[별표 2]

평가기준(제10조 관련)

(전체 : 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관)

평가부문	평가항목	평가내용	평가기준	평가방법 및 자료	비 고
1. 긴급구조활동에 참여한 인력 및 장비 운용	가. 자원동원	1) 자원동원체계	가) 각 기관간 자원동원체계 구축 여부	- 자료확인 - 자원목록(기관별 연락처, 보유자원 현황 등)	전체
			나) 자원동원체계의 현실 적용성	- 자료확인 및 상황실 근무자 면담 등 - 자원목록(기관별 연락처, 보유자원 현황 등)	전체
		2) 자원동원	가) 지원요청 자원의 명확성 (요청자원의 유형·규모· 지원방법 등 명시 여부)	- 자료확인 및 근무자 면담 - 지원요청 관련자료 (지원요청서, 녹음자료 등)	전체
			나) 동원된 자원유형·규모의 적절성	- 자료확인 - 요청자원·동원자원 목록	전체
			다) 자원동원 또는 지원의 신속성	- 자료확인 - 무선교신 내용, 동원자원 목록 등	전체
	나. 자원관리	1) 자원집결지의 운영	가) 자원집결지 선정 적절성 (접근성, 안전성, 편의성 등)	- 자료확인, 자원집결지 및 재난현장 실시 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	긴급구조기관
			나) 자원집결지를 통한 자원 지원여부	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	긴급구조지원기관
			다) 우선순의에 의한 자원배치	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	긴급구조기관
		2) 동원자원의 관리	가) 동원자원의 현황 파악· 유지·갱신 여부	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	전체
			나) 배치자원의 추적관리 (동원현황, 배치장소, 현상태, 등)	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	전체
			다) 통제단에 대한 기관별 동원자원현황 통보여부	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 보고서, 기관별 상황보고서 등	지원기관
			라) 소모품 등 보급지원의 적절성	- 근무자 면담	전체
			마) 대응장비 관리부실로 인한 손·망실 여부	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 보고서, 기관별 상황보고서 등	전체
		3) 자원대기소의 운영	가) 자원대기소 운영여부	- 자료확인 및 근무자 면담 - 통제단 운영일지 등	전체
2. 긴급구조대응 계획 이행실태	가. 지휘통제	1) 현장지휘능력	가) 통제단장의 현장지휘 능력	- 자료확인 및 면담 - 통제단 운영일지, 대응실패사례 등	긴급구조기관
			나) 긴급구조대응계획에 대한 숙지 정도	- 근무자 면담	전체
			다) 통제단 운영에 대한 협조의 적극성	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담내용 증빙 자료	긴급구조지원기관
			라) 기관별 지휘관 및 연락관 사전 지정 여부	- 자료확인 - 자원목록, 긴급구조세부 대응계획 등	긴급구조지원기관
			마) 각 기관 지정 연락관의 적정여부	- 자료확인 - 자원목록, 긴급구조세부 대응계획 등	긴급구조지원기관
			바) 기관별 임무에 대한 숙지도	- 면담	전체
		2) 현장지휘소 운영	가) 현장지휘소 설치장소의 적절성	- 자료 및 현장확인 - 통제단 운영일지, 최종보고서 등	긴급구조기관
			나) 현장지휘소 설치시점의 적절성	- 자료확인 및 면담 - 시간대별 조치사항 등	긴급구조기관
			다) 각 기관의 연락관 현장지휘소 파견 여부	- 자료확인 및 면담 - 통제단 운영일지 등	긴급구조지원기관
		3) 현장안전확보	가) 안전사고 방지대책 이행 여부	- 자료확인 및 면담 - 통제단 운영일지, 최종보고서 등	전체
			나) 안전사고 방지(미발생)	- 자료확인 - 통제단 운영일지, 최종보고서 등	전체
		4) 재난상황보고	가) 재난상황·대응활동 정보 수집·분석·배포의 적절성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황처리일지 등	전체
			나) 재난상황보고서 작성· 보고 시기의 적시성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황처리일지 등	전체
			다) 보고체계 준수 여부	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황처리일지 등	전체
			라) 각 기관별 활동정보 통제단에 통보 여부	- 자료확인 및 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최조보고서 등	긴급구조지원기관
	나. 비상경고	1) 비상연락체계	가) 비상연락망 구축여부 및 내용의 충실성	- 자료확인 - 비상연락망	전체
			나) 비상연락체계 가동의 적시성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황처리일지, 통제단 운영일지 등	전체
			다) 신속한 응소여부	- 자료확인 - 비상소집응소부 등	전체
		2) 비상경고메시지	가) 비상경고메시지 전파 체계 사전 정비여부	- 자료확인 및 면담 - 긴급구조대응계획, 상황실 운영매뉴얼 등	긴급구조기관
			나) 유형별 비상경고메시지 사전 작성여부	- 자료확인 - 유형별 비상경고메시지 등	긴급구조기관
			다) 상황별 비상경고 전파의 적절성·신속성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황처리일지, 통제단 운영일지 등	전체
			라) 주민대피명령 발효시점의 적절성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황처리일지, 통제단 운영일지, 최종보고서 등	긴급구조기관
