대한 의견조회 공문을 접수하였거나, 법제정보시스템에서 다른 기관 소관 의원발의 법률안의 관계기관으로 지정되면, 해당 의원발의 법률안과 관련된 업무를 수행하는 관계부서에 그 사실을 통보하고 검토를 요청하여야 한다.	제25조(다른 기관 소관 의원발의 법률안의 검토) ① 혁신행정법무담당관-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제27조(훈령ㆍ예규등의 입안) ① ∼ ③ (생 략)	제27조(훈령ㆍ예규등의 입안) ① ∼ ③ (현행과 같음)
<신 설>	④ 주관부서는 훈령ㆍ예규등을 제정하는 경우 제1항 및 제2항에 따른 사항이 관계 법령에 적합한지의 여부 등에 대한 검토를 위해 제정안 입안 시 혁신행정법무담당관과 사전에 협의하여야 한다.
제28조(훈령ㆍ예규등의 발령안에 대한 자체 법제심사) ① 주관부서의 제27조에 따라 훈령ㆍ예규등을 입안하면 혁신행정감사담당관에게 자체 법제심사를 요청하여야 한다.	제28조(훈령ㆍ예규등의 발령안에 대한 자체 법제심사) ① 주관부서는 ------------------------------ 혁신행정법무담당관-------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제29조(내부 의견수렴 등) ① (생 략)	제29조(내부 의견수렴 등) ① (현행과 같음)
② 주관부서는 부패유발요인을 사전에 제거하기 위하여 다음 각 호의 자료를 작성하여 혁신행정감사담당관에게 부패영향평가를 요청하고, 혁신행정감사담당관은 그 결과를 주관부서에 통보한다.	② ----------------------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관에게 -------------------- 혁신행정법무담당관은 -----------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 국민권익위원회의 「부패영향평가 지침」에 따른 부패영향평가 기초자료, 평가항목별 체크리스트, 세부자료	2. ------------- 「부패영향평가업무 운영지침」----------------------------------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제32조(훈령ㆍ예규등의 발령 등) ① 주관부서는 훈령ㆍ예규등의 발령안에 대한 행정예고, 의견수렴 및 규제심사 등이 완료된 경우 혁신행정감사담당관으로부터 발령번호(훈령ㆍ예규는 누년번호, 고시는 연도표시 일련번호)를 부여받아 훈령ㆍ예규등을 발령하여야 한다. 다만, 관보에 게시하려는 경우 관보 게재하려는 날의 3일 전까지 행정안전부에 관보 게재를 의뢰하여야 한다.	제32조(훈령ㆍ예규등의 발령 등) ① ------------------------------------------------------------------------ 혁신행정법무담당관--------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제33조(훈령ㆍ예규등의 입안) ① 주관부서 또는 혁신행정감사담당관은 필요한 경우 「법제사무 운영규정」 제26조에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 법령해석기관에 법령해석을 요청할 수 있다.	제33조(훈령ㆍ예규등의 입안) ① ---------- 혁신행정법무담당관------------ 「법제업무 운영규정」 제26조--------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
② 주관부서는 제1항에 따라 법령해석기관에 질의하려는 경우에는 혁신행정감사담당관의 사전 협조를 받을 수 있으며, 법령해석기관으로부터 받은 회신결과를 혁신행정감사담당관에게 통보하여야 한다.	② ------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관의 ------------------------------------------------------ 혁신행정법무담당관에게 -------------.
③ 주관부서 또는 혁신행정감사담당관은 지방자치단체의 장 또는 민원인으로부터 법령해석 요청을 받은 경우에는 제1항에 따라 법령해석업무를 관장하는 기관에 법령해석을 요청할 수 있다. 다만, 민원인으로부터 「법제업무 운영규정」 제26조제7항에 따라 법령해석기관에 법령해석을 요청하도록 의뢰받은 경우에는 그 요청에 대한 소방청 소관부서의 의견을 첨부하여 지체 없이 제1항에 따라 법령해석기관에 법령해석을 요청하여야 한다.	③ ---------- 혁신행정법무담당관---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ 제3항 단서에도 불구하고 법령해석의 요청을 의뢰받은 사인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 법령해석을 요청하지 아니할 수 있으며, 이 경우 해당 민원인에게 그 사유를 명시하여 통지하여야 한다.	④ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 「법제사무 운영규정」 제26조제7항에 따른 법령해석 요청 기준에 맞지 아니한 경우	1. 「법제업무 운영규정」 제26조제7항---------------------------------------
2. ∼ 11. (생 략)	2. ∼ 11. (현행과 같음)
제34조(법령정비안의 접수) 혁신행정감사담당관은 「법제업무 운영규정」 제24조제2항에 따라 법제처가 통보하는 법령정비안을 접수하면 지체 없이 주관부서에 기간을 정하여 검토를 요청하여야 한다.	제34조(법령정비안의 접수) 혁신행정법무담당관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제35조(법령정비안의 검토) ① 주관부서는 제34조에 따른 검토요청을 받으면 입법정책적 타당성 및 정책적 실현가능성 등을 종합적으로 검토하여 다음 각 호의 구분에 따라 그 결과를 혁신행정감사담당관에 통보하여야 한다.	제35조(법령정비안의 검토) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 혁신행정법무담당관---------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제36조(법령정비안 검토의 제출) 혁신행정감사담당관은 제35조에 따른 검토 결과를 통보받으면 형식적 요건과 내용적 타당성을 갖추고 있는지를 검토한 후 법제처에 제출하여야 한다.	제36조(법령정비안 검토의 제출) 혁신행정법무담당관--------------------------------------------------------------------------------------------------------.
<신 설>	제37조(법령정보의 공개) 소방청장은 소방청 소관 법령 등을 홈페이지에 공개하여야 한다.
제37조(유효기간) 이 훈령은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 훈령을 발령한 후의 법령이나 현실 여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2022년 12월 31일까지 효력을 가진다.	제38조(유효기간) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2024년 12월 31일---------------.