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판례체계도

국가법령정보센터

집행정지

[대법원 2003. 10. 9. 자 2003무23 결정]

판시사항

  • [1] 고시가 항고소송의 대상이 되는 행정처분에 해당하기 위한 요건[2] 항정신병 치료제의 요양급여에 관한 보건복지부 고시가 다른 집행행위의 매개 없이 그 자체로서 제약회사, 요양기관, 환자 및 국민건강보험공단 사이의 법률관계를 직접 규율하는 성격을 가진다는 이유로 항고소송의 대상이 되는 행정처분에 해당한다고 한 사례[3] 항정신병 치료제를 공급하는 제약회사는 국민건강보험 관련 법규 등에 의하여 보호되는 직접적이고 구체적인 이익을 향유한다는 이유로 그 치료제의 요양급여 인정기준에 관한 보건복지부 고시를 다툴 신청인적격이 인정된다고 한 사례[4] 행정소송법 제23조 제2항 소정의 행정처분 등의 집행정지 요건인 ‘회복하기 어려운 손해’의 의미 및 기업의 손해가 이에 해당하기 위한 요건[5] 항정신병 치료제의 요양급여 인정기준에 관한 보건복지부 고시의 효력이 계속 유지됨으로 인한 제약회사의 경제적 손실, 기업 이미지 및 신용의 훼손은 행정소송법 제23조 제2항 소정의 집행정지의 요건인 ‘회복하기 어려운 손해’에 해당하지 않는다고 한 사례

원심판결

참조판례

판토지기준지가고시등무효확인 [대법원 1979. 4. 24. 선고 78누242 판결]
  • 건설부 기준지가고시의 당부가 행정소송의 대상이 되는지의 여부
판농지전용원상복구계고처분효력정지 [대법원 1995. 6. 7. 자 95두22 결정]
  • 가. 행정처분의 효력정지나 집행정지를 구하는 신청사건에서의 판단 대상나. 행정소송법 제23조 제2항 소정의 요건인 “회복하기 어려운 손해“의 의의다. 사회관념상 회복하기 어려운 손해에 해당한다고 본 사례
판일반음식점영업허가취소처분효력정지 [대법원 1995. 11. 23. 자 95두53 결정]
  • [1] 행정처분의 효력·집행정지 신청사건에서의 판단대상과 그 결정에 대하여 행정처분 자체의 적법 여부를 불복사유로 삼을 수 있는지 여부[2] 행정소송법 제23조 제2항 소정의 요건인 '회복하기 어려운 손해'의 의미
판공사중지명령효력정지 [대법원 1997. 2. 26. 자 97두3 결정]
  • [1] 행정처분의 집행정지 요건인 '회복하기 어려운 손해'의 의미 [2] 주택개량재개발사업 공사중지명령에 대하여, 그 효력 속행시 회복하기 어려운 손해가 발생할 것으로 보아 효력정지를 인정한 사례
판토지형질변경허가및준공취소처분효력정지 [대법원 1998. 3. 10. 자 97두63 결정]
  • [1] 행정소송법 제23조 제2항 소정의 '회복하기 어려운 손해'의 의미[2] 운전학원운영자의 토지형질변경허가등취소처분취소처분를 기각한 원심판결을 파기환송하면서 그 집행정지불허결정에 대한 재항고를 인용한 사례
판시정명령등효력정지 [대법원 1999. 4. 27. 자 98무57 결정]
  • 독점규제및공정거래에관한법률에 기한 공정거래위원회의 위반사실공표명령과 과징금납부명령의 집행으로 인한 손해가 행정소송법 제23조 제2항 소정의 ‘회복하기 어려운 손해’에 해당한다고 본 사례
판시정명령등효력정지 [대법원 1999. 12. 20. 자 99무42 결정]
  • [1] 1994. 7. 27. 법률 제4770호로 개정된 행정소송법 제18조 제1항의 규정이 시행된 이후에는 법령의 규정에서 단지 행정심판의 제기에 관한 근거 규정만을 두고 있는 처분에 있어서는 위 개정 조항에 따라 그에 대한 행정심판 절차가 당연히 임의적 절차로 전환되었는지 여부(적극)[2] 1994. 7. 27. 법률 제4770호로 개정된 행정소송법 제18조 제1항의 규정이 시행된 이후에는 공정거래위원회의 처분에 대하여 이의신청을 제기함이 없이 바로 취소소송을 제기할 수 있는지 여부(적극)[3] 1999. 2. 5. 법률 제5813호로 개정된 독점규제및공정거래에관한법률 제54조 제1항 소정의 제소기간에 관한 규정은 그 시행일 이후에 이루어진 처분에 대하여만 적용되는지 여부(적극)[4] 행정소송법 제23조 제2항 소정의 집행정지의 적극적 요건인 '회복하기 어려운 손해'의 의미 및 그 주장·소명책임의 소재(=신청인)[5] 행정소송법 제23조 제3항 소정의 집행정지의 소극적 요건인 '공공복리에 중대한 영향을 미칠 우려'의 의미 및 그 주장·소명책임의 소재(=행정청)[6] 독점규제및공정거래에관한법률상의 과징금 납부명령의 집행으로 인하여 행정소송법 제23조 제2항 소정의 '회복하기 어려운 손해'가 발생함을 이유로 그 집행정지를 구할 수 있는지 여부(적극) 및 그 주장·소명책임의 소재(=신청인)
판효력정지 [대법원 2001. 10. 10. 자 2001무29 결정]
  • 과징금납부명령의 처분이 사업자의 자금사정이나 경영전반에 미치는 파급효과가 매우 중대하다는 이유로 그로 인한 손해는 효력정지 내지 집행정지의 적극적 요건인 '회복하기 어려운 손해'에 해당한다고 한 사례
판집행정지 [대법원 2003. 4. 25. 자 2003무2 결정]
  • [1] 행정소송법 제23조 제2항 소정의 ‘회복하기 어려운 손해’의 의미[2] 당사자의 경제적 손실이나 기업 이미지 및 신용의 훼손으로 인한 손해가 ‘회복하기 어려운 손해’에 해당하기 위한 요건

참조조문