			마) 주민대피를 위한 기관별 협조체계 가동 여부	- 자료확인 및 면담 - 통제단 운영일지, 기관별 보고서 등	긴급구조지원기관
		3) 대피활동 지원	가) 신속한 주민대피유도	- 자료확인 및 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최종보고서 등	전체
			나) 대피유도 장소 또는 임시대피소 설치장소의 적절성	- 자료 및 현장확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종보고서 등	전체
	다. 대중정보	1) 연락공보담당	가) 통제단 연락공보담당 사전지정 여부	- 자료확인 - 긴급구조대응계획 등	긴급구조기관
			나) 연락공보담당을 통한 언론사 (공동취재단) 자료제공	- 자료확인 및 면담 - 통제단 운영일지, 언론사 제공 자료 등	전체
			다) 통제단 연락공보담당에 대한 기관별 공보담당의 적극적 지원 여부	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
		2) 보도사항 모니터링	가) 언론보도사항 주기적 모니터링 여부	- 자료확인 - 언론모니터링 일지, 통제단 운영일지 등	전체
			나) 중요한 오보사항에 대한 신속한 정정보도 요청	- 자료확인 - 언론모니터링 일지, 언론사 정정요청 자료, 통제단 운영일지 등	전체
		3) VIP 방문지원	가) VIP 방문지원의 적절성 (현장출입조치, 안내 등)	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, VIP방문계획 등	긴급구조기관
			나) VIP 방문에 대한 각 기관별 지원의 적극성	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지 등	긴급구조지원기관
	라. 상황분석	1) 정보관리	가) 현장상황정보 수집· 분석·전파의 적절성	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지	전체
			나) 각 기관별 보유정보 공유여부	- 면담, 필요시 자료확인 - 통제단 운영일지, 최종 보고서, 기관별 보고서 등	전체
			다) 재난지역 특이정보(위험 시설, 노약자 수용시설 등) 파악·전파 여부	- 자료확인, 근무자 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	긴급구조지원기관
		2) 통합작전계획 수립	가) 통합작전계획 수립여부	- 자료확인 - 통합작전계획서, 통제단 운영일지, 최종보고서 등	긴급구조기관
			나) 대응목표 설정, 각 기관별 임무분담의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	긴급구조기관
		3) 피해상황분석	가) 피해상황분석을 위한 전문가 참여여부	- 자료확인 - 조사결과보고서, 통제단 운영일지 등	긴급구조기관
			나) 통제단 요청시 전문가 지원여부	- 자료확인, 면담 - 조사결과보고서 등	긴급구조지원기관
	마. 구조진압	1) 구조진압활동	가) 인명구조 및 위험진압 활동의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	전체
			나) 기관별 담당지역 또는 임무분담의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	전체
			다) 기관별 임무완수 실적	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	전체
		2) 현장대원의 안전	가) 현장활동 안전확보를 위한 사전조치 여부	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	전체
			나) 현장대원 및 장비의 능력범위내 작전 수행	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			다) 안전사고 발생여부	- 자료확인 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	전체
			라) 기관별 소속직원의 안전사고 발생여부	- 자료확인, 면담 - 기관별 보고서, 통제단 운영일지, 언론보도사항 등	긴급구조지원기관
	바. 응급의료	1) 응급의료소 운영	가) 응급의료소 설치장소 및 운영의 적절성	- 자료·현장확인, 면담 - 통제단 운영일지	보건소, 긴급구조기관
			나) 배치된 응급의료 인력 규모의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	보건소, 긴급구조기관
			다) 응급의료소장 임무수행 적극성·절적성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	보건소
			라) 응급의료기관의 적극적 참여·지원	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	보건소, 긴급구조기관
		2) 응급의료	가) 중증도 분류 실시여부 및 적절성	- 자료확인, 면담 - 이송현황자료, 통제단 운영일지, 최종보고서 등	보건소, 긴급구조기관
			나) 중증도 분류 및 우선 순위에 따른 병원이송	- 자료확인, 면담 - 이송현황자료, 통제단 운영일지, 최종보고서 등	보건소, 긴급구조기관
			다) 응급의료소 근무자 중증도 분류체계 숙지 여부	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	보건소, 긴급구조기관
			라) 환자별·증상별 응급처치법 숙지 여부	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	보건소, 긴급구조기관
			마) 응급의료 요원의 안전	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	보건소, 긴급구조기관
