조문별 개정이유서

◇ 행정규칙명

「화재증거물수집관리규칙」

◇ 개정이유

화재발생 현장에서 화재원인규명을 위해 감식 및 감정업무를 진행함에 따라 필요한 경우 증거물을 수집하여 검사·시험·분석을 수행하는 과정에서 현장 업무(화재감식 및 범죄수사)와 관련한 통제구역을 설치, 증거물 관리에 대한 사항을 명확히 규정하여 원활한 업무수행을 수행해야 함

｢소방의 화재조사에 관한 법률｣ 및 같은 법 시행령과 시행규칙에서 규정한 사항인 통제구역과 국가화재정보시스템 조항에서 규정한 사항을 중복되지 않게 해당 규정을 개정하고자 함

◇ 주요내용

가. 화재조사법 및 동 시행규칙 제정에서 위임한 사항에 대한 근거 명시(안 제1조)

나. 관계장소를 통제구역으로 설정하고 화재현장 보존에 필요한 조치에 관한 사항 삭제(안 제4조제2항제8호)

다. 국가화재정보시스템 디지털 저장 매체에 관리에 관한 사항 삭제(안 제12조)

◇ 참고사항

가. 관계법령 : 「소방의 화재조사에 관한 법률」 등

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 신․구조문대비표

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 규칙은 화재 현장에서의 증거물 수집과 사진, 비디오 촬영에 대한 기준 및 이에 따른 자료관리를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------- 「소방의 화재조사에 관한 법률 시행규칙」 제7조제3항에 따라 화재 ---------------------------------------------------.
제2조(정의) 이 규칙에 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.	제2조(정의) -------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. “증거물 보관ㆍ이동”이란 화재현장에서 증거물 수집에서부터 폐기까지 증거물 원본성 보장을 위한 증거물 관리 및 이송과 관련된 과정을 말한다.	<삭 제>
4. ∼ 6. (생 략)	4. ∼ 6. (현행과 같음)
제3조(증거물의 상황기록) ① 화재조사자는 증거물을 수집(증거물의 채취, 채집 행위 등을 말함)하고자 할 때에는, 증거물을 수집하기 전에 증거물 및 증거물 주위의 상황(연소상황, 설치상황) 등에 대한 기록(도면, 사진촬영)을 남겨야 하며, 증거물을 수집한 후에도 기록을 남겨야 한다.	제3조(증거물의 상황기록) ① 화재조사관은 증거물------------------------------- 하기 전에는 ----------------------------------------------------(연소상황 또는 설치상황을 말한다) -------------------- 도면 또는 사진 기록--------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제4조(증거물의 수집) ① 증거서류를 수집함에 있어서 원본 영치를 원칙으로 하고, 사본을 수집할 경우 원본과 대조한 다음 원본대조필을 하여야 하며, 원본대조를 할 수 없을 경우 제출자에게 원본과 같음을 확인 후 서명 날인을 받아서 영치하여야 한다. <후단 신설>	제4조(증거물의 수집) ① --------------------------------------------------------------------------------------------- 한다. 다만, 원본대조를 할 수 없을 경우 제출자에게 원본과 같음을 확인 후 서명 날인을 받아서 영치하여야 한다.
② 물리적 증거물 수집은 증거물의 증거능력을 유지ㆍ보존할 수 있도록 행하며, 이를 위하여 전용 증거물 수집장비(수집도구 및 용기를 말함)를 이용하고, 증거를 수집함에 있어서는 다음 각 호에 따른다.	② ---------- 수집(고체, 액체, 기체 형상의 물질이 포집되는 것을 말한다)은 ---------------------------------------- 말한다----------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 증거물이 파손될 우려가 있는 경우에 충격금지 및 취급방법에 대한 주의사항을 증거물의 포장 외측에 적절하게 표기하여야 한다.	5. ------------------------ 경우 --------------------------------------------------------------------------.
6. 증거물 수집 목적이 인화성 액체 성분 분석인 경우에는 인화성 액체 성분의 증발을 막기 위한 조치를 행하여야 한다.	6. ---------------------------------------------------------------------------------- 하여야 ----.
7. (생 략)	7. (현행과 같음)
8. 화재조사에 필요한 증거물 수집을 위하여 관계장소를 통제구역으로 설정하고 화재현장 보존에 필요한 조치를 할 수 있다.	8. -------------------------------- 「소방의 화재조사에 관한 법률 시행령」 제8조에 따른 -----------------.
제5조(증거물의 포장) 입수한 증거물을 이송할 때에는 포장을 하고 상세 정보를 다음 각 호와 같이 기록하여 부착한다	제5조(증거물의 포장) ---------------------------------------------- 별지 제2호서식에 기록하여 부착한다 이 경우 증거물의 포장은 보호상자를 사용하여 개별 포장함을 원칙으로 한다.