	사. 오염통제	1) 오염통제	가) 오염지역 주민 소개 (疏開)의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	전체
			나) 오염지역 주민에 대한 청정식수, 음식물 공급	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	해당기관
			다) 오염지역 오염도 조사 실시 여부	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	해당기관
			라) 오염통제를 위한 기관별 참여·지원의 적극성	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	긴급구조지원기관
		2) 폐기물 처리 등	가) 권한·능력을 보유한 기관에서 폐기물 처리	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	해당기관
			나) 통제단의 요청시 신속한 폐기물 처리 지원	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	긴급구조지원기관
	아. 현장통제	1) 통제선의 설치	가) 제1통제선(Fire-Line) 설치·운영의 적절성	- 자료확인 - 통제단 운영일지 등	긴급구조기관
			나) 제2통제선(Police-Line) 설치·운영의 적절성	- 자료확인, 면담 - 최종보고서, 경찰 보고서 등	경찰관서
		2) 현장통제	가) 비 인가자 출입제한	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	경찰관서, 긴급구조기관
			나) 절도 등 범죄예방을 위한 조치	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	경찰관서
		3) 교통통제	가) 대중교통 위험지역내 출입 사전차단	- 자료확인, 면담 - 경찰 보고서. 최종보고서 등	경찰관서
			나) 교통상황, 우회로 등 대국민 안내	- 자료확인, 면담 - 경찰 보고서. 최종보고서 등	경찰관서, 긴급구조기관
			다) 대응자원 진·출로 확보를 위한 교통통제	- 자료확인, 면담 - 경찰 보고서. 최종보고서 등	경찰관서
	자. 긴급복구	1) 현장지휘소 등 지원	가) 현장지휘소, 응급의료소 등에 신속한 전기공급	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	한국전력
			나) 현장지휘소, 응급의료소 등에 신속한 전화가설	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	한국통신
		2) 구조·진압활동 지원	가) 잔해물 제거, 도로가설 등 진·출입로 확보	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	해당기관
			나) 낙하물, 위험물질 등 제거로 2차 피해 방지	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	해당기관, 긴급구조기관
	차. 긴급구호	1) 대피주민 수송체계	가) 수송수단 확보 및 수송체계의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	해당기관, 긴급구조기관
			나) 기관별 수송수단 지원의 적극성	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	긴급구조지원기관
			다) 대피로 선정의 적절성 (안전, 신속 등)	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지 등	해당기관
			라) 수송차량 탑승지점·시간 등 수송체계 사전 안내	- 면담(주민), 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	해당기관, 긴급구조기관
		2) 대피소 등의 운영	가) 대피소 규모의 적절성 (수용인원 과다여부)	- 자료·현장확인, 주민 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서, 기관별 보고서, 언론보도사항 등	해당기관
			나) 대피소 설치장소의 적절성(사전 안전확인 등)	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서 등	해당기관
			다) 필요물품(음식, 담요 등) 공급의 적절성	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료 등	해당기관
			라) 대피소 설치·운영을 위한 기관별 지원의 적극성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서, 기관별 보고서 등	긴급구조지원기관
3. 긴급구조요원의 전문성	가. 신고접수 후 긴급조치	1) 상황보고·전파 체계	가) 보고계통에 따른 보고의 적절성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황 처리일지 등	전체
			나) 접수 또는 전파된 정보의 정확성 파악을 위한 조치	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황 처리일지 등	전체
			다) 신속한 상황전파(관련기관 누락 여부 등)	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황 처리일지 등	전체
			라) 재난상황 및 단계별 조치의 적절성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황 처리일지 등	전체
		2) 출동대 편성· 출동	가) 출동대 편성의 적절성 및 출동지령의 신속성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황실 운영매뉴얼, 상황 처리일지 등	전체
			나) 선착대 현장도착의 신속성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황 처리일지, 무선교신 녹취자료 등	전체