1. 수집일시, 증거물번호, 수집장소, 화재조사번호, 수집자, 소방서명, 증거물내용, 봉인자, 봉인일시 등 상세정보를 별지 제2호서식에 따라 작성한다.	<삭 제>
2. 증거물의 포장은 보호상자를 사용하여 개별 포장함을 원칙으로 한다.	<삭 제>
제6조(증거물 보관ㆍ이동) ① 증거물은 수집 단계부터 검사 및 감정이 완료되어 반환 또는 폐기되는 전 과정에 있어서 화재조사자 또는 이와 동일한 자격 및 권한을 가진 자의 책임 하에 행해져야 한다.	제6조(증거물 보관ㆍ이동) ① ---------------------------------------------------------------------- 화재조사관 --------------------------------- 책임(이하 이 조에서 “책임자”라 한다) ------------.
② 증거물의 보관 및 이동은 장소 및 방법, 책임자 등이 지정된 상태에서 행해져야 되며, 책임자는 전 과정에 대하여 이를 입증할 수 있도록 다음 사항을 작성하여야 한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 다음 각 호의 ------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
③ 증거물의 보관은 전용실 또는 전용함 등 변형이나 파손될 우려가 없는 장소에 보관해야 하고, 화재조사와 관계없는 자의 접근은 엄격히 통제되어야 하며, 보관관리 이력은 별지 제3호 서식에 따라 작성하여야 한다.	③ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 별지 제3호서식---------------------.
④ 삭 제	④ 증거물 이동과정에서 증거물의 파손ㆍ분실ㆍ도난 또는 기타 안전사고에 대비하여야 한다.
⑤ 삭 제	⑤ 파손이 우려되는 증거물, 특별 관리가 필요한 증거물 등은 이송상자 및 무진동 차량 등을 이용하여 안전에 만전을 기하여야 한다.
⑥ (생 략)	⑥ (현행과 같음)
제8조(현장사진 및 비디오촬영) 화재조사요원 등은 화재발생시 신속히 현장에 가서 화재조사에 필요한 현장사진 및 비디오 촬영을 반드시 하여야 하며, CCTV, 블랙박스, 드론, 3D시뮬레이션, 3D스캐너 영상 등의 현장기록물 확보를 위해 노력하여야 한다.	제8조(현장사진 및 비디오촬영) 화재조사관 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제10조(현장사진 및 비디오 촬영물 기록 등) ① 촬영한 사진으로 증거물과 관련 서류를 작성할 때에는 별지 제4호 서식에 따라 작성하여야 한다.	제10조(현장사진 및 비디오 촬영물 기록 등) ① -------------------------------------- 때는 별지 제4호서식----------------------.
② 현장사진 및 비디오, 현장기록의 작성, 정리, 보관과 그 사본의 송부상황 등 기록처리는 별지 서식 제5호에 따라 작성하여야 한다.	② ---------------------------------------------------------------------- 별지 제5호서식-------------------.
제11조(기록의 정리ㆍ보관) ① 현장사진과 현장비디오를 촬영하였을 때는 화재발생 연월일 또는 화재접수 연월일 순으로 정리보관하며, 보안 디지털 저장 매체에 정리하여 보관하여야 한다. 다만, 디지털기기로 촬영한 파일은 원본상태로 디지털 저장매체와 국가화재정보시스템에 보관하여 훼손되지 않도록 주의하여야 한다.	제11조(기록의 정리ㆍ보관) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 디지털 증거는 법정에서 원본과의 동일성을 재현하거나 검증하는데 지장이 초래되지 않도록 수집ㆍ분석 및 관리되어야 한다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제12조(기록 사본의 송부 및 관리) 소방본부장 또는 소방서장은 현장사진 및 현장비디오 촬영물 중 소방청장 또는 소방본부장의 제출요구가 있는 때에는 지체 없이 촬영물과 관련 조사 자료를 디지털 저장 매체에 기록하여 송부하여야 하며, 소방본부 및 소방서는 연간 작성된 화재조사 기록과 조사 자료를 국가화재정보시스템 디지털 저장 매체에 관리하여야 한다.	제12조(기록 사본의 송부) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 한다.
제13조(초상권 및 개인정보 보호) 화재조사자료, 사진 및 비디오 촬영은 사건 피해자의 초상권 및 개인정보보호를 위해 관련 수사 또는 재판 이외의 목적으로 제공하여서는 아니 된다.	제13조(개인정보 보호) 화재조사자료, 사진 및 비디오 촬영물 관련 업무를 수행하는 자는 증거물 수집 과정에서 처리한 개인정보를 화재조사 이외의 다른 목적으로 이용하여서는 아니된다.
제14조(유효기한) 이 훈령은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 훈령을 발령한 후의 법령이나 현실 여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2024년 6월 30일까지 효력을 가진다.	제14조(재검토기한) 소방청장은「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 훈령에 대하여 2023년 1월 1일 기준으로 매3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다. 부 칙 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.