			다) 후착대 및 기관별 지원자원 도착의 신속성	- 자료확인 및 근무자 면담 - 상황 처리일지, 무선교신 녹취자료 등	전체
	나. 긴급구조대원의 능력	1) 임무수행능력	가) 장비사용 능력	- 면담, 필요시 자료확인 - 통제단 운영일지, 기타 면담증빙자료 등	전체
			나) 긴급구조대응활동 참여의 적극성	- 면담, 필요시 자료확인 - 통제단 운영일지, 기타 면담증빙자료 등	긴급구조지원기관
			다) 현장활동 경력	- 면담, 필요시 자료확인 - 통제단 운영일지, 기타 면담증빙자료 등	긴급구조지원기관
			라) 전문자격·지식 보유 여부 (위험물질 특성 이해 등)	- 자료확인, 면담 - 전문자격 보유현황 등	전체
		2) 상황판단능력	가) 현장상황 파악 및 예측능력의 적절성	- 자료확인, 면담 - 녹취자료, 통제단 운영 일지, 언론보도사항 등	전체
			나) 초동조치의 적절성 (위험물질 제거 등)	- 자료확인, 면담 - 녹취자료, 통제단 운영 일지, 언론보도사항 등	전체
4. 통합현장대응을 위한 통신체계	가. 통신시설· 장비의 성능	1) 통신시설·장비의 성능	가) 통신장비 운영 및 유지관리의 적절성	- 자료확인, 면담 - 통신장비 점검일지, 통제단 운영일지 등	전체
			나) 통신요원의 시설·장비 운영능력	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			다) 통신장애지역에 대한 대책 수립 여부	- 자료확인, 면담 - 통신장애지역 대책 등	전체
		2) 재난통신 지원 체계	가) 타 기관간 통신체계 구축여부	- 자료확인, 면담 - 기관간 통신체계 자료 등	전체
			나) 타 기관간 통신체계의 실효성	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 언론 보도사항 등	전체
			다) 기관별 상황실·지휘소간 통신체계 구축여부	- 자료확인, 면담 - 통신체계 자료 등	전체
		3) 대체 통신수단 확보	가) 대체 상황실 지정여부	- 자료확인 - 대체상황실 운영계획, 긴급구조대응게획 등	긴급구조기관
			나) 주요 지휘관간 통신체계 이중화 여부	- 자료·현장확인 - 이중화 관련자료 등	긴급구조기관
			다) 무전통신 불통시 대책 수립여부	- 자료확인, 면담 - 불통시 대책 등	전체
5. 긴급구조 교육· 훈련 실적	가. 교육실적	1) 교육기관 수료실적	가) 소방관련 교육기관 수료 실적	- 자료확인 - 중앙·지방소방학교, 중앙119구조대 등 수료실적	전체
			나) 기관별 교육기관 수료 실적	- 자료확인 - 기관별 교육기관 수료실적	전체
			다) 자체 교육실적	- 자료확인 - 교육계획 및 결과보고 등	전체
	나. 훈련실적	1) 종합훈련실적	가) 재난대비훈련(긴급구조 훈련 포함) 실적	- 자료확인 - 교육계획 및 결과보고 등	전체
			나) 재난대비훈련(긴급구조 훈련 포함) 참가실적	- 자료확인 - 교육계획 및 결과보고 등	전체
		2) 기타 훈련실적	가) 기능별·기술훈련 실적	- 자료확인 - 교육계획 및 결과보고 등	전체
			나) 도상훈련 실적	- 자료확인 - 교육계획 및 결과보고 등	전체
6. 그 밖에 개선을 요하는 사항	가. 대응활동 실패로 인한 사상자 발생	1) 대응활동 실패로 인한 사상자의 발생	가) 대응활동 실패로 인한 사상자 증가 여부	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 상황 보고서, 최종보고서 등	전체
		2) 대응활동의 혼선	가) 현장지휘체계 또는 조정·협조체계 혼선	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			나) 긴급구조요원간 협조 체계 미흡(개인주의, 영웅심 등)	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			다) 자원봉사자 관리상 혼란 (무분별한 현장진입 등)	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			라) 지휘통신 장애 또는 성능저하로 인한 혼선	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
		3) 긴급구조요원의 능력부족	가) 구조·구급기술, 장비사용 능력 부족에 의한 피해	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			나) 경험부족(상황판단 미흡· 지연)에 의한 피해	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
	나. 수송수단의 확보	1) 수송수단의 확보	가) 수송수단(차량, 특수장비 등) 부족에 의한 수송 지연사례	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
			나) 수송수단 유지·관리 부실에 의한 수송 지연 사례	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
		2) 비상·임시 수송로 확보	가) 접근로 차단에 따른 대책 이행여부	- 면담, 필요시 자료확인 - 면담 증빙자료	전체
	다. 대응활동 자료 관리	1) 자료의 충실성	가) 대응활동 관련자료 누락여부	- 자료확인 - 통제단 운영일지, 상황 보고서, 최종보고서 등	전체
			나) 멀티미디어자료(동영상, 사진, 녹음자료 등) 보존여부	- 자료확인, 면담 - 멀티미디어자료, 통제단 운영일지 등	전체
			다) 언론보도상황 등 자료관리 여부	- 자료확인, 면담 - 언론보도자료, 통제단 운영일지 등	전체
		2) 자료의 정확성	가) 소요비용 근거자료의 정확성	- 자료확인, 면담 - 소요비용 관련자료, 통제단 운영일지 등	전체
			나) 관련자료간 일치여부	- 자료확인, 면담 - 통제단 운영일지, 최종 보고서, 각 기관별 보고서 등	전체